【記者李香霆、林偌甯、張恩爾、洪翊程、林芷彤報導】2024年9月底，小三通恢復通航，首批陸客於10月起開始踏上金門土地觀光，截至目前為止，陸客入境人次單日最高可達1808人，其中自由行旅客近九成。金門西北邊的水頭碼頭作為小三通服務的樞紐，每半小時就有一趟船班往返於金廈之間。 從廈門前往金門的航程僅需30分鐘，搭載百餘名旅客的客船緩緩駛向水頭碼頭。船艙內的螢幕上正放映著交通宣導影片，提醒來訪旅客遵守我國交通法規，也介紹微型電動二輪車（下稱微電車）的使用須知。半個鐘頭過後，船隻靠岸，旅客依序通過海關入境金門。一踏出碼頭大廳，他們隨即與事先聯繫好的租車業者會合，接著由業者接送至租車行辦理租借手續。往租車行的路途中，視線所及的道路與停車場幾乎全被微電車佔據。從港口一路延伸至市區沿線，租車行林立，車行門前也停滿成排微電車，幾乎看不見其他交通工具的蹤影。 這些隨處可見的微電車，是租車行因應陸客需求購入。據交通部公路局統計，小三通開放的三個月後，新領掛牌的金門微電車數量成長了將近10倍。由於我國與中國間尚無國際駕照換發制度，許多陸客無法駕駛一般汽機車，只能轉而租借無需駕照的微電車代步。以電力作為主要動力的微電車形似機車，同樣具備車燈及照後鏡等安全設備，但是行車時速按照法規最高僅有25公里，也僅得乘坐一人。相較之下，傳統機車可供雙人乘坐，租金也可由兩人分擔。租賃業者瞄準陸客旅金商機，將微電車的單日租金哄抬至新台幣6、700元，幾乎是傳統機車租金的兩倍。大量陸客湧入後所帶來的觀光商機改變了島上的交通景觀，也悄悄影響了金門居民的日常生活。 其中最有感的變化，是交通亂象的增加。根據金門縣警察局交通警察隊（下稱金門交警隊）「取締違反道路交通管理事件之舉發件數統計資料」，2024下半年微電車的違規案件成長超過12倍，違規者多為旅客。旅客們雙載、在人行道騎車、隨意變換車道等駕駛習慣與我國的交通法規產生衝突，來自福建的旅客們分享道：「我們電動車在大陸那邊就是想怎麽轉就怎麽轉，我們是跟著斑馬線走的」，「載人當然可以載，因為他（坐墊）位置很大​​，就是你不要被交警抓住。」警察為維護觀光形象，通常會開具勸導單，勸導單數則未列入舉發數的計算，顯示實際違規情形仍高於統計所呈現。 小三通復航後，旅運量持續上升。根據內政部移民署統計，2024年入境金門的旅客中，來自大陸地區的旅客有13萬5,437人次，香港及澳門居民為8,507人次，外籍人士則為1萬7,299人次。 隨著大量旅客湧入，觀光業逐漸回溫。「遊客變多，這裡生意真的很好。」特產店業主賦伯（化名）笑著分享觀光復甦為在地店家帶來經濟效益。然而，並不是所有在地居民都明顯享受到觀光紅利。「能離多遠，就離多遠！」是許多居民談及觀光客騎乘微電車的第一反應，阿酷（化名）曾目睹騎乘微電車的旅客肇事，「我親眼看過，沒打方向燈就左轉，對面有車來，（旅客）就直接撞上去。」 在社群平台「小紅書」上，不少觀光客分享他們在金門的旅行點滴，照片中神情輕鬆愉快，背景卻常見模糊移動的車輛，顯示拍攝當下車流未歇。「打卡文化」在旅客間蔚為風潮，卻也逐漸影響當地用路安全。為了拍下熱門地標，旅客時常在繁忙的柏油路或狹窄巷弄中臨停微電車，站定擺姿勢。拍攝場景從金門縣養豬協會、手搖飲店，一路延伸至禁止外車進入的公車站前。 金門金城市區的東門圓環緊鄰金城車站，匯集多條車道，是當地大眾運輸的重要交通樞紐，大、小客車在此頻繁通行。公車緩緩駛入圓環，駕駛員阿釧（化名）眼前突然出現七、八台並排停下的微電車。定睛一看，騎士們正拿起手機，對著圓環中央的銅像拍照。更有人逆向駛入公車專用道，只為將進站中的公車納入「打卡」畫面。「公車比較重，煞車距離長，稍微不注意就可能發生意外。」阿釧無奈地說。 諸如此類的違規事件絕非寥寥個案，對金門人而言已是常態。臉書社團「靠北金門」中，目睹微電車亂象的貼文日日皆有，在地人怨聲載道，「昨天還看到三台逆向騎」、「還有蛇行跟突然轉彎」、「觀光客都不戴安全帽、並排，拜託管制」。旅客來來去去，居民貼出一則又一則的亂象，這不僅是怨言，更像是一種疲憊的記錄。 微電車亂象不僅限於台灣，由於中國沿海多地禁止騎乘摩托車（註一），民眾的代步工具逐漸從自行車轉向電輔車、微電車，而這也衍生違規現象。國立陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞指出：「中國大陸也發現這是很大的問題，微電車的問題就是沒有聲音，民眾都亂騎亂停。」阿酷也以在中國的居住經驗表示，「大陸他們騎電動車很厲害，轉來轉去、騎得很快，真的很恐怖。」 註一：在中國，摩托車是指以汽油機或電動機作為動力，具有兩個或三個車輪的機動車輛。 金門縣議員董森堡強調，問題不只出在騎乘者本身的習慣和文化，更在於業者追求營利，卻將違規造成的社會成本轉嫁給當地居民。他指出，「（業者）全盛時期他們一台微型電動車可以租800塊，你們賺那麼多錢，可是所有交通安全的成本都我們金門人在承擔。」 根據《道路交通管理處罰條例》第72-2條規定，微電車租賃業者在出租車子前，必須向駕駛人說明正確操作方式與行駛規則，否則將處以新台幣600元至1200元罰鍰。然而，現行法規缺乏有效的抽查與監督機制。記者實地拜訪金門微電車租賃業者，對方坦言車輛可行駛的時速已超出法規上限25公里，還暗示微電車「坐墊寬敞可雙載」。業者說：「這台（速度）可以騎30（公里），算電動車的天花板。（雙載）主要看警察啦！因為金門警察比較不會刁難遊客，他覺得不行會開勸導單，勸導單不用錢的。」 微電車熱潮創造金門微電車租賃市場的新商機，卻吸引不肖商人不擇手段營利，更出現微電車租賃黑市。部分業者利用社群平台「小紅書」進行不正當行銷，還公開在留言區鼓勵租客雙載。由於這些業者不會在其他搜尋平台曝光，消費者以「小紅書」上的店名輸入，也難以查詢到租車資訊。記者在訂購過程中發現，業者要求顧客透過社群軟體「微信」下訂單並全額付款，但不提供店名與地址，只表示會透過碼頭或機場接送完成交易，讓微電車租賃陷入難以管制的灰色地帶。 由於駕駛微電車無需持有駕照，多數使用者未經正規交通安全訓練，道路安全意識相對薄弱，對外國遊客來說，也容易因不熟悉台灣路況或缺乏交通規則認知而導致事故發生。邱裕鈞表示，「現在駕駛微電車連筆試都沒有，連交通規則他可能也不懂，你就讓他去騎，我覺得這樣子是危險的。」 除此之外，即使法規明定微電車的速限為25公里，但根據記者實際勘察，發現市面上仍有許多改裝的微電車速度超過30公里。目前取締超速微電車的情形難度極高，邱裕鈞指出：「測速照相機的速限不會是25（公里），比如說限速40（公里），超過40（公里）他才會拍照，沒有一個地方的測速照相機可以針對不同速度做管理。」他補充，除非當下警察使用測速槍取締，否則舉證非常困難。在高速行駛又欠缺道路安全意識下，使用者騎乘微電車易將駕駛及其他用路人置身於風險中。 罰鍰金額過低也是造成微電車亂象的原因之一，金門交警隊執法組長林政男說明，未配戴安全帽及雙載為發生頻率最高的違規情形。不過根據《道路交通管理處罰條例》規定，駕駛微電車未依規定佩戴安全帽將被處僅新台幣300元的罰鍰。