【專題記者李冠杰、張庭瑀、蔡明衡、高海葳、洪靖淳綜合報導】人手一機的世代，你我家中總擺放著已經壞掉不堪用的廢棄手機，然而它的用途遠比你想像中的多上許多。這些電子垃圾，或許不僅是只能被丟棄的垃圾。2020年東京奧運主辦單位公開表示，比賽的所有獎牌將百分之百使用回收的電子垃圾製成，以貫徹環保永續的概念。這項計畫自2017年發起，日本政府向民眾公開募集舊手機、小型家電等電子廢棄物，以從中提煉出金、銀等獎牌原料。
科技進步下的代價：電子垃圾逐年上升
隨著科技日新月異，電子產品的開發速度加快、替換週期縮短，因而導致全球電子垃圾數量年年增長。根據聯合國《2017年全球電子廢棄物監測報告》指出，世界各國2016年總計製造出4470萬公噸的電子垃圾，約等於4500座艾菲爾鐵塔的重量。2019年，電子垃圾總量可能達到5000萬公噸，數量非常驚人。
台灣綠色和平組織曾針對台灣等七國（台灣、美國、俄羅斯、墨西哥、德國、中國、韓國）人民，持有的手機數量進行調查，結果顯示，台灣人平均擁有5.41支手機，在七國中排行第二，僅次於俄羅斯。此外，據環保署統計，去年全台廢行動通訊產品回收量共計2432公噸，其中手機約有608公噸，約佔其中的25%，顯示目前手機佔電子垃圾中的一定比例。
對此，台灣綠色和平組織資深專案主任李之安表示，目前電子垃圾中，手機佔大宗，「很高比例的原因是手機的商業模式。」他進一步補充，手機生產商採用過度生產、過度開發地球資源、刺激消費的模式。廠商為了讓消費者能在短期內更換手機，每年除不斷推出新產品外，手機的維修費用也十分高昂，「一支手機保固期通常是一年，而多數手機故障的時間在一年後，在這時間點，維修服務不方便，消費者寧願換新機。」
不過根據國際數據資訊有限公司（International Data Group, IDG）所發布的《2018年第三季度調查報告》，全球智慧型手機總出貨量為3.5億支，比起2017年同期下滑約6%。對此，李之安提到，手機銷量下滑除因市場買氣不佳外，消費者也開始對於新手機感到疲乏。此外，他也表示由於電子產品的原料越來越少，「未來從電子垃圾中找到回收再利用的原料會越來越重要。」
一支廢棄手機究竟有多少元件可以再被利用？聯合國電子廢棄物報告指出，一公噸的手機約能回收117.65公克的金、1.89公斤的銀、137.1公斤的銅。此外主機板（PCB）以及製成電腦螢幕的原料陰極射線管（CRT）回收後也有許多用途，能夠製成水溝蓋、神像等物品。由此可知倘若我們能夠妥善處理電子垃圾，尤其是身邊接觸度最高的手機，可以產生不少效益。
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目前台灣電子垃圾的回收流程，主要須經過回收商以及處理商兩個階段。回收商主要是將散布各地的電子垃圾載運至工廠後，再交給處理商處理。處理商則扮演將電子垃圾分門別類的角色，讓各個元件去到自己最適合的地方。
點廢成金 分類、篩選廢料成關鍵
民眾除可透過政府資源回收車回收廢棄手機外，市面上仍有許多便利商店、電信行、電子產品販售商等都有提供回收廢棄手機的服務。資源回收商待各店家累積一定的量後，便會駕駛貨車將四處分散的廢棄手機集中在回收廠，進行篩選及分類。還能運作或輕微故障的手機經維修後，便成為二手商品，以低價賣出供民眾使用，達到回收再利用，而報廢手機則將運往處理廠進行拆解。
廢棄手機在經過回收商的篩選和分類後，部分可以利用的零件被取出，而剩餘的廢料則轉送給下游的電子廢棄物處理商。不同於一般回收商中介者的角色，位在桃園環保科技園區內的佳龍科技工程股份有限公司，是廢棄手機處理流程中的終點，全家便利商店等通路運送的廢棄手機最終都會在這裡被處理完畢。佳龍公司循環經濟發展推進室課長王健安強調，公司回收來的電子廢棄物，有高達99%的成分會被再利用，而剩餘極少數的廢料像是鉛、沒有標號的塑膠則會送出去給更專業的廠商處理。
佳龍公司每年處理超過六公噸的廢棄手機，廢棄手機送至處理廠後，先以人工的方式分類成含有貴金屬（註1）的廢料及不含貴金屬的廢料。若以處理含金成分的廢料為例，其過程為透過化學處理溶成含金液體，將水瀝乾後，透過加熱、精煉變成純度達99.99％的金塊。而非貴金屬則是透過錘磨機等物理方式處理，最後篩選分類出金屬和非金屬，金屬賣至國內合格回收商，而非金屬則製成再生藝品。
（註1）貴金屬：主要指金、銀和鉑族金屬（釕、銠、鈀、鋨、銥、鉑）等八種金屬元素。這些金屬大多數擁有美麗的色澤，對化學藥品的抵抗力相當大，在一般條件下不易引起化學反應。
