【記者劉芯妤綜合報導】15日，紐西蘭梅西大學（Massey University, MU）多位教師向校方請求，希望在校務會議中討論10月初決定的教師刪減提案，並盼望呈請董事會商討，但被校方忽視。主持該會議的梅西大學商學院副教授克萊爾．馬修斯（Claire Matthews）以被辭退教師的隱私考量為由，拒絕教師與董事會討論此提案。據《Stuff》報導，梅西大學人文與社會科學院副院長辛西雅．懷特（Cynthia White）表示，梅西大學是因債務問題而辭退部分工程學院、植物科學院及人文與社會科學院的教師。受到提案影響且自願離開教職的梅西大學博士格蘭特．鄧肯（Grant Duncan）解釋，政府因通貨膨脹而減少對學校的補助，導致學校資金問題。鄧肯補充，教師刪減提案影響約40%的教職工作，被裁員的部分教師為自願辭職，其他教師則是被強制資遣。 校方被學生指控教師刪減提案流程制定不透明，許多教師是在毫無預警的情況下被學校開除。　圖／梅西大學學生會阿爾巴尼分會提供「教師被辭退，教學品質一定會下降。」梅西大學人文與社會科學院教授麗莎．愛默生（Lisa Emerson）憤慨指出。鄧肯無奈說明，為了節省開支，學校傾向找薪資較低的約聘教師教課，但約聘教師不一定擁有足夠教學經驗，學生可能無法獲得如過往課程一般較高水準的教學品質。就讀梅西大學建築環境學院的Karna（化名）表示，工程學院因教師刪減提案而停辦，造成許多該學院學生必須轉到其他大學就讀才能完成學業。Karna補充，部分學生因看到自身科系教師被校方輕易辭退，對原就讀學系的未來也就不抱期待，進而選擇轉系至其他專業。梅西大學工程學院學生Owen（化名）坦言，工程學院停辦讓他感到很沮喪，由於被國際認可的工程學院在紐西蘭極少，因此要找到替代的學院來完成學業對學生來說是難題。 梅西大學工程學院學生Owen表示，受到教師刪減提案影響的工程學院中，三、四年級學生可以順利畢業，但一、二年級的學生須前往其他學校就讀以完成學業。　圖／梅西大學學生會阿爾巴尼分會提供「在不確定自己的指導教授是否會被辭退的情況下，讓我壓力極大！」梅西大學人文與社會科學院研究生Saul Wu（化名）焦慮提到，能指導他所研究課題的校內學者特別稀少，倘若原指導教授被裁員，他就得重新尋找研究課題，甚至在沒有指導教授的幫助下繼續完成研究，他對於能否完成學業感到不安。自教師刪減提案公佈以來，梅西大學各分校的師生都舉行了抗議活動，但還是無法阻止校方堅持辭退教師。鄧肯失望地說道：「我認為這些抗議也起不到任何作用了，制止提案執行在未來也是無望的。」他目前只希望被辭退的同事們能盡快找到下一份工作，並且期盼校方能在支薪較少的教職人選中找到適當的老師來任教，減少對學生的影響。 梅西大學人文與社會科學院研究生Saul Wu坦言，校方雖有舉辦教師刪減提案說明會，但舉辦的時間卻在期末考試前，根本無心與師生溝通。　圖／梅西大學學生會阿爾巴尼分會提供

【記者張博涵綜合報導】康寧大學台南校區近年面臨少子化衝擊，目前已全面停招，110學年度校內僅剩41位學生。據《聯合新聞網》報導，在民國106年，康寧校方曾違法招收69名斯里蘭卡籍學生，並以實習名義要求學生至工廠、屠宰場打工，此案在相關單位介入後才得以改善。如今康寧尚有18位斯籍學生在學，近期卻又傳出校方未開課供學生修讀，導致學生被迫延畢的情況。對此，教育部已於16日邀集校方及學生代表召開協調會，會後校方承諾將盡快協助學生完成學業。 康寧大學台南校區已全面停招，110學年度校內僅剩41位學生，包含18位斯里蘭卡籍延畢生。而近期卻傳出校方未開課供學生修讀一事，對此，教育部於16日邀集校方與學生代表召開協調會，會後校方承諾將盡快協助學生完成學業。　圖／張博涵攝。