對比國外法規，澳洲新南威爾斯州光是騎乘自行車未戴安全帽，騎乘者就會被開罰330元澳幣（約新台幣6600元），同為觀光區的夏威夷則開罰25元美金（約新台幣800元），可見台灣的罰鍰金額仍偏低。 執法端在實務上也面臨諸多挑戰。以科技執法取締的違規案件，可能面臨罰單尚未送達，外籍旅客已離境的情況。對此，林政男說明，當前警方除了請租賃業者代收罰單，觀光處也正在研擬業者與租客間的定型化契約，希望未來透過調整制度，能有助罰款追繳的執行。 取締過程中還存在另一個灰色地帶——非法租借自用車輛。林政男指出，「我們是第一線執法的，像我們出去發現一台車違規，詢問駕駛跟誰租的，結果對方提到是民宿業者。」這類情況顯明，部分民宿業者將登記為「自用」的微電車私下租借給房客，規避正規租賃業者應受的管理。 儘管警方已將此現象回報予縣府主管機關，但相關制度規範至今仍顯模糊。林政男表示，縣府原曾討論是否訂定自治法規，釐清跨局處的管理職責，後續卻以「各部門已有相關的管理機制」擱置規劃，制度空窗與責任歸屬不明，讓違規現象難以真正補漏。 其實，金門的交通亂象不過是國內觀光區中，因配套規劃不善，導致當地居民安全、生活品質受影響的冰山一角。國立陽明交通大學運輸與物流管理學系助理教授水敬心提出「3個E」的觀光區交通規劃原則：Engineer（工程）、Enforcement（法規）與Education（教育）。他強調，影響規劃成效的關鍵在於道路標線、燈號配置等交通工程方面的設計，然而台灣的交通規劃卻不夠一目了然，若能讓各地旅客都可輕鬆適應當地交通習慣，將能很大程度杜絕亂象，「（理想上是）我看（標線、道路規劃）的時候，我是很直觀的知道我要怎麼騎。」 在法規方面，邱裕鈞表示應該要對未善盡交安宣導責任的業者開罰，甚至吊銷營業執照。立法院交通委員會委員洪孟楷則認為，對業者實施連坐法或許能有效確保他們盡到約束顧客行為的責任，「商家可能在出租的時候並沒有把關好，也許可以用記點的方式，記（超過一定）點之後，你半年內不能營業。」洪孟楷進一步指出把關租賃方的重要性，「對商家的要求要更加的落實，讓商家願意配合一起做。」 為彌補外籍旅客在母國駕駛習慣與我國法規間的落差，金門交警隊曾召集租車業者舉辦座談會，宣導微電車法規重點並提醒業者出租、違規歸責細節，以及陸客來金觀光相關交通問題，但成效卻不明顯；金門縣政府也在小三通船隻上播放微電車的騎乘教學、介紹影片，不過影片獨缺簡體中文版本，內容更未提及遊客在當地常犯的違規行為。洪孟楷希望當地政府規定業者在出租微電車前，要求承租人確實看完我國交通規則的教育宣導並簽名。他舉例，台灣也可以仿效日本共享電動滑板車軟體LUUP，進行簡易交通測驗，並要求使用者需全答對才可租借。 無論是工程、法規或教育面的做法，都是希望能改善微電車的亂象，維護風景區觀光和居民用路安全。洪孟楷認為政府扮演的角色，就像是「胡蘿蔔與棒子」。他強調政府恩威並施的必要性，「（維護風景區品質）也是在幫助商家，會讓更多的遊客願意來這裡玩、商家的生意會越好。」他總結，「要的是告訴旅客歡迎來到台灣、金門享受好山好水，但是我們不希望任何的違規樣態在這邊發生。」他呼籲政府整合風景區業者、確實約束旅客，才能平衡地方的觀光發展和居民的生活品質。

【記者陳世軒、張倩怡、邱楷淇綜合採訪報導】配合政府邊境旅遊解封政策，13日國境重新開放。但旅遊人潮回春，意味著旅遊業的缺工問題將再次浮上檯面。為緩解觀光業人手困境，各大旅館積極招募僑生，面對國際旅客，僑生的語言將成為一大優勢。但留台工作申請手續繁複，也成為僑生在台就業一大難題。新冠疫情爆發的兩年間，觀光業受重創，迫使飯店旅館員工轉而投入其他產業。如今國境開放，人力卻無法回流，讓本就缺乏人手觀光業更為惡化。根據人力銀行的統計，九月住宿餐旅服務業的職缺就超過18萬。針對飯店產業嚴重的缺工現象，各大星級旅館選擇組成自救聯盟，並提出「引進移工、留住僑生、放寬工時」三項訴求，盼緩解人手不足的問題。相較台灣學生，僑生更具語言優勢，所以聯盟才在訴求中特別指名。但畢業後僑生若有心申請留台工作，需準備大學畢業證書、公司營業登記等14項資料。而當中的評點制將僑生的學歷、薪資、語言能力和工作經驗量化，例如博士學歷記30點、在學校國文成績80分以上者記30點，具備其他外語能力可再記 20點。此外，還要考慮特殊專長、政府政策等項目，最後集滿70點才符合資格。「評點制70分，我那時候自己評自己是大概有90分，結果他是說其實只有50分。」已經留台工作的僑生阿悠（化名）說明，他曾因此在申請工作時被拒絕，「我會大概跟他講申請工作證需要公司提供什麼文件，可是他們通常聽完之後就好像沒有下文。」另一位僑生 Crystal（化名）則表示希望能簡化工作申請的流程，「如果流程可以不要那麼繁複的話我覺得會更友善一些。」對此，中華民國觀光旅館商業同業公會表示，上週已和勞動部及飯店業者面談，希望能簡化僑生留台申請工作證的手續，公會秘書長卓倩慧提到說：「之後的審查的文書資料會從比較簡單勾選的方式，所以我們已經去把整個審查機制需要簡單化，那現在勞動部他們也正在嚴明這個審查機制的內容。」各界都盼望政策能盡速改善，讓僑生留台工作的申請手續更加簡便，不僅減緩飯店業缺工問題，同時一圓僑生的留台工作夢。

【記者廖澄妤苗栗報導】學生穿著浴衣及原住民服飾，分別扮成日本觀光客與泰雅族人，一搭一唱介紹精心設計的旅遊行程。內容不只包含食、住、遊，連估價、雨天備案與行銷方式都詳盡列出。「中華民國遊程規劃設計協會」為培養觀光人才，10月30日舉辦「第九屆觀光精英盃全國遊程設計競賽總決賽」。比賽分為國內旅遊、來台旅客和遊程創作共三組，參賽者需依各組主題規劃可行的旅遊行程。 學生穿著水手服、原住民服飾及套裝，分別扮成來台畢業旅行的日本高中生、台灣原住民與導遊。透過表演，他們介紹精心設計的旅遊行程。　圖／廖澄妤攝遊程設計是一趟旅遊是否成功的關鍵，也是觀光領域中的一項重要專業。本屆觀光精英盃有兩大特色，一是來台旅客組以「脊梁山脈旅遊年（註）」為題，二是有全台唯一的現場遊程創作組。來台旅客組參賽團隊需為外國人設計五天四夜的山區旅遊行程，搭配簡報向評審推銷。其中，可行性是遊程規劃一大重點，嘉南藥理大學觀光事業管理系學生蔡明昌、周明宸、王翔霆與犬山宏之最初將阿里山與花東都排進行程內，因景點跳來跳去，被指導老師糾正。最後他們都安排北部景點，路線才變順暢。南臺科技大學休閒事業管理所學生施沛杉則表示，一開始發想攀爬百岳等高難度行程，但因過於危險，難以執行，改前往國家森林遊樂區。註：今年台灣觀光以「脊梁山脈旅遊」為主題，行銷推廣臺灣「奇、險、峻、秀」山脈旅遊之觀光品牌。 嘉南藥理大學學生蔡明昌、周明宸、王翔霆與犬山宏之設計「展現山林之境」遊程，榮獲大專院校來台旅客組第二名。　圖／廖澄妤攝除了可行性，製作遊程時還需考量是否符合客群需求，並留心估算時間、價錢，王翔霆說：「並不是隨便找找普通景點，串起來就好了。要為旅客量身訂做，設計出他們適合、喜歡的行程。」