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移工管理存疑慮 聯盟提案籲政府關注雇主處境
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第1737期
移工管理存疑慮 聯盟提案籲政府關注雇主處境
2020-11-25
▲請點擊圖片觀看完整報導。【記者吳冠伶、陳品融綜合採訪報導】「我們要求的不多,我們只是要有穩定的照護人力,能夠活得比較像人一樣。」全台外籍勞工雇主聯盟理事長賴昱菘說道。10月,全台外籍勞工雇主聯盟於公共政策網路參與平台提案,呼籲政府修法改善移工管理制度,並積極處理移工失聯問題,目前有逾2000位民眾附議。依現行《就業服務法》規定,外籍家庭看護若於雇主處所失蹤,雇主須經過三個月才能申請遞補,避免其未善盡管理責任頻繁更換看護。然而,此限制卻讓看護失蹤、又缺乏照護人力的重症患者家庭感到無所適從。全台外籍勞工雇主聯盟顧問張姮燕表示,現行法規使雇主需負擔所有責任,但並非所有雇主都是企業大老闆,還有很多是重症患者及其家屬。面對三個月照護空窗期,雇主雖能向各縣市長期照顧管理中心申請長照服務,並在社福人員評估後,委派照顧服務員至家中協助。不過,照服員無法像外籍看護一樣,提供24小時的居家照護。此外,雖雇主也能選擇聘雇台籍看護,但相比於平均月薪僅1萬9000元的外籍看護,聘請台籍看護每月需花費7萬元以上,多數家庭難以負荷。「我們這些申請不起的,是不是就只能讓政府去安置?」賴昱菘質疑。他表示,自己每月靠街頭藝人賺的錢不過1萬5000、6000多元,身為低收入戶,根本難以聘僱台籍看護。提案者除了希望廢除《就業服務法》中三個月的限制,也提出應改善失聯移工通報系統、加強取締失聯移工,及處以罰款、刑責等措施。對此,台灣國際勞工協會專員許淳淮雖認同廢除時限以改善受照顧者的處境,不過他也指出,由於勞雇雙方為民事契約關係,移工逃跑並不構成刑法犯罪,因此不應以刑責處罰。且該方式無法從根本解決問題,應該正視移工想要逃跑的理由。而印尼籍看護伊蒂.迪亞洛娃(Etty Diallova)則認為,政府應為家庭看護制定更完善的制度,讓他們的薪水得以比照正式員工,才是解決之道。根據中華民國內政部移民署於民國109年9月的統計資料,目前全台共有5萬1000多名失聯移工,其中超過一半是家庭看護,高達2萬8000多人。張姮燕批評,政府未有完善制度管理外籍移工,使家庭看護容易跳槽至其他產業,造成嚴重的失聯情形。她也坦言,多數時候並非雇主管理不周的問題,而是需要回溯制度的缺漏。面對重症患者的受照顧權及外籍移工的工作權,政府應檢討修正相關移工制度,改善其生活條件、完善國內長照體系。雇主聯盟也希望,藉此次提案呼籲政府保障合法雇傭關係,並關注重症患者及其家屬的處境。
移工申訴不被動 APP整合救濟管道
新知
第1640期
移工申訴不被動 APP整合救濟管道
2016-12-08
【記者周瑩慈台北報導】據《上報》報導指出,曾有遭性騷擾的移民勞工撥打外籍勞工24小時諮詢保護專線1955尋求協助,卻要沒有手機的她自行舉證;險遭性侵向仲介求助的家事移工,卻反被以「不夠漂亮,雇主不可能喜歡你」的理由漠視,工作環境的性別暴力讓她選擇逃跑。根據勞動部民國105年「外籍勞工工作及生活關懷調查」,移工逃跑原因以「與雇主相處不融洽」佔74%為最大宗。有鑒於此,四名大學生針對移工設計出「告訴我」行動應用程式(Mobile Application, APP),讓移工每週回報工作情形、雇主態度、平均工時等資訊,若連三週收到雇主行為有異或工時太長的消息,軟體便會通知警察局、性別暴力防治中心、社工、移工駐華單位,再由社工進行後續補助、安置及就業輔導。該程式4日獲「性別暴力解碼計劃:性別暴力防治駭客松」最佳性別觀察家獎,成功抱走新台幣10萬元獎金。團隊成員、中山醫學大學醫學系學生鄭力云表示,程式目前著重防治,希望達到「預防重於治療」的效果。軟體目前有中文及越南語版本,下一步是增加印尼、菲律賓、泰國及英語,方便各國移工使用。依勞動部規定,若民眾檢舉並查獲行蹤不明移工,最高懸賞兩萬元。賴韻如表示:「為何不想想他們逃跑的原因?這個錢還不如拿去補助申訴的移工。」並指出移工申訴後案件處理期間無支薪,導致許多有困難的移工寧願逃跑也不願申訴。所以團隊希望未來移工來台時便註冊該軟體,透過了解他們固定回報的訊息,讓申訴管道不再被動。賴韻如表示,藉由紀錄移工每日工時、雇主對待方式等,可以得知移工面臨的不合理待遇。目前擔任家事移工的莎莉(Sally)表示,曾有朋友被雇主逼迫接下大量的額外工作,還常遭言語責罵,無法承受只好透過仲介申訴,經冗長法律程序後,確認雇主違法才得以換工作。「目前雖然有很多關注移工的非政府組織,但有的負責安置、有的負責工時問題。」賴韻如說道,因此希望能整合仲介、性別暴力防治中心、各非政府組織等資源。 「告訴我」有多種語言版本,減輕移工回報情況時的負擔。團隊成員鄭力云表示,移工處境困難,社會不友善對待、法律保護依據等都有多重問題。 圖/周瑩慈攝
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