「在入學以前，學校說會給我們全額獎學金，還可以為我們安排實習，所以我才想透過這個機會來台灣追夢。」就讀康寧資訊傳播學系的斯籍學生馬度（Madhu，化名）一心想到國外求學，來台後才發現校方承諾的工作內容與實際情況不符，且學費須從工資中抵免。近年違法打工案爆發，教育部介入處理後，斯籍學生才拿到當初校方承諾的獎學金。馬度現已大五，距離畢業僅剩一門必修課學分，但校方於108學年度後卻未再開授該堂課。且校方也不再補助斯籍延畢生獎學金，使斯籍生的生涯規劃備受阻礙。馬度表示，他已決定再到台灣其他大學攻讀研究所，卻因尚未取得康寧畢業證書而無法申請，且若未來補修該堂課，還須再支付1萬元的學分費。 就讀康寧大學資訊傳播學系的斯里蘭卡籍學生馬度（Madhu，化名）興趣廣泛，自行在宿舍架設影音設備。他希望能儘早畢業並到台灣其他大學學習藝術、傳播等相關知識。　圖／馬度提供。就讀康寧健康數位科技學系的斯籍學生尚恩（Shane，化名）則認為校方不該以延畢為由終止獎學金，「剛入學時學校從我們的工資中抽出學費，雖然現在情況已經改善了，但後續學校沒有還給我們之前應得的獎學金，導致我們少領了一年半的補助。」 就讀康寧大學資訊傳播學系的斯里蘭卡籍學生馬度（Madhu，化名）指出，現今校內許多設備皆不堪使用，向校方反映也僅得到消極回覆，「學校即將關閉，所以不再維護設備，像現在路燈及球場燈壞掉了也沒有人修。」圖為康寧校景。　圖／張博涵攝。事件爆發後，校方於15日發布新聞稿表示，部分斯籍生延畢原因是缺曠課過多或成績不佳，且重補修辦理方式屬大學自治範疇，行政機關不得干預。教育部則回應，康寧校方不僅未依該校選課規定辦理重補修，更違反《教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則》（以下簡稱「停辦原則」）（註）。註：《教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則》第十條：經本部停止部分或全部班級招生之私立大專校院，學校仍應持續開班授課，及保障現有學生受教品質與權益。針對校方說法，馬度認為未能通過課程不全是學生的責任。他進一步指出，斯籍學生於入學前已向校方表明自己想就讀的科系，來台後，校方卻未依承諾安排，他輾轉修讀了三個不同的科系，其中也有許多教師僅用中文授課，導致他因為興趣不符及語言隔閡而不及格。 康寧大學校方認為部分斯里蘭卡籍學生延畢原因是缺曠課過多或成績不佳，然而，康寧資訊傳播學系斯籍生馬度（Madhu，化名）表示，校方科系安排及授課方式不符合原先承諾，因此未能通過課程不全是學生的責任。圖為示意圖。　圖／馬度提供。另外，校方在新聞稿中主張，斯籍學生於學期中要求校方開授先前未通過的課程，恐怕會對其他學生造成不公平待遇。然而，康寧教師于保羅（化名）透露，斯籍生所屬的三個科系，原已於110學年度開學前排定供延畢生補修的課程，但在7月康寧舊董事會重新上任後，卻廢除原開課計劃，隨後校方又拔除三位系主任、三位系導師，延畢學生也因此無法在校內修課。于保羅補充，若學生無法選課，將喪失學生資格，並遭強制遣返，「學生處在一個很危險的狀況。」事後，該師協助斯籍學生向校方抗議，校方才允許學生修習外系課程以保留在學身分。針對學生重補修一事，教育部於16日協調會後要求校方於學期中及寒、暑修期間積極開課，「若必修課有1人以上修習；選修課程有3人以上選修，即應開課。」且須於年底前向教育部回報開課計畫，作為後續檢視教學品質的參考，若校方未依開課計畫執行，教育部將依《私立學校法》及相關規定議處學校人員。對此，校方已於19日擬定「康寧大學個人重補修規劃調查表」，了解各學制延畢生、在學生的修課及重補修需求，並將以多數決決定開課時間。 