施沛杉隊友、南臺科技大學休閒事業管理所學生鄧喻珊表示，他們設定的客群為20至30歲的年輕外國人，初賽時評審建議應讓遊客消耗更多體力，「如果沒什麼走路，都在吃，對遊客而言不大划算」。此外，由於學生缺乏業界經驗，難以準確估算時間、價錢。周明宸舉例，他們已經算了司機、導遊的餐費，才發現部分餐廳會提供「司領餐」，司機及導遊可以免費吃飯。觀光精英盃另一亮點為遊程創作組，選手於現場隨機抽選台灣北、中、南、東其中一區，再從中抽出三個景點，需在兩小時內完成行程表、團體估價表。龍華科技大學觀光休閒系學生李淨淳最後兩分鐘才驚覺三義木雕博物館週一休館，趕緊尋找附近景點代替。他認為，這次參賽磨練了臨場反應力。國立高雄餐旅大學旅運管理系學生呂姿蓉榮獲遊程創作組第一名，設計行程時，他首先思考題目各地點的共通性，例如歡迎親子、適宜銀髮族等，接著找出該地區還有哪些同類型的景點，再考量適宜前往的時段，最後安排成順暢的路線。大專院校來台旅客組評審、佳瑛旅行社有限公司董事長林玉華認為，學生們都很用心，各團隊皆有其特色，「百分之七、八十都是可以利用的遊程，只是看適合哪一個國家的旅客。」中華民國遊程規劃設計協會理事長鍾任榮則表示，觀光精英盃剛舉辦時，學生作品與業界落差極大，然而近年學生設計的遊程已能提供旅行社參考。遊程規劃設計協會期望透過相關課程、證照考試與比賽，訓練學生專業能力，減少產學差距。 桃園市育達高級中學觀光事業科學生將遊程結合神鬼文化、地方創生，並換上特殊服裝參加比賽。　圖／廖澄妤攝 

【記者傅有萱雲林報導】響亮的鼓聲及鞭炮聲為踩街活動揭開序幕，參與的成員們各個身穿特色服飾，面對鏡頭毫不羞澀，大方地擺出原先排練好的姿勢，並大聲呼喊著：「我愛台灣！我愛西螺！」由雲林縣西螺鎮公所主辦的「西螺大橋觀光文化節」於12日正式開幕。適逢西螺大橋通車66週年，主辦單位特別加入「國際踩街嘉年華」，並在橋上設計歷史回顧攝影展，希望能喚起在地民眾對西螺大橋的情感，也吸引觀光客一同感受在地文化特色。 繽紛的鞭炮及響亮的鼓聲為活動拉開序幕，此次的開幕典禮有別於以往在舞台上舉行，首次移到西螺大橋前方開場。　圖／傅有萱攝 主辦單位將平時專門給車輛通過西螺大橋封住，讓民眾可以走上橋，感受這座已有66年歷史的建設。　圖／葉世賢提供西螺大橋全長1939公尺，橫跨雲林及彰化兩縣，有「遠東第一大橋」的美譽。民國80年初，政府開始推動西螺大橋轉型為觀光大橋，並於87年由在地的螺陽文教基金會舉辦首屆西螺大橋觀光文化節，成功吸引不少人前往參加，此後這個節日就成為西螺鎮的年度重大節日。雲林縣西螺鎮立幼兒園園長廖周全就表示，自己從小在西螺長大，學生時期的他，經常在下課的空檔跑到橋下打水漂，「每次看到這座橋就會想到小時候的日子，它就像陪著我長大一樣。」 西螺大橋陪伴雲林及彰化居民走過一甲子，讓許多民眾對這座橋有著深厚的情感。　圖／傅有萱攝 主辦單位在西螺大橋擺上此次活動相關的裝置藝術，吸引民眾前往拍照。　圖／傅有萱攝本次踩街嘉年華加入了「國際」元素，有參與隊伍穿上日本和服及美國牛仔造型服飾，象徵著西螺大橋建造時的歷史（註）。其中更有來自泰國、印尼及馬來西亞交換學生參與踩街遊行，他們揮舞中華民國與自己家鄉的國旗、戴上色彩鮮豔的花圈，與民眾熱情擁抱，現場氣氛十分活絡。參與此次踩街遊行的明道大學泰國交換生宋麗華也提到，自己剛來到西螺的第一天，便被紅色的西螺大橋吸引，「當我走在這座充滿故事文化的大橋上時，有種說不出的感動，就好像見證了它的歷史一樣。」註：西螺大橋於日治時期開始興建，太平洋戰爭爆發後，日本政府暫停工程，後來由美援協助完成建造。故西螺大橋邊有著美國、日本、中華民國國旗，象徵大橋由三國共同建造完成。 來自明道大學的各國交換學生們手舉國旗，熱情活潑地向一旁民眾揮手。　圖／傅有萱攝 此次參與踩街的隊伍，除了日本和服及美國牛仔裝扮外，還有來自媽媽們組成的森巴舞團。　圖／傅有萱攝 紅色的西螺大橋十分吸睛，一旁還有插著中華民國、日本及美國的國旗，象徵大橋由三國共同建造。　圖／傅有萱攝除了各式表演活動，現場也設有西螺大橋的歷史回顧攝影展，讓民眾在橋上漫步時，能夠欣賞西螺大橋從過去到現在的風貌。西螺鎮公所民政課里幹事王明正表示，西螺大橋乘載了許多當地居民的情感，是一個令西螺人驕傲的建設，「我們把橋封起來，放上很多它過去的照片，讓民眾可以上去走走看看，就好像在說它的故事一樣，讓它永遠不會被忘記。」 西螺大橋觀光文化節為此地年度重大節日，活動從白天持續到晚上，讓夜晚的西螺鎮熱鬧無比。　圖／王明正提供西螺大橋如今已經陪伴雲林及彰化居民走過一甲子，紅色的大橋成為在地著名的打卡景點，但同時也因為觀光人潮的湧進，讓不少人質疑西螺在地民生會受到影響及破壞。對此王明正表示，政府單位未來將持續投入文化保育行動，希望這裡的文化被更多人看見的同時，不會被外界給干擾、破壞，「提升西螺能見度，同時讓在地特色永續發展，是我們持續在努力抓的平衡。」

【記者傅有萱雲林報導】響亮的鼓聲及鞭炮聲為踩街活動揭開序幕，參與的成員們各個身穿特色服飾，面對鏡頭毫不羞澀，大方地擺出原先排練好的姿勢，並大聲呼喊著：「我愛台灣！我愛西螺！」由雲林縣西螺鎮公所主辦的「西螺大橋觀光文化節」於12日正式開幕。適逢西螺大橋通車66週年，主辦單位特別加入「國際踩街嘉年華」，並在橋上設計歷史回顧攝影展，希望能喚起在地民眾對西螺大橋的情感，也吸引觀光客一同感受在地文化特色。 繽紛的鞭炮及響亮的鼓聲為活動拉開序幕，此次的開幕典禮有別於以往在舞台上舉行，首次移到西螺大橋前方開場。　圖／傅有萱攝 主辦單位將平時專門給車輛通過西螺大橋封住，讓民眾可以走上橋，感受這座已有66年歷史的建設。　圖／葉世賢提供西螺大橋全長1939公尺，橫跨雲林及彰化兩縣，有「遠東第一大橋」的美譽。民國80年初，政府開始推動西螺大橋轉型為觀光大橋，並於87年由在地的螺陽文教基金會舉辦首屆西螺大橋觀光文化節，成功吸引不少人前往參加，此後這個節日就成為西螺鎮的年度重大節日。雲林縣西螺鎮立幼兒園園長廖周全就表示，自己從小在西螺長大，學生時期的他，經常在下課的空檔跑到橋下打水漂，「每次看到這座橋就會想到小時候的日子，它就像陪著我長大一樣。」 西螺大橋陪伴雲林及彰化居民走過一甲子，讓許多民眾對這座橋有著深厚的情感。　圖／傅有萱攝 主辦單位在西螺大橋擺上此次活動相關的裝置藝術，吸引民眾前往拍照。　圖／傅有萱攝本次踩街嘉年華加入了「國際」元素，有參與隊伍穿上日本和服及美國牛仔造型服飾，象徵著西螺大橋建造時的歷史（註）。其中更有來自泰國、印尼及馬來西亞交換學生參與踩街遊行，他們揮舞中華民國與自己家鄉的國旗、戴上色彩鮮豔的花圈，與民眾熱情擁抱，現場氣氛十分活絡。參與此次踩街遊行的明道大學泰國交換生宋麗華也提到，自己剛來到西螺的第一天，便被紅色的西螺大橋吸引，「當我走在這座充滿故事文化的大橋上時，有種說不出的感動，就好像見證了它的歷史一樣。」註：西螺大橋於日治時期開始興建，太平洋戰爭爆發後，日本政府暫停工程，後來由美援協助完成建造。故西螺大橋邊有著美國、日本、中華民國國旗，象徵大橋由三國共同建造完成。 