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觀光熱下失控的交通秩序 微電車亂象充斥金門街頭
專題
第1808期
觀光熱下失控的交通秩序 微電車亂象充斥金門街頭
焦點
2025-04-17
【記者李香霆、林偌甯、張恩爾、洪翊程、林芷彤報導】2024年9月底,小三通恢復通航,首批陸客於10月起開始踏上金門土地觀光,截至目前為止,陸客入境人次單日最高可達1808人,其中自由行旅客近九成。金門西北邊的水頭碼頭作為小三通服務的樞紐,每半小時就有一趟船班往返於金廈之間。 從廈門前往金門的航程僅需30分鐘,搭載百餘名旅客的客船緩緩駛向水頭碼頭。船艙內的螢幕上正放映著交通宣導影片,提醒來訪旅客遵守我國交通法規,也介紹微型電動二輪車(下稱微電車)的使用須知。半個鐘頭過後,船隻靠岸,旅客依序通過海關入境金門。一踏出碼頭大廳,他們隨即與事先聯繫好的租車業者會合,接著由業者接送至租車行辦理租借手續。往租車行的路途中,視線所及的道路與停車場幾乎全被微電車佔據。從港口一路延伸至市區沿線,租車行林立,車行門前也停滿成排微電車,幾乎看不見其他交通工具的蹤影。 這些隨處可見的微電車,是租車行因應陸客需求購入。據交通部公路局統計,小三通開放的三個月後,新領掛牌的金門微電車數量成長了將近10倍。由於我國與中國間尚無國際駕照換發制度,許多陸客無法駕駛一般汽機車,只能轉而租借無需駕照的微電車代步。以電力作為主要動力的微電車形似機車,同樣具備車燈及照後鏡等安全設備,但是行車時速按照法規最高僅有25公里,也僅得乘坐一人。相較之下,傳統機車可供雙人乘坐,租金也可由兩人分擔。租賃業者瞄準陸客旅金商機,將微電車的單日租金哄抬至新台幣6、700元,幾乎是傳統機車租金的兩倍。大量陸客湧入後所帶來的觀光商機改變了島上的交通景觀,也悄悄影響了金門居民的日常生活。 其中最有感的變化,是交通亂象的增加。根據金門縣警察局交通警察隊(下稱金門交警隊)「取締違反道路交通管理事件之舉發件數統計資料」,2024下半年微電車的違規案件成長超過12倍,違規者多為旅客。旅客們雙載、在人行道騎車、隨意變換車道等駕駛習慣與我國的交通法規產生衝突,來自福建的旅客們分享道:「我們電動車在大陸那邊就是想怎麽轉就怎麽轉,我們是跟著斑馬線走的」,「載人當然可以載,因為他(坐墊)位置很大​​,就是你不要被交警抓住。」警察為維護觀光形象,通常會開具勸導單,勸導單數則未列入舉發數的計算,顯示實際違規情形仍高於統計所呈現。 小三通復航後,旅運量持續上升。根據內政部移民署統計,2024年入境金門的旅客中,來自大陸地區的旅客有13萬5,437人次,香港及澳門居民為8,507人次,外籍人士則為1萬7,299人次。 隨著大量旅客湧入,觀光業逐漸回溫。「遊客變多,這裡生意真的很好。」特產店業主賦伯(化名)笑著分享觀光復甦為在地店家帶來經濟效益。然而,並不是所有在地居民都明顯享受到觀光紅利。「能離多遠,就離多遠!」是許多居民談及觀光客騎乘微電車的第一反應,阿酷(化名)曾目睹騎乘微電車的旅客肇事,「我親眼看過,沒打方向燈就左轉,對面有車來,(旅客)就直接撞上去。」 在社群平台「小紅書」上,不少觀光客分享他們在金門的旅行點滴,照片中神情輕鬆愉快,背景卻常見模糊移動的車輛,顯示拍攝當下車流未歇。