康寧大學資訊傳播學系、斯里蘭卡籍學生馬度（Madhu，化名）表示，因寒、暑假須打工賺取生活費，他希望重補修課程能在學期間開設。圖為斯籍生上課示意圖。　圖／馬度提供。然而康寧現今專任教師少於10位，開課後的授課方式是否能滿足外籍生需求，也有待觀察。境外生權益小組成員阿草（化名）指出，在教學語言隔閡部分，康寧並非單一個案，「台灣很多開設外籍生專班的學校都沒有太多資源去聘任英語授課教師， 就算教育部提供補助，他們多半也都把這些補助拿來減免學生的學雜費，以招收到更多學生。」近年因少子化衝擊，許多私校面臨停辦、停招，卻無法建立完善的配套措施。台灣高等教育產業工會組織部主任林柏儀認為，此現象的成因為教育部政策思慮不周，「目前的政策沒有強硬的規範，導致學校在還有學生在學時關閉，使學生被迫改變系所甚至轉學。」于保羅則補充，教育部雖訂立「停辦原則」，卻未規範具體罰則，使政策失去約束力。于保羅強調，受康寧此事件影響的不只是外籍延畢生，「學生不了解學校的行政體系，若沒有及時透過合適的管道發聲，權益恐怕會因不當的教育行政而被犧牲。」因此，他呼籲專任教師協助學生舉證，並與相關單位建立溝通管道，且教育部應具體要求各校落實「停辦原則」，避免類似情況再度發生。

【記者陳品融綜合報導】5月，稻江科技暨管理學院臨時宣布於109學年度停辦，引發師生抗議。教育部雖於7月退回稻江停辦計畫，然而台灣高等教育產業工會（以下簡稱高教工會）9日偕同稻江師生召開記者會，批現任代理校長已違法任職超過一年。此外，近期聖約翰科技大學及環球科技大學也於8月傳出欠薪爭議，引發董事會欲逼退師生之嫌。私校惡性退場不僅將使教師遭解聘，更將嚴重侵害學生受教權，學生甚至被迫中途輟學。 稻江科技暨管理學院停辦爭議案自5月延燒至今，情況仍未改善，學生擔憂其受教權恐繼續被惡意剝奪，籲教育部盡快出面處理。圖為稻江師生於6月至教育部陳情。　圖／台灣高等教育產業工會提供近年受少子化衝擊，10年內已有五所大專院校遭停辦，包含高鳳數位內容學院、永達技術學院等校。根據108學年度之《教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則》規定，私立大專校院全校學生數未達3000人，且近一年新生註冊率未達60%，將列入預警學校。若近兩年新生註冊率均未達60%，則列入專案輔導學校，教育部得對該校實施維護學生受教權益檢核、財務查核等措施。而據教育部大專校院校務資訊公開平臺資料顯示，108學年度新生註冊率未達60%的私校共有六所，其中稻江及聖約大分別以37.23%、43.65%位居全台最末，而環球科大則以60.41%低空飛過。低迷的註冊率使學校面臨退場危機，首當其衝的便是學生受教權及課堂品質。稻江動畫遊戲設計學系學生楊焜麟批評，學校目前已完全不照課綱授課，「多數科系必修、選修都只各開一門，竟還要求學生用其他科系的選修來填補學分。」學生若欲修習額外課程，還需召集五人連署方能開課。稻江餐飲管理學系學生A（化名）也感嘆，跨系修課雖能學習多元知識，但在缺乏專業課程的情況下，未來將難以和就業市場接軌。其他學校則出現校方在未告知學生的情況下逕自合併科系的狀況。環球科大學生Ｂ（化名）說道，之前校方未詢問學生意見直接併系，有些學生因此得去修習原先不感興趣的課程。此外，楊焜麟說明，目前部分與董事會意見不合的老師甚至被限制進入專任教室的時間，導致教材無法更新，連帶影響學生學習成效。而聖約大學生Ｃ（化名）則指出，因校內專任教師不足，許多課程改由非該領域專長的老師來代理，或在學期初面臨教師缺額的問題。除課程受影響，學生也恐遭遇其他不合理對待。環球科大學生Ｗ（化名）提及，學生支付學生會費後，卻仍遇校方要求學生額外付費的情況，如參與會議時需現場繳交講義費，「我們沒辦法抗議，都是到現場才被迫告知，最後只好由班代吸收這筆費用。」