來自明道大學的各國交換學生們手舉國旗，熱情活潑地向一旁民眾揮手。　圖／傅有萱攝 此次參與踩街的隊伍，除了日本和服及美國牛仔裝扮外，還有來自媽媽們組成的森巴舞團。　圖／傅有萱攝 紅色的西螺大橋十分吸睛，一旁還有插著中華民國、日本及美國的國旗，象徵大橋由三國共同建造。　圖／傅有萱攝除了各式表演活動，現場也設有西螺大橋的歷史回顧攝影展，讓民眾在橋上漫步時，能夠欣賞西螺大橋從過去到現在的風貌。西螺鎮公所民政課里幹事王明正表示，西螺大橋乘載了許多當地居民的情感，是一個令西螺人驕傲的建設，「我們把橋封起來，放上很多它過去的照片，讓民眾可以上去走走看看，就好像在說它的故事一樣，讓它永遠不會被忘記。」 西螺大橋觀光文化節為此地年度重大節日，活動從白天持續到晚上，讓夜晚的西螺鎮熱鬧無比。　圖／王明正提供西螺大橋如今已經陪伴雲林及彰化居民走過一甲子，紅色的大橋成為在地著名的打卡景點，但同時也因為觀光人潮的湧進，讓不少人質疑西螺在地民生會受到影響及破壞。對此王明正表示，政府單位未來將持續投入文化保育行動，希望這裡的文化被更多人看見的同時，不會被外界給干擾、破壞，「提升西螺能見度，同時讓在地特色永續發展，是我們持續在努力抓的平衡。」

【記者楊家威綜合報導】上千名訓練師，一同現身新北大都會公園，準備與寶可夢展開一場激烈的戰鬥。「點擊，旋轉，拋擲。」在手機上執行幾個簡單的動作，就可以把路上遇到的寶可夢抓入囊中。3日至6日期間，新北市政府觀光旅遊局聯合寶可夢手遊團隊舉辦全台唯一的大型「捕捉」活動，吸引了大批國內外訓練師前來參與。 民眾三五成群聚集在會場內捕捉寶可夢，玩家展現技術把寶可夢收服。　圖／楊家威攝大量訓練師一早便湧入會場，儘管太陽曝曬仍難擋他們的熱情。參與玩家在會場中不停移動，追逐稀有的寶可夢。而他們為活動準備的裝備更是讓人印象深刻：套在頭上的雨傘、同時承載5台手機的散熱裝置、掛在脖子上的小型電扇等，把訓練師抓寶的精神具體呈現。 大量訓練師有秩序地進入新北大都會公園，準備一展身手捕獲稀有寶可夢。　圖／楊家威攝除大都會公園是活動的主要場地外，新北市政府特別挑選了60處景點，並分類為「人文歷史」、「風景名勝」、「交通節點」及「老街商圈」。每個地點都有機會遇到特定的寶可夢，希望所有玩家在遊樂的同時，也能體驗新北市的風光及文化特色，並刺激當地的觀光產業。 玩家為應付炎熱的天氣，特地為三部精靈捕捉器準備通風系統。　圖／楊家威攝活動參與者、國立台北科技大學電子工程系的鄒鎧亦認為，活動能為平日較冷門的地點帶來人流，讓參加者看到不一樣的景色。但參與者普遍著重在遊戲本身，若政府以後再次推出類似的活動，應更注重在遊戲體驗以外的安排，才能讓人真正深入了解在地文化。「以玩家的心態而言，就是想要抓寶，活動的中心思想比較難以傳達。」國立台北大學公共行政暨政策學系顏嘉卉及溫騏弘也提及，寶可夢手遊能讓人們到戶外走動，或是與朋友連繫情感。雖然活動多少有助觀光產業的發展，但遊戲本身較難真正融入本土文化。除非當局在活動設計上有更多的佈置和巧思，否則推廣效果有限。 全台唯一的大型寶可夢捕捉活動於新北市舉行，天氣雖酷熱仍難擋玩家的盛情。　圖／楊家威攝虛擬實境等新式媒介，今漸成為許多機構推廣自身文化的管道。針對此行銷手法，國立政治大學廣播電視學系教授黃葳威指出，雖然活動可以帶動人流，但沒辦法讓每個參與者了解其本質。像是本次活動以精靈寶可夢作為主角，卻忽略了寶可夢與場地的關聯性。「（參與者）不能在門口抓寶而已，當地的文化故事要進入到遊戲的情節脈絡裡，才能產生更好的結合。」

【專題記者倪旻勤、邱于瑄、王昱翔、陳韻如、李昕芸綜合報導】廣大的山林間，一幢幢山屋座落其中，提供了幾代人避難和休憩的空間。當山友經過一天長途跋涉，能有一幢遮風避雨的小屋，便是最好的享受；在高山遇上突發事件或意外，山屋也能作為緊急避難空間，供人度過危急，等待救援。<b>山友搶住山屋　避難與休憩的山中小站對山友來說，山屋是極重要的存在。「它可以當作緊急庇護所，也可以是讓你裝備變輕的地方。」山友何承蔚分享，若登山路線上有山屋，便不需攜帶帳篷，可減少背負重量。相較於紮營，山屋住起來舒適許多，何承蔚坦言：「營地條件確實比較不好，因為光（室內外）溫度就有很大的差別。」 山屋供人避難與休憩用，是山友過夜時的重要旅宿設施，圖為拉庫音溪山屋。　圖／何承蔚提供僅存遮蔽功能的工寮、有水不一定有電的溫馨小屋、供應餐點並容納上百人的大型建築，都是台灣山屋的樣貌。除去因過度破舊、不堪用而不管理的鐵皮工寮，玉山、雪霸、太魯閣國家公園與林務局，共管轄37幢需申請的山屋。三座國家公園內共有30條登山路線、管理32幢山屋；林務局也管轄三條登山步道、五幢山屋（註1）。各個山屋雖依建造時間、環境破壞、住宿人次等因素，導致品質不一，但它們同樣都面對床位不足、供不應求的窘境。「現在登山的人很多，山屋相對數量太少。」登山嚮導劉冠伶認為，和登山人次相比，山屋容納人數過少，導致山友時常因申請不到山屋，而將行程改期。何承蔚笑言，申請不到山屋是常有的事，幾天前，他就因為沒申請到山屋而放棄原本的登山計畫，他戲稱申請過程是「看運氣、看網路速度」。國立政治大學登山隊前隊長黃易凡形容登記山屋有多麼的分秒必爭，當整點一到，所有人便在電腦螢幕前不斷刷新網頁，只為在第一時間將申請資料送出。黃易凡參加的登山團就曾在攀爬雪山前，因為有一半的人沒搶到山屋，讓出團人數減半。此外，山屋多採先搶先審核的制度，且申請時需同時繳交多項資料，申請經驗豐富的登山嚮導蕭堯升表示：「如果你熟悉遊戲規則、知道怎麼利用的話，你會搶得很順。如果沒辦法的話，你怎麼搶都搶不贏別人。」註１：檜谷山莊、向陽山屋、嘉明湖山屋、天池山莊、九九山莊<b>熱門路線一床難求　山屋難搶程度差異大不過，並非所有山屋都難搶。據臺灣國家公園入園入山線上申請服務網，六月中旬至七月中旬之間，每周超過三天額滿的山屋僅有九幢。玉山國家公園占兩幢，分別為排雲山莊、圓峰山屋；雪霸國家公園三幢，為三六九山莊、翠池山屋、桃山山屋；太魯閣國家公園四幢，為成功山屋、奇萊山屋、雲稜山屋、南湖山屋。中華民國山岳協會理事長黃楩楠表示，由於玉山主峰線是全台最熱門的路線，導致沿線上的排雲山莊難以申請。儘管排雲山莊採定時抽籤制（註2），不似其他山屋申請需和時間賽跑，且一天開放116個名額，可容納人數較多，但因為想爬玉山的登山者過多，中籤率仍極低。黃楩楠解釋，玉山主峰為台灣第一高峰，許多民眾有登過玉山才有「台灣精神」的觀念，「所以大家有這個號召就往玉山跑啊。」玉山主峰名氣高、攀爬人次多，為提供山友更好的居住環境，排雲山莊設備經一次又一次的修繕漸趨完善，不僅供水、供電、供租借睡袋，也提供餐點。玉山國家公園管理處林文和副處長表示，排雲山莊屬於國際路線，「不管是軟硬體設施，我們提供更完善、跟國際接軌的設備。」此外，雪山山脈也是山友的首選，「雪山是這樣啦，它地方大，人就多嘛。」黃楩楠說。而雪霸國家公園內的三六九山莊位於多條登山路線上，且山屋條件好、景色佳，時常呈滿額狀態。不過如南二段沿線上的中央金礦山屋、大水窟山屋，因為路程較遠且難度高，挑戰的山友數量不多，便較無申請不到的問題。