【記者李香霆、林芷彤、林偌甯採訪報導】「已經違反集會遊行法之規定，我們現在依集會遊行法25條第一次舉牌警告、第一次舉牌警告。」一年一度秋鬥大遊行在凱道展開，抗議民眾因行經未申請停留的路段，遭警方以《集會遊行法》舉牌警告。 《集遊法》自動員戡亂時期訂立，因法條有限制人民言論自由的疑慮，至今已提案修法四十多次以上，但多以朝野無法達成共識收場。近期台灣民眾黨再次提出修正草案，希望重新檢討此法的核心規範。國立政治大學法律學系副教授林佳和表示：「集會遊行法誕生在臺灣民主極度不成熟的時期，所以它充斥了非常多從近代眼光看來已不合時宜的規定。」他認為越是自由民主的國家，應盡量避免事中的追緝，更不要事前的許可。 《集遊法》第八條規定，集會遊行需要事前向主管機關申請許可，第四條則指出「集會遊行不得主張共產主義或分裂國土。」也就是說，主管機關能審查人民的政治言論，並能夠藉此剝奪人民集會的自由，對此，大法官解釋，若審查涉及集會遊行的言論、內容，便違反憲法。台灣人權促進會副秘書長王曦分享實務狀況，「台北市其實也不是完全沒有發生過，因為言論或者是因為拿不到其中某些文件，所以沒辦法拿到集會遊行許可這件事。」他認為現行《集遊法》具有言論自由遭事前審查的嫌疑。 另外，政府為保障國家重要機關的安全，也規劃了許多禁止集會遊行的區域，包括總統府、法院、司法院、國際機場等地區。《集遊法》在這些建築物周圍劃定300公尺的安全區域，相當於30部公車的長度，民眾無法接近此區表達訴求，導致傳遞意見困難重重。此次秋鬥遊行總指揮林子文即表示：「像我們這次申請的遊行其實也有碰到一些阻礙，中正一分局因為我們經過的地方正好對面是官邸，所以就不予核准。」林佳和認為理論上不應設置禁制區，他建議政府應具體定義集會遊行中不可逾越的紅線。 台灣基進黨主席王興煥指出：「國家應該要朝報備制修法，因為只要我們沒有修法，就代表我們仍然把這個允許不允許（集會遊行）的權利交給政府與國家。」近年來，《集遊法》爭議不斷，對於法律究竟是用來限制還是保障人民集會言論自由，仍待朝野與人民共同檢視。

【記者劉芳妤、張玟榕台北採訪報導】「反壓迫，要生存！」民間團體舉著標語，身掛鐵鍊，走上街頭。「2017秋鬥」集結勞工、移民工、反迫遷與教育團體，12日召開記者會，走上凱道，向總統府丟擲小豬撲滿，表達對執政當局的憤怒。勞工議題發言人卓君亮表示，一例一休過去砍掉7天國定假日，此次修法卻隻字未提，若修法通過，所有的勞工只有更長的工時和更少的假日。本次秋鬥首要訴求為抗議勞基法越修越不利，以鐵鍊象徵人民遭政府打壓的處境。除了勞工團體外，遊行現場也有大學生參與，他們不僅表達對青年貧窮化的關注，也為將來踏入職場的勞動權益發聲。淡江大學公共行政學系學生謝毅弘提到，必須要靠學雜費減免來讀大學的人數是不斷增加的，這就是青年貧窮化的狀況。而勞基法改惡使青年勞動狀況越來越惡化，低薪過勞在台灣已經非常嚴重。在引起反彈的行政院勞基法修正案中，影響最廣有四大要點。首先為放寬七休一的制度，會造成連續上班十二天的情況；第二則為可延後一年的特休假，其將會導致該年休息天數不足。最後，提高每月加班工時上限及休息日加班費核實計算，則會讓勞工面臨工時加長、薪資卻下降的處境。國立陽明大學醫學系學生蘇子軒指出，提高加班工時上限很明顯就是讓加班時數變長，政府會宣稱可以勞資協商，但是在台灣，「我們的工會組織率只有百分之7 而已，所以很多青年踏入職場後，可能會面臨沒有工會的狀況。」