另外，由於校內行政人員流動率高，也導致學生與校方間資訊不對等的問題。W批評，學校政策調整的公告時程過晚，往往都拖至發放註冊單、或開學後才告知學生，此時即便學生想轉學，也早已錯過時間，「學校都是來黑的，我們根本沒有資源可以轉學。」針對私校內部爭議，高教工會組織部主任林柏儀表示，目前已退場的五所大專院校皆未充分顧及師生權益，「這五間學校的學生比較弱勢，加上學校都在非都會地區，他們要組織起來到教育部抗議是很不容易的。」他以永達技術學院為例說明，該校自民國103年無預警停辦，即使校方及教育部當時承諾會規劃安置措施，然而三年後進行追蹤調查，卻發現仍有高達四至五成的學生因此輟學。談及惡性退場事件頻傳的原因，他更補充，依目前《私立學校法》規定，校內董事會若辦學不順，得以改辦其他事業，「這就提供董事會一個制度性的誘因，所以他們才會想趕快把師生趕走。」面對目前困境，楊焜麟表示會繼續為學弟妹爭取能原校畢業，「現在敢站出來的人已經不多了，尤其知道更多內幕後，心裡的無力感會越來越重。」他呼籲教育部勿繼續偏袒稻江董事會，至少要保障學生提出的最低條件。林柏儀則盼教育部積極介入董事會違法事件，若面臨營運不佳的狀況，應先停招，等學生順利畢業後再停辦。而停辦後也需將私產回歸政府進行重新規劃，例如改為社區教育中心、安養院等公立機構。 

九月中旬是全台大專院校的開學日，但亞太創意技術學院的學生，在新學期向校方註冊後竟無課可上。原因在於亞太董事會於今年六月，無預警對外發表聲明表示學校將停辦，此舉至今仍未獲教育部核准。亞太董事會在聲明稿中指出，董事會與校務團隊已努力爭取資源挹注，無奈校內外紛爭不斷，超過學校負荷，因而宣布停辦。當時教育部還承諾，只要亞太有學生在，就不會核准董事會的停辦申請，並保障學生能在原校就讀及畢業權利。停辦消息一出，教育部和亞太動作不斷，聯手「清空學生」，輔導學生轉至育達科技大學上課。這學期仍有五位學生完成註冊，其中有四位是只剩提交論文、進行口試就能畢業的研究生。但主秘曾景睦卻告知學生，校內已沒有教學單位，無法進行論文審查，僅能委託育達科大完成程序。這不就宣告亞太未經核准，自行陷入「實質停辦」狀態；教育部口中「能讓學生原校就讀並畢業」的承諾早已跳票，政府單位的諾言終究是說到、但做到不到。從前亞太引以為傲的特殊科系，如：茶陶創意設計系，也被迫轉至育達科大進行。育達科大無法完整提供亞太學生所需的軟硬體設施，得讓學生在育達上學科、回亞太上術科。教育部先前保證提供學生兩校間的交通車服務，如今也跳票，學生必須通勤一小時往返兩校，部分學生更因此放棄學業。從教育部的舉措看來，似乎是在和亞太聯手，架空學生受教權益。外界質疑，亞太董事會寧可把學校「辦倒」，也不願「辦好」，為什麼？依照現行法律規定，私校若經營不善遭停辦，有三年時間改善或提出改辦；若未完成，學校必須解散，但解散後校產全由學校「捐助章程」決定。然而，捐助章程可由董事會修改，比如董事會能明文指定，解散後的校產應捐給某基金會，最終卻是捐給董事自己設立的基金會。如此一來，校產便能納入董事口袋，學校停辦似乎更有利可圖。這也是為何社會要一再呼籲，儘快三讀通過「私立大專校院轉型及退場條例」（簡稱轉退條例）。轉退條例未來若上路，校產解散清算，將不再由捐贈章程決定；而是將財產捐贈大專院校轉退基金、地方政府。此外，教育部也能依法解散董事會，重新派駐公益董事，避免董事轉賣財產。「亞太案」中，或許輔導學生轉學是一項方法，畢竟待在被董事會放棄的學校，未來仍難以取得畢業證書。但對特殊科系學生而言，學校無預警停辦，又被迫轉到無該特殊科系的學校就學，即使苦讀四年，畢業證書上的系所名稱仍是未知數。教育部若不趕緊出手援助，恐怕學生受教權益只會繼續遭蠶食鯨吞。話說回來，學生本不該成為財團惡性營運下的犧牲品。