「打卡文化」在旅客間蔚為風潮,卻也逐漸影響當地用路安全。為了拍下熱門地標,旅客時常在繁忙的柏油路或狹窄巷弄中臨停微電車,站定擺姿勢。拍攝場景從金門縣養豬協會、手搖飲店,一路延伸至禁止外車進入的公車站前。 金門金城市區的東門圓環緊鄰金城車站,匯集多條車道,是當地大眾運輸的重要交通樞紐,大、小客車在此頻繁通行。公車緩緩駛入圓環,駕駛員阿釧(化名)眼前突然出現七、八台並排停下的微電車。定睛一看,騎士們正拿起手機,對著圓環中央的銅像拍照。更有人逆向駛入公車專用道,只為將進站中的公車納入「打卡」畫面。「公車比較重,煞車距離長,稍微不注意就可能發生意外。」阿釧無奈地說。 諸如此類的違規事件絕非寥寥個案,對金門人而言已是常態。臉書社團「靠北金門」中,目睹微電車亂象的貼文日日皆有,在地人怨聲載道,「昨天還看到三台逆向騎」、「還有蛇行跟突然轉彎」、「觀光客都不戴安全帽、並排,拜託管制」。旅客來來去去,居民貼出一則又一則的亂象,這不僅是怨言,更像是一種疲憊的記錄。 微電車亂象不僅限於台灣,由於中國沿海多地禁止騎乘摩托車(註一),民眾的代步工具逐漸從自行車轉向電輔車、微電車,而這也衍生違規現象。國立陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞指出:「中國大陸也發現這是很大的問題,微電車的問題就是沒有聲音,民眾都亂騎亂停。」阿酷也以在中國的居住經驗表示,「大陸他們騎電動車很厲害,轉來轉去、騎得很快,真的很恐怖。」 註一:在中國,摩托車是指以汽油機或電動機作為動力,具有兩個或三個車輪的機動車輛。 金門縣議員董森堡強調,問題不只出在騎乘者本身的習慣和文化,更在於業者追求營利,卻將違規造成的社會成本轉嫁給當地居民。他指出,「(業者)全盛時期他們一台微型電動車可以租800塊,你們賺那麼多錢,可是所有交通安全的成本都我們金門人在承擔。」 根據《道路交通管理處罰條例》第72-2條規定,微電車租賃業者在出租車子前,必須向駕駛人說明正確操作方式與行駛規則,否則將處以新台幣600元至1200元罰鍰。然而,現行法規缺乏有效的抽查與監督機制。記者實地拜訪金門微電車租賃業者,對方坦言車輛可行駛的時速已超出法規上限25公里,還暗示微電車「坐墊寬敞可雙載」。業者說:「這台(速度)可以騎30(公里),算電動車的天花板。(雙載)主要看警察啦!因為金門警察比較不會刁難遊客,他覺得不行會開勸導單,勸導單不用錢的。」 微電車熱潮創造金門微電車租賃市場的新商機,卻吸引不肖商人不擇手段營利,更出現微電車租賃黑市。部分業者利用社群平台「小紅書」進行不正當行銷,還公開在留言區鼓勵租客雙載。由於這些業者不會在其他搜尋平台曝光,消費者以「小紅書」上的店名輸入,也難以查詢到租車資訊。記者在訂購過程中發現,業者要求顧客透過社群軟體「微信」下訂單並全額付款,但不提供店名與地址,只表示會透過碼頭或機場接送完成交易,讓微電車租賃陷入難以管制的灰色地帶。 由於駕駛微電車無需持有駕照,多數使用者未經正規交通安全訓練,道路安全意識相對薄弱,對外國遊客來說,也容易因不熟悉台灣路況或缺乏交通規則認知而導致事故發生。邱裕鈞表示,「現在駕駛微電車連筆試都沒有,連交通規則他可能也不懂,你就讓他去騎,我覺得這樣子是危險的。」 