如果勞工沒有工會，就需要透過勞資會議協商。然而有學者對此提出質疑，認為時下很多會議都淪為紙上作業，權力過低的勞工，很難與資方針對工時進行平等協商。國立中正大學勞工學系吳育仁教授表示，要教育工會在進行協商談判時，要有配套措施，例如提出要不要加薪、加班費是不是要優於勞動基準法的規定。如果雇主不答應的話，「我們就不願意來同意事業單位來加班的請求。」秋鬥團體在總統府前掙脫代表政策束縛的鎖鏈，表達反抗政府的決心。也呼籲執政當局應落實選前政見，讓勞工擁有真正友善的勞動環境。https://youtu.be/9LiB6EEtras

【記者林宸佑台北報導】全身被層層鐵鍊束縛的民眾，正對眼前的總統府高喊「政府極右強壓迫，人民覺醒拚生存。」2017年「秋鬥」社運12日登場，秋鬥團體手持小豬撲滿朝著總統府丟去，表達對政府競選承諾跳票的不滿，尤其針對近期一例一休修法通過，勞工團體更在記者會上怒吼「拒絕修惡勞基法」。 今年「秋鬥」主題為「政府極右強壓迫，人民覺醒拚生存」，呼籲民眾極力擺脫遭惡法綑綁的困境。圖／林宸佑攝修法後的《勞動基準法》（簡稱勞基法）明訂，雇主若要進行勞動條件變更，依法須經工會同意，無工會者則須經勞資會議同意實行。然而根據經濟部及勞動部統計資料指出，全台約144萬家企業，卻僅有5%企業真正落實勞資會議。新竹縣產業總工會理事長詹素貞直言，台灣籌組工會門檻過高，致使國內企業工會覆蓋率極低，變更勞動條件常仰賴勞資會議進行，但由資方主導的勞資會議，常導致勞方根本無力阻擋資方對於勞動條件的變更。國立台灣大學濁水溪社社員楊子敬表示，現今社會有許多新型態勞動條件邊緣的勞工，如：青年打工族，但在無工會的保障下，根本難以有協商的權利。「勞工不應只是被動爭取勞基法保護，更該透過工會，自主決定勞動條件」，並建議政府應設法擴張工會組織率。 抗議群眾手持「反對修惡勞基法」標語，表達對於近期勞基法修法，政府極力維護資方權益的不滿。圖／林宸佑攝對於本次修法鬆綁「七休一」的規定，世新大學學生勞動權益行動小組組員曾福全認為，此舉更讓打工族身陷困境。「老闆若硬是排連續12天的班，這12天他們就會被壓榨的很嚴重。」他希望政府落實勞工檢查，透過更高位階的法律保障勞工基本權利，而不是將勞資問題一概推給勞資會議處理。反教育商品化聯盟成員謝毅弘質疑，新法研議勞工所擁有特休假可延後一年排休，對於工作更換率高的打工族相當不利。他說明，很少有打工族能在一個崗位上工作超過一年，且勞工若因個人因素離職，資方可選擇是否支付未休完特休假折算之工資。這也使得青年打工族，一旦在一年內更換工作，除了可能休不到特休假，就連折算工資也無從領取。秋鬥團體普遍認為此次勞基法修法偏袒資方，扛著鐵鍊的民眾，在遊行中掙脫鐵鍊，象徵極力擺脫被惡法綑綁的決心，政府應權衡勞資雙方在職場上的對等關係，改善勞動環境。

