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劇團經費遭刪恐解散 蘭陽歌仔文化難傳承
藝文
第1694期
劇團經費遭刪恐解散 蘭陽歌仔文化難傳承
2018-12-26
【記者林傑立綜合報導】國立傳統藝術中心12月,邀請蘭陽戲劇團演出《打城隍》,吸引遊客聚集觀賞,風趣的劇情逗樂台下觀眾,但這樣的笑聲卻可能成為絕響。14日宜蘭縣議會審理預算二讀通過,原本縣議會撥給蘭陽戲劇團的1180萬預算遭到刪除,使劇團面臨重大經營危機。 12月傳藝中心主題劇場,邀請蘭陽戲劇團每天在廟埕廣場演出《打城隍》,吸引許多觀眾聚集觀賞。 圖/林傑立攝 《打城隍》一戲,故事述說三名百姓假扮城隍爺躲避官差的故事,劇情輕鬆詼諧,不少逗趣的場面引起現場觀眾的笑聲。 圖/林傑立攝蘭陽戲劇團於1992年成立,為我國第一個公立歌仔戲團,也是全台唯一由地方政府管理、籌措經費的歌仔戲團體。劇團成立的目的,除了創新傳統歌仔戲,形式走向精緻製作,更同時推廣傳統戲曲、培育歌仔戲演員。宜蘭縣文化局局長宋隆全說:「劇團成立是希望能將在國高中培育的新秀演員,有一個劇團讓他們繼續工作。20幾年來培養一群台灣中生代演員。」透過輔導在地歌仔戲社團,將歌仔戲推廣至社區,蘭陽戲劇團也在國內外各地演出。宋隆全表示,蘭陽戲劇團的努力,讓27年前沒落的歌仔戲,逐漸復甦,觀眾也漸漸增加。此外蘭陽戲劇團隸屬宜蘭縣文化局,能夠提供團員穩定薪水,讓團員同時兼顧演戲及教學。團員鄭欣蘭說:「很感謝戲劇團有固定月薪,可以讓成員不用擔心生活,做自己喜歡的演出及教學。」然而宜蘭縣議會14日二讀會,以劇團「無實質成效、人才不斷外流」為由,刪除蘭陽戲劇團1180萬的預算。提案議員陳鴻禧18日於個人網站上發表文章表示,宜蘭縣政府長期對於蘭陽戲劇團的預算掙扎再三,如今縣府因財政赤字排名全國第二才選擇刪除經費,且年年挹注經費,劇團人數仍不斷減少,甚至「團不成團」。陳鴻禧於22日再次說明:「縣府長年經費挹注不足,現在的蘭陽(戲劇團),已無法再負起當初成立時的神聖任務。」 由於經費縮減,戲劇團不足的人事費用,讓團中正式演員僅剩六人,本次演出中也僅有廖欣慈(身著紫色衣袍)為戲劇團正式演員。 圖/林傑立攝宋隆全表示,劇團每年花費近1700萬,其中1000萬為人事成本,700萬為新劇創作所需的製作費,其中600萬由演出收入填補,失去縣府1180萬的預算會讓劇團難以生存。陳鴻禧則提出四點計畫,說明原先提供蘭陽戲劇團的經費,可以透過資源共享,補助宜蘭縣內民間戲曲團體,以良性競爭的方式,讓宜蘭縣內各大小團體都能提升藝術水準,以推廣歌仔戲。國立台中教育大學台灣語文學系副教授林茂賢認為,蘭陽戲劇團主要成立目標,應是在傳承傳統戲曲,而不是在演出,「議員要求劇團自負盈虧是最大的錯誤。」他表示台灣其實也有許多優秀的歌仔戲團體,若要求劇團自負盈虧,那根本不需要成立公立的歌仔戲團。蘭陽戲劇團執行總監蔣建元也說:「歌仔戲是無形的資產,不能以商業的角度去看。」面對議員的說辭,團員廖欣慈表示遺憾,他認為歌仔戲的成效是無形且讓人感動的,「之前在新竹演出,雖然當地說客語,但行政人員告訴我們觀眾都被戲感動。」鄭欣蘭則表示,文化的價值應從觀眾的數量、或教育的成效等方面衡量。團員們希望議員能親臨現場感受歌仔戲的魅力,了解戲劇團多年的努力。預算案尚未三讀,仍有轉圜餘地,劇團及文化局目前皆試圖挽救戲劇團。蔣建元說:「劇團要繼續下去一定要轉型,不然問題年年都會出來。」他建議,戲劇團應由專業人才管理。而宋隆全回應,不排除未來將劇團交由民間管理,只要民間能承接戲劇團當初目標,但他也擔心,台灣目前歌仔戲在製作、消費人口等方面還不足以讓民間劇團自負盈虧,「即便是最大團的明華園也都受政府補助。」
14萬辦選舉辯論 成大學生會費預算案惹議
校園
第1684期
14萬辦選舉辯論 成大學生會費預算案惹議
2018-10-17
【記者蔡明衡綜合報導】國立成功大學學生會日前傳出將從學生會費中,提撥約新台幣14萬元,舉辦10月27日台南市長選舉辯論會,該筆預算已在9日由學生議會三讀通過。消息一出,除被成大學生認為舉辦辯論會對學生無益,高達14萬元的辯論會經費由學生會費支出也造成爭議。「我認為成大舉辦台南市長選舉辯論,對成大學生權益是有利的。」成大學生會會長陳佑維表示,許多成大學生戶籍不在台南,缺乏投票權,導致學生不關心市政;台南市也沒有與青年相關的局處,使學生意見難以傳達至市府。陳佑維進一步指出,若藉由辯論會直接向市長候選人提問,不只能喚醒成大學生對台南市政議題的關注,更可將意見直接傳達給市長候選人。