除此之外,即使法規明定微電車的速限為25公里,但根據記者實際勘察,發現市面上仍有許多改裝的微電車速度超過30公里。目前取締超速微電車的情形難度極高,邱裕鈞指出:「測速照相機的速限不會是25(公里),比如說限速40(公里),超過40(公里)他才會拍照,沒有一個地方的測速照相機可以針對不同速度做管理。」他補充,除非當下警察使用測速槍取締,否則舉證非常困難。在高速行駛又欠缺道路安全意識下,使用者騎乘微電車易將駕駛及其他用路人置身於風險中。 罰鍰金額過低也是造成微電車亂象的原因之一,金門交警隊執法組長林政男說明,未配戴安全帽及雙載為發生頻率最高的違規情形。不過根據《道路交通管理處罰條例》規定,駕駛微電車未依規定佩戴安全帽將被處僅新台幣300元的罰鍰。對比國外法規,澳洲新南威爾斯州光是騎乘自行車未戴安全帽,騎乘者就會被開罰330元澳幣(約新台幣6600元),同為觀光區的夏威夷則開罰25元美金(約新台幣800元),可見台灣的罰鍰金額仍偏低。 執法端在實務上也面臨諸多挑戰。以科技執法取締的違規案件,可能面臨罰單尚未送達,外籍旅客已離境的情況。對此,林政男說明,當前警方除了請租賃業者代收罰單,觀光處也正在研擬業者與租客間的定型化契約,希望未來透過調整制度,能有助罰款追繳的執行。 取締過程中還存在另一個灰色地帶——非法租借自用車輛。林政男指出,「我們是第一線執法的,像我們出去發現一台車違規,詢問駕駛跟誰租的,結果對方提到是民宿業者。」這類情況顯明,部分民宿業者將登記為「自用」的微電車私下租借給房客,規避正規租賃業者應受的管理。 儘管警方已將此現象回報予縣府主管機關,但相關制度規範至今仍顯模糊。林政男表示,縣府原曾討論是否訂定自治法規,釐清跨局處的管理職責,後續卻以「各部門已有相關的管理機制」擱置規劃,制度空窗與責任歸屬不明,讓違規現象難以真正補漏。 其實,金門的交通亂象不過是國內觀光區中,因配套規劃不善,導致當地居民安全、生活品質受影響的冰山一角。國立陽明交通大學運輸與物流管理學系助理教授水敬心提出「3個E」的觀光區交通規劃原則:Engineer(工程)、Enforcement(法規)與Education(教育)。他強調,影響規劃成效的關鍵在於道路標線、燈號配置等交通工程方面的設計,然而台灣的交通規劃卻不夠一目了然,若能讓各地旅客都可輕鬆適應當地交通習慣,將能很大程度杜絕亂象,「(理想上是)我看(標線、道路規劃)的時候,我是很直觀的知道我要怎麼騎。」 在法規方面,邱裕鈞表示應該要對未善盡交安宣導責任的業者開罰,甚至吊銷營業執照。立法院交通委員會委員洪孟楷則認為,對業者實施連坐法或許能有效確保他們盡到約束顧客行為的責任,「商家可能在出租的時候並沒有把關好,也許可以用記點的方式,記(超過一定)點之後,你半年內不能營業。」洪孟楷進一步指出把關租賃方的重要性,「對商家的要求要更加的落實,讓商家願意配合一起做。」 為彌補外籍旅客在母國駕駛習慣與我國法規間的落差,金門交警隊曾召集租車業者舉辦座談會,宣導微電車法規重點並提醒業者出租、違規歸責細節,以及陸客來金觀光相關交通問題,但成效卻不明顯;金門縣政府也在小三通船隻上播放微電車的騎乘教學、介紹影片,不過影片獨缺簡體中文版本,內容更未提及遊客在當地常犯的違規行為。洪孟楷希望當地政府規定業者在出租微電車前,要求承租人確實看完我國交通規則的教育宣導並簽名。