【記者吳旻蓁綜合報導】11月27日下午「秋鬥」於民主進步黨中央黨部前舉行，超過50個社運團體參與，針對社會議題共同發聲。「拒絕大學變學店，落實高教公共化」，是教育議題的主軸之一。 2016年秋鬥於民主進步黨中央黨部前舉行，「拒絕大學變學店，落實高教公共化」為今年秋鬥教育議題之一。圖／吳旻蓁攝教育部因應少子化危機及國際化趨勢，民國103年7月辦理「教育創新專案計畫」，受理與外國大學合作之學位專班、專業學程。104年為強調高等教育資源重新整合規劃、提供大專校院多元發展的經營型態，訂定「高等教育創新轉型方案」，擴大範圍到產學合作、衍生企業、辦理實驗教育等各種創新面相，並擬定《高等教育創新轉型條例》。但教育創新專案計畫或是高等教育創新轉型方案中，一年需繳納高學費的課程引起爭議。如國立台灣大學「校級國際學士學位學程」，一年需收取新台幣60幾萬元。逢甲商學與創新雙學士學位學程學生陳怡璇認為教育部因應國際化訂定的方針，對於想要享有外國資源，卻不一定能負擔國外高額學費的學生是一個好選擇。但反教育商品化聯盟成員、淡江大學公共行政學系學生謝毅弘批評，少子化只是教育部推行高教市場化、減少政府公共支出的藉口，且不論是創新或轉型，都是政府假藉教育名義欺騙大眾的名詞。此外，高教工會青年行動委員會、國立陽明大學醫學系學生蘇子軒認為，一年需要高達數十萬學費的課程，是以國際化之名包裝私有化、有錢人的教育，無疑讓學校變成學店。教育資源應該公共化，但《高等教育創新轉型條例》反而讓學校能夠創辦衍生企業、自行開拓財源、開設高學費專班，況且該條例根本還沒通過立法院審核。「與其辦一個獨惠少數人國際學程，倒不如用現有的資源提升整體的國際化程度。」台大物理治療學系學生鄭雅澤認為，如果是經濟能力好的家庭，且想培養國際能力的人，應該會選擇直接出國讀書；而國外學生如果真的想培養國際視野，也應該不會選擇到台灣。但台大財務金融學系學生李嘉軒則抱持著樂觀的態度，認為國內外早有許多大學設立相似的學程，無論是課程規劃，亦或是培育國際化人才，皆有益於學生；但她希望該學程實施後，校方不會為了學程的發展，過度投注師資、國際交流機會，而排擠其他學生的權益。 鬥陣音樂人李阿亮為支持秋鬥獻唱。圖／吳旻蓁攝

消防員工作權益促進協會22日參與秋鬥遊行，希望政府正視消防員權益。　圖／趙安平攝【記者趙安平綜合報導】「警消人力足，人民才幸福！」「殉職是人禍，藍綠是幫兇！」參與二○一五秋鬥遊行的「消防員工作權益促進協會」成員聲嘶力竭地喊著口號，控訴政府長期漠視基層警消人員的工作權益。新屋大火奪六命　消防員要真相今年1月，桃園新屋保齡球館發生大火，六名前去救災的消防員不幸命喪火窟，引起社會諸多討論。5月，檢方偵結案件，將殉職原因歸咎於「安檢不實」，讓殉職消防員家屬及消促會難以接受。消促會秘書長鄭雅菱表示，只將殉職原因歸咎於沒有做好安全檢查，是非常不合理的。預防做得再好也很難避免災害發生，她認為消防局包庇現場指揮官，只將責任歸咎於安檢不實，卻沒有去調查指揮官、大隊長等高層人員，只將他們列為證人。消促會希望透過對消防局提告，能找出導致消防員殉職的真正原因，並讓消防局能重視基層消防員的權利，凸顯問題的嚴重性，推動改革。消促會助理秘書陳姳臻指出，新屋一案的問題應與現場指揮體系及人力不足、工時過長有關。其中，大火發生時，因消防人力不足常需要其他分隊前往支援，因而會有默契不足的問題。此外，各分隊亟需人力，使得警專生在畢業後無法進行充足的職前訓練，也可能是此次大火造成殉職的原因之一。 消防員工作權益促進協會副理事長余宗翰。　圖／趙安平攝爭取合理工時防過勞副理事長余宗翰說，消防員目前面臨最大的問題在於「人力不足」。目前全台灣消防員不到1萬3000人，遠遠不及法定的2萬8000人。「勤一休一」或「勤二休一」的工作狀況，也導致消防員每月工時高達360到480小時。