註２：山友需在預訂住宿日前的一個月於線上申請系統登記抽籤，系統會在山友預定住宿日前一個月的下午三點至四點辦理公開抽籤作業。<b>無統一興建法規　增建山屋易卡關既然在熱門路線上的山屋供不應求，主管機關是否曾想過增建山屋？林務局森林育樂組組長張弘毅表示，增建山屋需經過該山地的環境承載量（註3）評估才能提出計畫，並非有需求就可增建。張弘毅舉例，國家公園內的登山路線部分位於生態保護區內，需控制登山人數以保育環境，因此山屋的容納量不能超過該地的承載量。除此之外，高度和地形也會成為該地建設山屋評估的考量關鍵。張弘毅無奈的說：「台灣有268座3000公尺以上的高山，且地形非常崎嶇，要在每個地點蓋山屋，以現在的能力是沒辦法的。」張弘毅進一步說明，現有山屋部分是日治時期為管理山林而設置，或因林業經營需要所建。大部分的山屋能夠沿用至今，都是經過評估與修建後，才開放給山友。林文和也補充，現在若要新建山屋，除了考慮環境承載量，也須評估山友腳程，腹地大小、水源有無，以及是否位於背風處、遠離懸崖等。除了考慮環境承載量，增建山屋的計畫也容易因為法規卡關。張弘毅表示，根據《國土計畫法》中央山脈大部分土地被列為保育用地，原則上不可供建物使用，無法隨意興建山屋。但若經林管處與國家公園管理處評估有增建山屋的需求時，管理單位會上報縣市主管機關、中央地政主管機關，經多方討論後，才能決議是否增建山屋。即便管理單位決議興建山屋，興建計畫也須經過層層考驗。由於早期法規尚未完善，山屋興建較為容易，但是現今山屋設計需符合《建築法》、《水土保持法》，及環境影響評估等規範才能增設山屋。張弘毅舉例：「像建築法要求申請建築線（註4），你在山區要怎麼去指定建築線？」雪管處遊憩服務課技正潘振彰也表認同：「目前政府沒有統一的山屋建造規範，所以法規會互相限制，很難說我們主管機關說了算，我們就可以做改變。」雪管處自兩年前便開始規劃改建三六九山莊，預計在2020年完工，然而現今改建工程仍未動工。潘振彰無奈的說：「設計規劃出來之後就陸續有問題，可能簡單的一個水土保持檢查我們就要送到農委會去，然後又轉件、又召開會議，這個期程都不是一兩個月可以解決的。」註３：環境承載量為環境所能承擔的人類數量及人類活動總量，包括其環境可提供的自然資源，以及其可容納和消化廢棄物的能力。註４：直轄市、縣市主管建築機關（例如：台北市政府都市發展局）會公告建築線，要求建物在線內施工，以規範建築物的位置，避免建築物佔用道路。但山林中通常因道路曲折沒有規劃建築線，因此不符合建築法規。<b>仰賴人力背運建材　山屋興建耗時耗力過往建材可透過直升機運送，然而2014年後，因飛航問題和成本支出，已無民航公司承攬吊掛建材工作，因此目前山屋建材運送多靠人力背運。以人力背運不僅十分耗時也考驗施工團隊體力，「光走上去可能就要四天。」曾負責多個山屋整修、登山步道建造工程的恒熠營造有限公司工班負責人伍玉龍表示，團隊需要背負的建材也包括沈重的工程施作機具，「旅遊業他們有規定一天高山協作員（註5）只能背20到25公斤，但是工程就沒辦法這樣。」伍玉龍舉例，部分山屋工程也需使用發電機，「一個機器就95、98公斤重，那是一個人背上山。」 目前台灣修建山屋已無直升機運補建材，僅能仰賴高山協作員人力背運。　圖／伍玉龍提供規劃多個山屋整修設計的建築師顏春嘉表示，高山地區工程最主要的問題是設施搬運，因此山屋設計多會使用輕量化建材，並且選用較簡單的施工機具。另外，山屋建設也會避免技術含量較高的工程，方便於高山上簡易施工。除了設施運送問題，多變的天候也使山屋建設更加困難，「突然下了一陣雨，然後路崩掉了，那你就上不去了。」顏春嘉無奈的說，山區建設不確定因素較平地高，因此工程時間多會拉長，一個山屋整修案工程期可能會拉至六個月到八個月。註5：高山協作員的工作可分為兩種，「嚮導」協助引導登山客在山區的路途、並保障其登山安全；「揹工」則協助搬運山友的公用糧食、裝備帳篷。<b>山屋管理品質不一　僅六間山屋設常駐管理員「登山者到山上常常會遇到登山問題，比如說你要怎麼從天池山莊往南華山或附近的百岳，山莊人員會提供現場資訊。」張弘毅指出，山屋管理員除了掌管人員進出與清潔外，還負責提供山友諮詢、環境教育、分配床位等服務。張弘毅認為，由於山岳與一般的遊樂或風景區不同，需考量地理環境、生態等，較需與民眾溝通，因此管理員的角色也更顯重要。然目前全台37間的山屋中，僅有六幢設有常駐管理員，包含林務局的五幢（目前九九山莊由林務局主管；雪管處負責入園管理、住宿申請）和玉山的排雲山莊，多數國家公園轄下的山屋僅仰賴山友組成的保育志工與管理處人員偶爾巡視。由於林務局明訂《林務局山屋經營管理及住宿申請作業須知》，其轄下山屋須依法管理，故不論在收費、使用等方面，皆有明文可參照，也安排固定人員駐點管理。而國家公園的山屋則不然，主要仰賴管理處人員定期巡視。林文和說明，派遣人員巡察時，會考量步道的難易、使用度進行分級，進而訂定巡查頻率，如健行級步道約一周一兩次、高級步道（註6）約一月一次。此外，林文和補充：「還有保育志工會做巡查維護，另外也有些認養團體，比如我們跟中華民國山岳協會有簽約。」不過，巡查的內容不限於單一山屋設施，還包含步道設施、解說牌狀況、山屋設備等。除林務局山屋外，目前僅排雲山莊有安排專門管理員。由於排雲山莊規模較大（116個床位）且位處熱門路線，故玉管處有招標廠商協助提供食宿服務，也是目前台灣少數服務品質較佳的山屋。林文和強調：「不是每個山屋都能這樣做，因為玉山主峰是國際路線嘛，所以要提供更好的服務。」註6：本級步道大都位於海拔三千公尺以上之高山核心地區，自然生態資源脆弱，且地勢高亢、地形陡峻，雖有登山步道但欲進入者須有完整之登山裝備、充沛體力、耐力以及豐富登山知識，一般登山客較少。<b>設備損壞無人管　僅仰賴山友自律「像玉山的話，橫斷上面算比較偏遠的路線，其實（山屋維護）都是靠山友自律，盡量不破壞。」蕭堯升解釋，僅仰賴志工假日巡視和山友自治，其實無法預防或即時制止許多山屋損壞。何承蔚舉例：「偷接電的狀況其實蠻普遍的，他們（山友）會把太陽能板直接改成行充的行動電源。」他解釋，山屋中的太陽能板與電力原是為提供緊急照明使用，卻常遭山友濫用。伍玉龍也指出，山屋提供的無線電系統也常遭山友破壞，他感嘆：「我們的山友不自愛，然後東西就一直被弄壞。」此外，主管單位的管理疏忽還可能造成山屋與周遭林地毀壞，如今年2月初時，雪霸三六九山莊就因山友在附近燒垃圾，引發大範圍火災，已是2001年以來的第四起（2001年、2008年、2014年各一起）。以三六九山莊來說，目前雪管處並無人員駐點管理。何承蔚說明：「像三六九雖然是雪山國家公園所管，可是很多協作團體會在那邊供餐。」部分未與雪管處簽約的高山協作員逕自於山屋煮食販售，進而造成廚餘、垃圾等問題。黃易凡也表示，他曾目睹協作員直接將廚餘傾倒至廁所。他無奈地說：「這種事就常發生，所以我覺得他是一個管理問題。」 山友在山屋外烹煮食物，卻未自行將垃圾帶下山，遺留在山屋之外。　