他舉例,台灣也可以仿效日本共享電動滑板車軟體LUUP,進行簡易交通測驗,並要求使用者需全答對才可租借。 無論是工程、法規或教育面的做法,都是希望能改善微電車的亂象,維護風景區觀光和居民用路安全。洪孟楷認為政府扮演的角色,就像是「胡蘿蔔與棒子」。他強調政府恩威並施的必要性,「(維護風景區品質)也是在幫助商家,會讓更多的遊客願意來這裡玩、商家的生意會越好。」他總結,「要的是告訴旅客歡迎來到台灣、金門享受好山好水,但是我們不希望任何的違規樣態在這邊發生。」他呼籲政府整合風景區業者、確實約束旅客,才能平衡地方的觀光發展和居民的生活品質。
電動滑板車成校園代步新選擇 新興運具下的安全管理
專題
第1808期
電動滑板車成校園代步新選擇 新興運具下的安全管理
焦點
2025-04-17
【記者范瑞勻、黃伊晨、李昱靜、王立昊報導】「基本上每天都會用(共享電動滑板車),只要有車我就會騎。」國立清華大學學生土豆(化名)笑說,從校門口到宿舍那段長坡,他幾乎天天騎共享電動滑板車代步。共享電動滑板車自他大一入學時已進駐校園,幾年下來早已成為他日常生活的一部分,只在前往沒有設站的山上校區時,才會選擇搭乘校內公車。 電動滑板車是一種電力驅動的微型交通工具,提供短程內快速移動的特性,特別適合在大學校園內使用。共享電動滑板車低碳排放也符合永續校園的發展目標,近年來獲得如國立陽明交通大學、國立中央大學與東海大學等多所大專院校推動。除了學生自備的私人電動滑板車外,部分校園也引進共享電動滑板車,學生透過手機應用程式解鎖、定點借還共享電動滑板車,增加日常通勤的便利性。 在電動滑板車出現之前,大部分學生只能仰賴步行、自行車或校內接駁車在校內移動。以國立政治大學為例,校園地勢起伏較大,自行車不易騎乘,也禁止機車進入,學生在教學樓之間的移動時常需耗費大量時間與體力。校內接駁車僅提供山上與山下間特定站點的運輸服務,仍難滿足短程移動需求。共享電動滑板車的引入,恰好補足了這段距離,提升學生在校園內的行動效率。 然而,共享電動滑板車重塑校園運輸型態的同時也潛藏著安全疑慮。單就陽明交大112-1學期的學生意外事故分析顯示,電動滑板車事故就佔車禍類型事故比例的43%。陽明交大學生右右(化名)苦笑回憶某次摔車經驗說:「那次騎oloo(指路加服務科技股份有限公司的共享電動滑板車,以下簡稱oloo)經過清交小徑,以為自己車技跟拓海(動漫《頭文字D》角色)一樣,結果撞了一個大的,把膝蓋都撞去看骨科了。」看似輕便的代步工具,實際上卻可能因使用不慎帶來傷害。 根據多名學生分享,校園斜坡是事故易發區域,騎乘者在下坡時若未及時減速或煞車力道不足,就可能因車輛失控導致摔倒。中央大學生何孟璇分享,「(學校)後面那邊有一個比較斜的坡,他(室友)沒有降速,就直接騎,之後直接『仆街(摔在路上)』,他手這邊的韌帶有斷掉。」 許多校園道路品質不佳,路面凹凸不平甚至分布著大小不一的坑洞。電動滑板車車體輕盈且輪徑較小,當電動滑板車快速行駛經過不平整的路面時,容易導致重心不穩摔車。陽明交大學生Kimi(化名)就曾經因為路面顛簸而摔倒。 此外,校園內為了降低汽車車速而設置的減速丘,卻成了行駛電動滑板車的一大難關。減速丘是一種設置於路面上,從地面向上凸起約10至15公分的裝置,但對底盤本就較低的電動滑板車而言,這樣的設計反而容易使車底與丘面碰撞彈起。