因此，他要求政府應補足消防人力，並改善不合理的工時，還給消防員合理的工作條件。法律學者林佳和指出，台灣的消防員工時制度，在其他國家非常少見。例如鄰近的日本是採取三班制，法國則是勤一休二。他認為，消防員工時的最大問題在於「待命時間過長」，政府卻拒絕將消防員的待命時間算入工作時數，宣稱出勤時間並不長。林佳和表示，政府應該設置「工時保護」，將待命時間算入工時，否則是變相地綁住消防員身體自由。 二○一五秋鬥遊行，數名警消上街爭取組工會的權利。　圖／趙安平攝「補足人力、配備」為當務之急   人力問題一再跳票陳姳臻提到，自從新屋大火造成六名消防員殉職之後，政府終於提撥預算讓各縣市購置「熱顯像儀」，但卻仍然規避人力不足的問題。鄭雅菱說，協會自民國102年成立以來，抗爭最有成果的是「爭取設備」，因政府只需編列預算即可解決。但消防員的根本問題「人力不足」，卻因涉及人事成本，遲遲沒有下文。消防署曾允諾會在三年內補3000名消防人力，但卻一再跳票。林佳和認為，目前國家預算經費不足，導致人力不足的問題遲遲無法解決。「政府看重救災卻又不肯花錢，反而將錢花在辦節日、嘉年華，令人覺得不可思議。」他呼籲政府應增加消防人力，並給予應有工時，讓消防員有充裕時間學習新的救災技術，才是治本之道。陳姳臻說，政府不斷刪減預算，讓消防員的權益長期受到忽略，再加上消防設備老舊的問題，不利消防員的救災工作，等於是棄城市安全於不顧。她希望「消防員工作權益促進協會」的組成，能夠號召輿論，並團結如醫療體系、警察等不同的力量，讓政府能正視這些問題。

秋鬥於蔡英文競選總部上演焚燒藍綠小豬的重頭戲。　圖／鄭晏欣攝【記者鄭晏欣台北報導】一年一度的「秋鬥」遊行於22日登場，以「揭穿右派假進步，左派奮起要真權」為主題，分為教育、土地、性／別及勞工四線。近53個民間團體及26個學生組織一同走上街頭，抗議藍綠兩黨向資本主義靠攏，剝削受薪階級。秋鬥總指揮林子文說：「希望透過以階級視角出發的遊行活動，喚醒台灣民眾關注階級間的利益衝突。」大聲呼喊遊行口號，前排參與者扛起今年秋鬥的主題道具紙紮「藍綠小豬」，踏過象徵國民黨執政拖拉的大型「藍白拖」，帶領隊伍前進。林子文表示，藍綠兩色暗喻國民黨和民進黨，「豬」則代表著資本家和財團「腦滿腸肥」的形象。 民眾扛著藍綠小豬，帶領遊行隊伍。 　圖／鄭晏欣攝 遊行隊伍從凱道出發，參加群眾拉著寫有此次秋鬥口號的布條前進。　圖／鄭晏欣攝遊行隊伍在凱達格蘭大道集結，行經教育部、內政部、疾病管制署和警政署，最後抵達民進黨總統候選人蔡英文的競選總部，上演焚燒藍綠小豬的重頭戲；表達揭穿藍綠兩黨的假進步口號的決心，抗議資本主義社會的分配不均。參與民眾踩扁藍綠兩色的小豬撲滿以示憤怒，並將之排成圓圈，同時諷刺藍綠兩黨候選人的視覺設計，以及蔡英文的小額捐款方案。 活動尾聲，群眾以踩扁的小豬圍成圓圈，諷刺藍綠兩黨總統候選人。　圖／鄭晏欣攝林子文表示，台灣經過藍綠兩黨16年的交替執政，「經濟是發展了，但分配是越來越不公平，基層民眾並沒有享受到成果。」＜2015秋鬥宣言＞指出，「秋鬥一直希望有藍綠以外的政治選項能夠出線」，今年雖有藉社會運動崛起的第三勢力參加選舉，但面對藍綠兩黨在重大政策上的迴避和退縮，部分第三勢力卻默不作聲，或算計政治權力而遺忘初衷，他們並不樂見，也認為該「戒慎恐懼，持續監督。」秋鬥重申「反右」決心，集結基層捍衛自身權益，要展現社會中的左派聲音。