圖／何承蔚提供面對山友們質疑山屋缺乏管理員，潘振彰回應：「說實在我們跟林務局比起來，人力是嚴重不足，八個人（巡查）1萬6850公里是很好笑的事情。」他無奈坦承，目前的經費與組織編制不允許任命專門管理員，僅能撥用業務費發包給六位巡查員。林文和則補充，若民眾發現部分保育志工管理鬆散，可直接向玉管處檢舉。「如果你設備提升好，但山友沒有維護、或管理不當，那它久而久之就會損壞。」黃易凡指出，除了政府應提升管理人力外，山友的登山教育亦應一併加強。張弘毅則指出，即便近年林務局和山屋管理員不斷宣導無痕山林（註7）觀念，仍有許多山友會隨意棄置垃圾。註7：無痕山林概念，主要是為提醒民眾應對所處的山林環境善盡應有的關懷與責任，以儘可能減少衝擊的活動方式與行為，達成親近山林的體驗。<b>發展山岳觀光　山屋行不行？近年台灣山岳觀光日漸興起，然而山友過夜住宿的山屋卻年久失修。主管單位針對山屋住宿需求已開始計劃修繕山屋，如營建署明年將啟動3年計畫，編列7億1947萬整建12棟山屋，其中雪山三六九山莊明年優先擴建，而原先玉管處規定禁止入住的觀高登山服務站也列入整修目標之中。此外，交通部觀光局將2020年訂為「脊梁山脈旅遊年」，計劃以中央山脈、雪山山脈、玉山山脈、海岸山脈，以及阿里山山脈五大台灣山脈，作為明年國內外觀光發展的重點。觀光局技術組科長莊慧文表示，雖然脊梁山脈旅遊年的詳細內容尚未推出，但已與相關單位研擬整合計畫。 觀光局將2020年訂為脊梁山脈旅遊年，以台灣山脈風景吸引國內外旅客前來遊玩。　圖／政大登山隊提供（盧冠容攝）登山嚮導李振偉根據自身經驗點出，政府規劃國際登山觀光路線時，應將山屋設施升級，「這條路線是想要吸引外國觀光客來的話，它就絕對不只是讓你有一個安全的住宿點、最低的需求而已。」李振偉也建議，除了山屋硬體設備升級之外，也可在山屋內陳列山岳相關資訊，並且訓練管理員宣導登山注意事項、無痕山林等登山教育。脊梁山脈旅遊年在即，台灣擁有多座高山，再加上一年四季氣候變化，為各大山岳增添不少特色，實屬台灣發展山岳觀光的先天優勢。然而，面對國內外躍躍欲試的山友，政府除了行銷山林風景之外，相關軟硬體規劃也應跟上腳步，才能讓更多人能一窺台灣壯麗的山岳之美。&nbsp;&nbsp;

【專題記者林宛賢、林子淇、劉苑杉、郭又華綜合報導】走進老舊村落，一幅幅色彩鮮豔的畫作映入眼簾，三三兩兩的人們隨意在村莊內走動、參觀，這或許是許多人對於彩繪村的印象。繼台中的彩虹眷村爆紅後，台灣各地村落紛紛模仿，並增至80座以上。遊客或許只將這些彩繪村當成一個拍照打卡的景點，但對於居民而言，彩繪已漸漸滲入生活，帶來影響。<b>遍地開花的彩繪村台中彩虹眷村掀起全台各地彩繪風潮，完全是個意外。2008年退伍軍人黃永阜得知自身所居住的村落面臨拆遷命運，突發奇想開始在村內揮起畫筆。彩繪畫作曝光後，引起附近嶺東科技大學和弘光科技大學師生們的注意。經過他們多方奔走，部分彩虹眷村順利保存。彩虹眷村現已晉升為人氣觀光景點，目前也有文創公司進駐，販賣文創周邊商品，並將部份收益轉為營運彩虹眷村的資金。 台中的彩虹眷村為彩繪村的發跡地，至今仍有許多遊客慕名而來觀賞黃永阜的畫作。　圖／林宛賢攝負責台中彩虹眷村營運、彩虹文創公司設計師林揚凱表示，在黃永阜的彩繪畫作曝光後，許多村落里長曾向黃永阜取經，「他們希望能以彩繪的方式，讓村子活絡起來。」爾後，許多村落紛紛模仿其彩繪形式，全台大大小小的彩繪村也如雨後春筍般先後增至80座以上。對於彩繪村遍地開花的現象，交通部觀光局技術組科長王智益認為，許多彩繪村落汲取台中彩虹眷村的成功案例，以當地特色為作畫內容，少部分則以卡通人物為特色。他也補充，觀光局並未主動編列預算或推動彩虹眷村相關項目，但若地方政府申請，觀光局則會在審查後決定是否核准。雖彩繪村成功帶動人潮及觀光收益，但由於過於氾濫，觀光局近年來明文規定，不再受理彩繪村的補助。<b>彩繪牆內的百樣情從大眾的角度看來，彩繪村數量過多，社區彼此差異性不高，但對當地居民而言，當初繪製村落的動機未必出自觀光商業考量。繽紛的顏料讓社區變得更美觀，也為居民的生活增添不一樣的色彩。最初受到台中彩虹眷村的啟發，新竹縣軟橋彩繪村的創作者吳尊賢從2010年開始作畫，「希望給村裡帶來一些遊客，陪陪老人家說話。」他補充，由於近年來軟橋人口嚴重流失，村裡僅剩長者，加上軟橋是通往張學良故居和山上露營區的必經道路之一，因此他期望能藉由彩繪的形式，為老舊村莊添加色彩，吸引觀光人潮駐足。吳尊賢的畫作中，融合許多客家特色文化，包含客家俗諺以及客家人農耕過程，「希望能以不那麼嚴肅的方式，教導遊客一些客家文化。」 受到台中彩虹眷村啟發的吳尊賢，將軟橋在地的客家特色會至於牆上，供遊客欣賞、拍照。　圖／林宛賢攝位在高雄後安社區的彩繪村，起初不是為觀光而規劃。社區整體彩繪可大致分為兩部分，除了公共區域結合社區意象的圖案外，社區發展協會前理事長李文星也將私人巷子旁的圍牆漆上各種卡通人物。李文星提及社區位處工業區，週末了無人煙，因此以彩繪來美化社區，增添生命力。他解釋：「建立彩繪巷是因為姪子姪女愛看卡通人物，不是為推動觀光，爆紅完全是無心插柳。」<b>敞開大門 遊客為社區添新色彩繪社區的居民多為年長者，社區老舊房子伴著繽紛彩繪，與都市的繁忙氛圍大不相同，遊客願意為此停留、拍照與朋友分享。在彩繪社區裡，許多居民時而散步、整理花草，時而和鄰居閒話家常、做社區服務，偶爾他們也會與遊客相互交流。「我們很歡迎遊客來呀！都把他們當家人！」軟橋彩繪村當地居民許興爐表示，因為觀光人潮眾多，所以選擇在軟橋彩繪村開設手工披薩店，接待前來休息的旅客。他更解釋，以往遊客目的地都是上游的露營區或張學良故居，但自從村莊披上彩繪新衣後，許多遊客便將軟橋彩繪村當作旅途中繼站，停車駐足小歇片刻。「我可以從遊客口中知道外地的事，也喜歡別人來跟我聊天。」居住在台南市銀同彩繪社區的莊千惠表示，彩繪之後很多遊客會打擾他們的生活，民宿附近偶有機車油門製造低頻噪音和廢氣，大人小孩也常在當地熱門景點「貓咪高地」駐留，小巷子只要三五人交談便會非常吵雜，里長更因此貼出「請勿喧嘩」標語。整體而言，遊客大多守規矩，居民也希望社區能更熱鬧，因此很歡迎遊客來到社區。住在後安社區彩繪巷附近的廟公柯結在表示，「很多遊客稱讚畫作很好看、與原作相似。」他也認為繽紛彩繪可讓社區變得更有活力，居民也不必大費周章跑到其他地方，便能一睹彩繪村模樣。起初彩繪牆走紅時，後安社區每日會有幾十輛遊覽車到訪，廟裡的廁所也因遊客的使用變得髒亂。雖然人潮帶來不便，他仍然希望外地人的到來增加社區的熱鬧度。 台南銀同社區的景點旁是狹小街道，三五人聊天音量就會很大，因此里長貼出公告提醒遊客。　圖／林子淇攝雲林虎尾頂溪社區是曾受到國內外媒體關注的彩繪社區。國立虎尾科技大學休閒遊憩系副教授、行政院國家發展委員會地方創生委員梁大慶與其學生，是此社區的彩繪內容規劃者。梁大慶表示，許多初期規畫以翻新社區窳陋空間及修復危牆為目的，並非想要帶動觀光人潮。翻新過程中，他與當時的社區發展協會理事長蘇坤福探討社區營造的可能性，後將社區景點及農產特色融入設計中，化為社區中隨處可見的彩繪及裝置藝術。