此外,該場辯論會將支出約新台幣14萬元的學生會費預算舉辦,同時引起學生反彈。有成大學生認為該筆預算細目及會議記錄公布時間太遲,且應由募款方式集資,不應由會費支出。成大學生議會財務委員游承霖也說:「我是完全反對用學生繳納的會費支應這樣的活動。」他說明,單單這筆經費等於400位學生繳納的會費,佔年度會費收入的七分之一。最初的提案企劃書也與預算金額不一致,但議會卻以包裹表決方式決議通過,無法讓議員對預算細目逐條表態。成大學學生議會財務委員召集人蔡竣昇則表示,根據成大法規,舉辦活動提出預算申請的款項類別有「會費」和「核銷款」(學校補助)。若以募款形式集資舉辦辯論會,需另編列「籌備募款會」預算。校方為保持政治中立,可能無法核銷,最終仍須由會費支出該筆預算。他也補充,在二讀時,曾提出希望行政部門爭取如贊助等第三方補助款,減輕會費支出金額。會長陳佑維也對此表示,會盡力尋求贊助。事件爆發後,學生會不分系院代周岳弘承認學生會資訊傳遞效率不佳,議會也未即時公布會議紀錄,有所疏失。成大資訊工程學系學生崔濟鵬談到,學生會幹部沒有在第一時間出來滅火或澄清,使爭議更加擴大。「學生會沒有任何澄清,真的很惱人。」不過,周岳弘仍指出,這次舉辦辯論會雖出現諸多爭議,但也喚醒成大同學對於學生會、學生自身權益的關注,讓大家了解學生自治重要性。面對種種輿論,會長陳佑維14日在臉書(Facebook)發表聲明,解釋整起辯論會爭議,聲明文末也附上辯論會預算細目,並強調程序一切合法。他表示,目前學生會及議會尚未收到正式的抗議或具名投訴單。若有收到,會按照申訴流程處理。 14日晚間,成大學生會會長陳佑維於個人臉書頁面公布辯論會預算細目。 圖/截自陳佑維臉書 成大學生會會長陳佑維在14日於個人臉書頁面發表聲明文章,回應並解釋爭議問題。 圖/截自陳佑維臉書 成功大學學生會會長陳佑維在臉書說明舉辦市長辯論會初衷,以及關於款項細目。 圖/截自陳佑維臉書
職權不明 台大特別預算案惹議
校園
第1667期
職權不明 台大特別預算案惹議
2017-11-29
【記者林宸佑台北報導】國立台灣大學文學院學生代表周安履11月21日於臉書   (Facebook )「NTU台大學生交流版」發文指出,台大學生代表會於11月2日召開校務委員會,會中三讀通過學代會特別預算案。他質疑章程並未賦予校委會審核預算的權力,此舉亦不符合當初召開校委會的「議決緊急事項」之理由,因而呼籲學生代表於學代會大會中否認其追認案。依據《國立台灣大學學生會學生代表大會組織法》規定,學代會下設七個常設委員會,其中包含財務委員會,負責學代會預決算相關事宜。另外設置三個特別委員會,其一為校務委員會,由大會各委員會主席與議長組成,其職權包含人事推派、擬定行動方針,並賦予其議決緊急事項權力,並不包含審查預決算案。《國立台灣大學學生會預算法》明訂,預算案應經「財務委員會」審查,送交學生代表大會中進行二、三讀後始能動支使用。本次校委會通過的學代會特別預算案約新台幣7萬元,其中七成是替學代會辦公室添購電腦器材及移動式空調。但根據〈1025四常公報〉,該預算原先在財委會審議時,因估價方式不明遭擱置,待單據補齊再審。此次以校委會名義審理通過,台灣議事效率促進會創會理事長陳勁達表示,議案遭擱置要由原會議單位討論,擱置議案由其他單位討論,不合邏輯。針對該案緊急性,台大學代會秘書長張巍騰表示,因應校內整潔評核,急需動用預算中「其他耗材添購費」購入清潔劑耗材。台大學代會議長王羿方也在「NTU台大學生交流版」公開回應,因預算來不及於下次大會交付審查,在附上報價單後,於校委會上提案審議。但台大法學院學生代表廖佑祥指出,該筆預算仍在審議階段,依〈國立臺灣大學學生會106-1總預算〉中,學代會也有「辦公室設備及維護費」可使用,不需急於這次將整筆預算一併通過。此外,校委會中學代在臨時動議通過,以學代會名義替議長王羿方在粉絲專頁上發生日祝壽文。物理學系學生黃泊羲指出,他並不認為民意機關的職責是去為某個特定人士祝賀或慶生,更何況校委會的召開是以緊急會議為由,「你替某人慶生是多麼緊急的事情,必須要透過這樣的程序越過大會,做成決議並且發文?」他更補充,出席校委會的學代或許想讓粉專變得更加活潑,但此舉可能傷害學生對於學代會的信任,衝擊選民觀感。本次校委會決議結果,依法需於11月23日第五次學代大會中追認,若大會不同意,則原決議失效。最終由於學代額數不足,無法表決追認決議,以散會告終。但目前已動用該筆預算,若最終大會追認未過,依法需追討該筆預算,並由執行者自行負擔。
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