為了讓電子廢料得到更好的處理方式，佳龍公司特別成立設計部門——綠品坊。佳龍公司選擇將電子垃圾中的主機板（PCB）和陰極射線管（CRT）等廢料磨成粉末，以不同比例混合，模擬成木頭、水泥、大理石等各式材料。綠品坊的藝術品大多經由藝術總監彭國鴻之手，將電子廢料製成神像、水溝蓋、磚塊、壁磚、地板等物品，佳龍公司也和企業合作為不少馬拉松製作獎牌、獎杯。其中，甚至有作品曾被總統府指定為贈送外賓的禮品。
不同於過去台灣對於電子廢料採取焚燒或掩埋的處理方式，佳龍公司活用電子廢料，「從搖籃到搖籃，從死亡階段讓他重新整理，再一次的被利用。」王健安分享將廢料再製的理念，希望透過封閉型循環經濟的方式，達到環保再利用的目標。
針對佳龍公司對於電子廢棄物的循環再利用，環保倡議團體看守台灣協會秘書長謝和霖表示肯定，但也提出不同的看法，「並不是電子產品的所有零件，都能被循環利用。」他進一步補充，以手機為例，處理商將貴金屬和有標號的塑膠取出後，還是會剩餘一些廠商不需要的物件，若不妥善處理便會成環境負擔，如手機的螢幕發光源造成的汞汙染。此外，謝和霖談到，貴金屬的回收過程並不是完全對環境友善，除耗能外還會產生廢水，「回收是比全部銷毀來得好，但還是要盡量減少廢棄物，勿讓手機變成垃圾。」
全球金屬原料減少 業者盼增手機回收率
然而，民眾家中尚有許多閒置電子廢棄物，由於未回收而無法被循環利用。隨著類似情況逐年增加，環保署於2008年年底與各行動通訊業者簽訂「廢行動通訊產品回收合作備忘錄」，要求各大電信公司門市、手機製造業者，以及全國相關門市或維修中心設置免費回收點。除增設回收管道外，智慧型手機也於2017年列入政府公告應回收項目，並在去年3月擴大冷、暖氣機、電風扇、個人電腦、筆記型電腦、平板電腦等五種物品的回收範圍。
台灣綠色和平組織分析，在製造手機過程中約需使用60多種金屬元素，其中作為手機外殼的鋁、電池原料的鈷以及用來製作手機內部電線的銅是最頻繁使用的金屬原料。然而，近年手機產業蓬勃發展，全球貴金屬含量逐漸減少。據統計，自2007年開始，手機中的鋁含量已有15萬7478公噸，鈷的使用總量也達3萬8198公噸，甚至製作顯示器時必須使用的銦，全地球總含量僅剩14年的供應量。持續開採貴金屬不僅破壞地球環境，更導致重要材料面臨耗盡風險。
由於原料減少，手機製造商開始重視產品回收，以減少生產成本及資源浪費。但目前台灣廢棄手機的回收率低落，導致回收產業缺乏資金、資源的挹注去開發相關回收、汲取金屬等新技術。李之安表示，要達到更佳的手機回收環境，品牌商需串起產品的生命週期，參與產品出產到回收的過程，政府亦須在物流體系、規範、鼓勵回收的流程中扮演更重要角色。
雖然政府積極推廣手機回收政策，但回收率並無因此增加。中華電信公共事務處科長曾志明表示，每年透過中華電信管道回收的手機數量，約只有賣出的10%，歷年回收的手機量也從2013年的1萬65支遞減到前年僅6930支。他指出，現代手機不斷推陳出新，手機因不易損壞而延長使用年限，使得民眾家中堆放許多手機。此外，民眾對於資訊安全的疑慮也是手機回收成效不彰的原因，曾志明表示，「由於市面上販售手機種類太多，難有固定方式教導民眾如何刪除資料，因此很難做到完整的資安防治。」他進一步補充，手機資料無法確實清除，「廢棄手機資料是否會被還原難以保證，要真正清除資料，仍需交給原廠處理。」
此外，桃園市平鎮區一家回收商指出，近年來社會對於「回收」這件事情能夠賺取利潤的概念越加熟悉，因而造成回收及處理商增加，各家回收廠平均收到的廢棄物總量大幅減少。除各家廠商競爭激烈使得各家回收率降低外，智慧型手機的含金量少於傳統手機，造成回收價錢降低。桃園市平鎮區回收商也分享，現代手機廠商各家規格不一，多數零件僅適用單一機種，難以相互替換。再加上現代人手機替換速度快，即便維修成功，產值也不如過往。
「台灣是廢棄物處理的天才。」不同於部分東南亞國家技術尚未成熟，採取掩埋方式處理電子垃圾，台灣有不少環保公司，具備高技術能將電子垃圾處理得當。佳龍公司表示，99%的電子廢棄物經處理後，都能重複利用，只會剩下1%無法再利用的垃圾。但由於科技進步，手機通常不易損壞，再加上個資外洩問題，造成民眾回收意願低，目前台灣廢棄手機回收率仍有進步空間。另外，佳龍公司亦期望未來加強回收管道上下游的合作關係，並與環保教育場所結合，落實更好的環保循環經濟。