教育線今年提出三大訴求，「教育公共化，反對大學市場化／企業化」、「捍衛校園勞動者權益」和「解放資本教育，打造批判腦力」。反教育商品化聯盟成員賴佩蓮表示，政府放任大學市場化，長久將形成惡性循環。另一重要訴求為廢除「學習型助理」，將兼任助理納入《勞基法》保障，正視校園勞動者權益。 秋鬥教育線邀請群眾一同捏破氣球，表達不滿。　圖／鄭晏欣攝土地線高喊「假振興經濟，真財團炒地」，反對開發主義造成的迫遷與環境破壞，並要求政府檢討炒作土地的都市計畫，廢除都市更新及區段徵收等惡法。參與團體包含桃園航空城徵收案代表、龍岡路反徵收自救會、台灣都市更新受害者聯盟和反台南鐵路東移自救聯合會。台灣農村陣線副秘書長陳平軒表示，圈地炒作和區段徵收在國民黨和民進黨執政的縣市，皆有所聞，政府傾向資本主義，剝奪人民的生存權和居住權，「不論將來是誰執政，我們會做為民間的監督力量，我們要『鬥』到底。」 眾多團體參與秋鬥土地線，要捍衛自身權益。　圖／鄭晏欣攝今年新增的性／別線則提出三項訴求，分別為「婚（姻）家（庭）不是伴侶權益，是長照的承擔」、「兒少要性自主、婚外性要除罪」、「直視性／別、打破男女二分的性別秩序」，提倡廢除刑法第227條（註），正視跨性別族群。性／別線代表、台灣TG蝶園發言人高旭寬表示，雖然秋鬥源自左派勞工運動，但勞工身上不只有勞動，「性／別與性一直都是勞動者的生命面向，性別表現和情慾實踐就反映了我們的階級，最弱勢的勞動底層往往是性別壓迫首當其衝的犧牲者。」他們呼籲政府和藍綠兩黨總統候選人應深入了解他們的訴求，而非隨社會輿論風向搖擺。勞工線共提出「四鬥」，鬥「年金基本保障」、「完整長照制度」、「全面正式聘僱」和「還回實質工資」。現場有外籍移工組成鼓隊參與遊行，爭取完整長照制度，反對血汗剝削，主持人以英文口號「The people united will never be defeated. （人民團結起來，就不會被打敗。）」為號召，讓外籍移工也能一同呼喊。當天也有警消人員到場參與，要求政府正視過勞問題。 外籍移工組成鼓隊，靠著休假日練習打鼓，上街爭取權益。　圖／鄭晏欣攝秋鬥主持、全國關廠工人連線成員陳秀蓮表示，蔡英文是目前總統大選勝算最高的候選人，但對於諸多重要議題卻不予回應，甚至和國民黨如出一轍、向右派傾斜。此次選擇蔡英文競選總部為遊行終點是希望能對她施壓，民進黨此次勝券在握，是因為國民黨執政讓民眾失望，並非因為民進黨較好。「請蔡英文認真看待我們這些社運團體在要求什麼！」。民進黨於遊行後以寥寥數語的新聞稿回應：「本黨必會傾聽建言，於研議重要政策時納入參考。目前已提出許多與秋鬥訴求相關的政策，並將持續發表相關主張。」註：《刑法》條文第 227 條對於未滿十四歲之男女為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。對於未滿十四歲之男女為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。對於十四歲以上未滿十六歲之男女為性交者，處七年以下有期徒刑。對於十四歲以上未滿十六歲之男女為猥褻之行為者，處三年以下有期徒刑。第一項、第三項之未遂犯罰之。第 227條之一十八歲以下之人犯前條之罪者，減輕或免除其刑。第 229條之一對配偶犯第二百二十一條、第二百二十四條之罪者，或未滿十八歲之人犯第二百二十七條之罪者，須告訴乃論。