「當時我們在一位阿嬤的牆壁上畫了天使，她很生氣的抗議：這不是要我趕緊升天嗎？」梁大慶回憶，在工程進行時，儘管大部分居民支持此項工程，但依然有少數居民反對，需持續進行溝通。經過師生們不斷與社區發展委員會及居民多方討論，了解他們的喜好與需求後，梁大慶表示「阿嬤高興得要我們在另一道牆也畫畫！」「像有位賣蒜頭的阿嬤，最高紀錄在一天就賣了一萬元的蒜頭給觀光客！」頂溪社區在觀光上的成功出乎梁大慶的預料，後續他也帶著數屆的學生回到社區，加強行銷企劃與修復彩繪牆，為居民帶來了微型經濟的可能。當地農民蘇江漢也因觀光客的湧入，在家門口賣起自耕的番茄，與觀光客互動的同時也推廣了社區的農產品。 頂溪社區在最初進行社區營造時，是以整理窳陋空間為目的進行設計的。圖中壁畫本為危牆，在翻新過程中也成為了村內藝術作品的一部分。　圖／梁大慶提供<b>彩繪村與居民的距離 觀光客湧入彩繪村，進而影響當地產業與居民生活並非常態。梁大慶也提到，虎尾科大也有許多師生在其他社區嘗試以彩繪形式進行社區營造，然而這些嘗試並未如頂溪社區一樣吸引到源源不絕的遊客。許多彩繪村居民未能感受到彩繪前後的明顯變化。他評論，許多彩繪村缺乏創作主軸，且未與當地文化或農產品特色結合，「不是底蘊的文化，所以就沒什麼人願意去。」雲林二崙湳仔彩繪村居民王安全表示，村子成為觀光景點後並沒有為生活帶來太多變化。「沒有人做觀光客生意，就沒有影響啊！」與其他雲林的彩繪村情況類似，北溪剪紙彩繪村、虎尾堀頭彩繪村、斗南石龜社區等彩繪村，都沒有以觀光客為服務對象的商店。究其原因，除了村中居民大多年事已高，恐怕也因為觀光人流過少，不足以支持任何型態的商業活動。除了上述的彩繪題材問題，台北淡水老街附近的福佑宮，於2016年進行彩繪改造，但精緻的彩繪卻不被社區認同。由於彩繪圍牆已有近300年歷史，居民普遍的反對聲浪較大。當地居民林加豐表示，因為淡水老街本身人潮熱絡，因此彩繪的出現並未對生活造成太大影響。 淡水福佑宮的歷史將近300年，廟方耗資上百萬元彩繪斑駁圍牆，但外界批評此舉是「破壞古蹟」。　圖／劉苑杉攝<b>居民決定彩繪村價值對於彩繪村的價值，遊客持有不同意見。造訪台南市銀同社區的遊客高于捷認為，當地彩繪適合有孩童家庭，或是想體驗獨自旅行的遊客。他表示，遊客來到彩繪村，除了拍照，無法在當地獲得其他體驗。他坦言結果與預期有些許落差，「展示面積應擴大，若能多點變化，前來參觀的遊客在視覺感受上也會比較豐富。」對於部分人批評彩繪村不該畫卡通圖案，高于捷不以為然表示，若要吸引不同年齡層的遊客，彩繪不一定要以在地建築、生活型態來展現，對遊客而言彩繪的豐富度才是關鍵。對此，造訪桃園蘆竹區坑口村的蕭安智認為，雖然各地彩繪村的差異性不大，村子牆面上的故事同樣都描繪早期農業時代的圖像，如水牛、打穀機、農田等，但正因為這些圖能展現居民生活，所以讓人放鬆心情。全台灣的彩繪村都有些共通點，他們的前身多半為工業區、老舊社區或是人口流失嚴重的村莊，大多景色單調、了無生機，因此居民們希望能在牆面漆上繽紛圖案，增加視覺上的豐富度，遊客進而可能造訪社區，和當地居民交流，帶動當地生氣。比起彩繪村能為居民帶來多少觀光收入，他們更重視社區是否更加活潑，希望遊客的拜訪能為現有的日常注入活力。

&nbsp; 坪林為台北到宜蘭必經之地，因位於翡翠水庫上游而保有良好水土環境，是文山包種茶的故鄉。（圖／白俊育提供）新北市坪林區，文山包種茶的重要產地，茶園遍布，綠意盎然。位處北宜公路中繼，過去在台北通往宜蘭的交通要道上扮演驛站角色，老街人潮不絕。然而雪山隧道通車後，多數遊客不再駐足坪林，當地的觀光與茶業都面臨轉型的挑戰。雪隧開通　昔日驛站風光不再　【專題記者孫佾妘、劉雨婷、林傑立、何家璇、陶怡軒綜合報導】4月8日晚上，坪林老街上大部分的店都已打烊，然而巷口一間磚瓦牆店面，窗戶仍透著亮光。十多名青年圍著餐桌，討論六月好茶節活動。由坪林區公所結合在地青年推動組成的創生小組，希望成為地方創生的平台，推動坪林在地發展。位於翡翠水庫上游的坪林地區，以生產文山包種茶聞名，老街過去為茶產業集散地，吸引許多喜愛茶葉的遊客慕名而來。順天茶行、阿樂師牛軋糖負責人陳忠鑠提到，1970年代國民旅遊興起，也是坪林茶產業最興盛的時期，當時街上有五、六十間茶行，茶葉外銷到歐美、日本等地。在當時，北宜公路是前往東部的主要道路。由台北往返宜蘭、花蓮、台東等地的車潮，皆需經過坪林。車流帶來人潮，更為公路周邊攤販帶來營業商機。「以前高速公路還沒開，坪林都會大塞車，假日中午店家都客滿，買東西還要排隊。」坪林茶農許明順回憶小時候曾和父親在公路旁搭帳棚賣橘子，當時遊客經過坪林，皆會以坪林為休息站，停在公路旁買茶梅、茶餅乾及茶酒等加工食品，店家甚至營業到晚上十二點，仍有客人前來消費。 1970年代，坪林地區為遊客前往宜蘭必經之地，當時一輛輛的遊客停靠北宜公路，為坪林地區帶來錢潮。（圖／坪林區公所提供）不過2006年雪山隧道開通後，遊客可直達宜蘭，不再停留坪林。在地文史工作者、坪林茶莊負責人楊超銘說明，過去曾一天一萬多人次駐足坪林，如今僅餘一千多人次。「經過的人減少滿多，現在都是周休二日嘛，大部分都是直接往宜蘭花蓮那邊過去。」許明順提起坪林現況，感嘆雪山隧道開通後，坪林失去作為中繼站的價值，沒人願意在坪林特別停留，只留下靜默的北宜公路。熱鬧的老街如今也變得冷清，到了假日，只有四、五家店營業，稀疏遊客走在狹窄的巷道中。「假日最有人，而且要好天氣，但是你看（今天）沒下雨還是沒有什麼人。」老街上的小吃攤販老闆林群嘉無奈表示，因為人潮少，很多店家已停止營業，房屋轉為住宅使用。曇花一現 低碳旅遊政策下的坪林觀光 榮獲多個茶比賽獎項的茶農許明順，經歷坪林的興衰。他感慨坪林種茶人口老化，茶產業不比以往。（圖／何家璇攝）觀光客消失了，茶產業仍在繼續。但面對少子化與人口外流，青年人口漸漸離開坪林。「茶產量因為年輕人不做，以後會越來越少。坪林最年輕種茶也是40、50歲，有的60幾歲還在種。」漁光里里長白明堂提到，現在坪林茶農人口逐漸高齡化，讓茶業發展受到限制。水源特定區諸多開發限制更讓坪林發展雪上加霜，由於位在翡翠水庫上游，為守護大台北地區水質，1984年政府將坪林列為台北水源特定區，限制當地土地利用，包括不能使用大型機具、農藥噴灑和施肥受限，讓茶業沒有足夠的發展空間。但危機同時也是轉機，因位處水源保護區，坪林擁有良好的生態環境。以此為特色，政府於2008年推出低碳旅遊，提倡生態行程，提供免費低碳交通工具，提升民眾前來遊玩的意願，在兼顧生態的同時為坪林注入商機。滴滴香茶行負責人陳耀璋提到，低碳旅遊由各店家親自帶民眾進行坪林地區導覽，「下午三點半到四點，到店家去喝茶，品茗、買伴手禮。」只要導覽得夠精彩，引起遊客對坪林茶葉的興趣，遊客多半會願意在店家消費。陳耀璋表示，坪林以往依靠過路客維持生意，但民眾短暫停留便匆匆上路，消費金額並不高。而低碳旅遊帶來不同的消費型態，「遊客專程來坪林爬山健行，來這邊吃飯，把時間留在坪林一整天。」在低碳旅遊的帶動下，遊客在店家消費意願提高，因此陳耀璋認為低碳旅遊對於當地生意在短期內帶來一定程度幫助。然而這項政策在2015年因為花費過大而終止，政府提供的補助突然消失，使當地籌備活動經費不足，坪林觀光對民眾吸引力降低，原本回流的人潮再次消逝。 坪林老街的觀光人數減少，即便到假日店家也必須碰運氣，時而生意滿門、時而門可羅雀。（圖／陶怡軒攝）青年投入地方創生　改變傳統經營模式同一時間，地方上有一批青年致力活化坪林，包含返鄉的年輕二代，以及外地進駐的新創團隊。台灣藍鵲茶創辦人黃柏鈞提出他們的理念，希望讓坪林成為旅遊景點之一，而非只是前往宜蘭的中繼站。「政府補貼是毒藥。」黃柏鈞指出低碳旅遊一時之間帶來了人潮，然而政府的補助專案停下來後，地方社區決定自行舉辦，成本提高導致商品收費拉抬數倍，遊客自然就流失了。過去政府為復興坪林，投注不少經費補助低碳旅遊，一名旅客僅需支付二百元便可暢遊坪林。黃柏鈞認為這會損及坪林在消費者心中的價值，「價格太低的結果是讓消費者養壞胃口。」 由當地青年與區公所創立的地方創生小組自今年三月起開始運作，本次會議討論著六月即將到來的坪林好茶節。（圖／孫佾妘攝）地方創生團隊相繼與新北市觀光局和農業局合作，一改過去政府撥經費舉辦活動的模式，由民間自發舉辦數十場活動，與政府共同經營「小旅行」，並堅持不走低價策略，欲從頭建立使用者付費的概念。不過滴滴香茶行業務經理、陳耀璋兒子陳偉毅提到，小旅行多半包含DIY體驗行程，但店家農閒時非茶葉產季，民眾無茶可採；產季時則忙碌於茶葉採收，需確保茶葉販賣品質，沒有多餘心力帶民眾體驗，因此店家對於參與小旅行的方案多半興致缺缺。經營自家品牌「白青長茶作坊」的白俊育則表示，當地受限於水源保護特定區，車流量有管制，窄小的產業道路也不利於大型車進入。同時，儘管有導覽行程，卻不會帶入指定店家消費，間接減少了由茶行導覽產生的客源，甚至會造成搶客的誤解。白俊育認為，茶行新進團隊與傳統產業性質不同，並不會發生搶生意的情形，反而帶入新思維和模式。「你一直喝自己做的茶，只懂自己的味道；你沒有喝過別人泡你的茶，也許風味不一樣。」他用製茶經驗比擬，自己身為在地人也需仰賴第三者的眼光評斷坪林發展的好壞。茶農平均年齡在六十歲以上，近五年才逐漸有青年回流，目前約有三十多位。年輕人向長輩學習製茶技術，也帶入新的科學知識，控制濕度、溫度，讓茶農不再只是「看天做茶」。「建立品牌」是許多坪林青年的共同理念，拓展網路行銷、設計精緻包裝，以增加銷售量。白俊育表示，改變原本銷售方式有時也造成世代間的爭執，「長輩覺得原本賣得好好的，為什麼要多花錢去做這些。」雙方溝通變得極為重要。「要不斷的有故事發生，才能擾動（地方行動）。」黃柏鈞認為坪林地方創生最困難的是激發居民的行動，產生經濟價格的改變。此外，他肯定坪林製茶水準及發展精緻農業的潛力，有機會成為台灣之光。以茶為本　打造坪林地方特色為避免城鄉差距擴大，行政院將今年（2019年）訂為我國地方創生元年，引入日本推動「地方創生」概念，透過盤點地區既有的人、地、產業特色與優勢，並導入資源或企業，協助鄉鎮發展地方特色。坪林區公所區長施明慧表示，透過成立坪林地方創生小組，整合青年和國寶茶師，讓在地能農產業及觀光業並進發展。然而，陳偉毅指出，由於坪林以茶產業為主，商家多販售茶葉與茶風味點心，此既定印象卻讓店家產品同質性過高，彼此競爭激烈，使在地陷入發展困境，「你就算沒有此意，別人也會認為你幹嘛故意跟我賣一樣的東西。」林群嘉也同意這個看法，「（大家）賣的東西差不多，茶鄉就是賣茶油、茶葉啦，或是像茶粿。」除了商品競爭激烈，林群嘉也提到，帶遊客觀光的導覽員會因自身與特定店家較要好而導覽、推銷這些店家，讓其餘商店無法受惠，彼此間的關係更惡化。 陳耀璋認為，傳統茶行應轉型，「不是單純在這裡等客人上門，這樣業績一個月要有十萬都很難。」楊超銘則建議，每家店應要有不同特色，多元發展才能留住遊客，「陳列都一樣、賣的都一樣，那大家就覺得來過一次後就不用再來了。」 「大家來坪林逛，一定會經過老街和這邊的茶行，不可能都自駕去茶園找茶農買。」坪感覺負責人、先前為金瓜三號老闆蔡威德也認同店家轉型的看法，應積極吸引消費者上門。他以新開在老街上的商店坪感覺為例，提供在地食材製作的餐飲、邀請茶師現身說法、推廣當地茶品牌等，聯繫在地與遊客間的連結。他希望透過自己的嘗試，讓其他店家看見營運轉型的可能。 「坪林的特色就是茶，不過茶也有很多面向。」除了營運轉型外，蔡威德也提到可以用更多元的方式營造當地特色，像是茶產可以進行體驗經濟，分成飲食、娛樂、和產業知識三種等。他希望未來老街能成立組織，統合所有店家打造共同特色，及規劃各家店的市場區隔，「讓每個店家都好好介紹自己的東西，甚至讓更多店家開起來。」做出不論是否有政府補助、都能自行運作的系統，才是長遠之計。 「把坪林特有的（條件）放大到別的地方都學不來，那就是地方特色。」楊超銘建議，當地應回歸自身有利條件，思考未來如何發展、行銷，才能走出一片天。「將坪林所擁有的特色，包括產業、文化、環境等，依不同季節、不同客層、不同需求去安排，如此才能讓顧客一來再來。」 地方創生的概念為坪林注入新活水，如何利用茶與自然資源，發展成坪林無可取代的地方特色，將是坪林未來的課題。（圖／何家璇攝）

【記者呂立竹、葉伸怡、李育軒綜合採訪報導】元旦連假民眾紛紛出遊，熱門景點湧入大批人群。近年來，台灣觀光景點重複性高，缺乏對民眾的吸引力。根據觀光局統計，近五年國人因出國而減少國內旅遊次數的比例從24％增長至33％，一旦碰上長假，民眾更傾向於至鄰近國家遊玩。因應此現象，政府推出擴大國旅暖冬遊方案，期盼能推動在地特色深度旅遊。宜蘭住宿業者謝莉媛透露，11月份的飯店住宿率提升約30%，但他認為真正想出國的民眾並不會在意1000元的國內旅遊補助，因此真正的長遠之計仍須多加建設本國的天然資源和天然景色，讓國人能多留在台灣旅遊。暖冬政策透過補助住宿費，期盼吸引民眾走入當地、體驗特色文化。此作法在短期內雖確實可提升旅客住房率，為旅宿業者帶來正面影響，但是否能達成推廣在地深度旅遊目標仍有疑慮。東南科技大學觀光系副教授吳怡彥提到，補助住宿費的方法較為表面，對地方的幫助有限。因此他認為，政府與其花費數十億元作為旅遊補助，不如結合文化部與農委會資源，善用經費於整理閒置空間等更有作用的地方。而國內觀光景點性質重複性高，若欲長期發展國內深度旅遊，可利用在地天然資源發展地方特色，增加遊客再訪意願。以宜蘭為例，政府結合溫泉與冷泉等當地指標性景點，推出特色旅遊行程吸引民眾來訪。宜蘭縣政府工商旅遊處觀光行銷科科長方彥仁表示，縣政府透過建立網路平台，讓業者與遊客自由選擇至宜蘭遊玩的遊程，並希望遊客能深度體驗當地景點。 為改善觀光體質，觀光局於去年宣布停建天空步道與彩繪村等一次性景點。然而暖冬政策同屬於短期計畫，較缺乏長遠影響力，若望達到推廣深度旅遊的目標，政府應聯手各級部門，運用經費於發展各地特色產業，帶動國人走入國內特色景點，跳脫走馬看花的旅遊型態。https://youtu.be/f_0e6UJlV7I