陽明交大學生Timi(化名)說:「學校的減速坡(丘)很高,晚上騎車比較沒注意就飛起來摔倒。」 除了上述各式地形因素影響騎乘安全之外,下雨導致地面濕滑,摩擦力下降,也是電動滑板車的安全隱憂。若電動滑板車的輪胎抓地力不足,便容易在加速、剎車或轉彎時發生打滑現象。陽明交大學生丹尼爾(化名)曾因雨後路面泥濘,在泥巴上轉彎時打滑跌倒。 電動滑板車與人車之間的爭道問題也日益浮現。在上下課的尖峰時段,不少學生會走在車道上,若電動滑板車車速過快,容易與行人或汽車發生碰撞。Timi表示,「有的同學騎很快其實對走路的同學很危險。」針對這點,政大學生郭珈穎建議,「應加強宣導行人走在人行道上,避免與車輛共用道路而導致意外。」 校方針對引進共享電動滑板車,做了許多調整來增加安全性,如設置電動滑板車禁行區、路徑指示牌,也整平校地、移除不必要的減速丘。校方亦要求廠商配置安全帽、完善的騎乘保險,及在新生訓練時舉辦安全宣講。 新型電動滑板車出現,校方也會遇到要處理違停及意外事故的狀況,但因大部分學校還在觀察期,因此並未設立明確規範與罰則。根據記者觀察陽明交大校園,私人電動滑板車會違規停放在建築物內,包括教室外及小吃部外。 對於意外事故,東海總務長兼創意設計暨藝術學院院長許和捷說明,校方會以軟性方式勸導學生安全騎乘,也禁止學生於陡坡危險地段使用電動滑板車。但因效果有限,校方後來透過共享電動滑板車雲端設定系統,設定共享電動滑板車騎行區域。若超過範圍,共享電動滑板車就會無法運作。「目前事故率已經大幅降低了,幾乎很少。」許和捷說。 設立共享電動滑板車初期,師生並不熟悉電動滑板車的使用方式,因此會有教師向校方反映安全性的問題。許和捷分享解決方式,「我們就是進行(共享電動滑板車使用方式的)宣導,然後透過學務處來協助,還有學生會拍示範影片,給同學去了解騎的方法。」同時,他們也在租借區放上紙本宣導的SOP,以及設立電動滑板車路徑指引符號,讓學生知道哪裡是可以安全騎乘的道路。 清大校方則要求廠商在每輛共享電動滑板車上配置一頂安全帽。但因為衛生問題,許多學生拒戴共享安全帽。清大駐警隊長李志良說:「因為共用的東西大家都不會想用,尤其是到了夏天大家流汗嘛。」中央大學總務長楊智斌提到,要定期清潔安全帽在實務上有困難,學生不戴,掛在電動滑板車上,反而會造成騎乘時額外的顧慮。 有些學生騎共享電動滑板車時會雙載,增加騎乘時的危險性,同時也會加速共享電動滑板車的耗損。陽明交大總務處事務二組隊員李彥頫說明,廠商設計的APP中會記錄個人使用資料,例如平常單人騎乘的重量。在雙載時,系統偵測到承重異常,APP就會跳出警示以作勸導,但學生仍可繼續使用,缺乏約束力。此外,陽明交大總務處事務二組組長陳瑩真認為,若要由校方取締,且做出罰則有困難性。他補充說:「(校方)很難去判別說你使用者違規,因為我們巡邏的保全、駐警人力也有限,我們校園有幾十公頃,所以也不太可能說一直有人去看。」 李志良認為,校園地形較多斜坡的學校並不適合引進共享電動滑板車,「以我們的態度我老實跟你講,我不建議(電動)滑板車(進入校園)。」他解釋,因為電動滑板車的輪胎比較小,壓到坑洞時容易造成車輛晃動。因此目前清大僅開放平坦地區設站,山坡地僅以公車作為交通運輸工具。楊智斌認爲,路面平坦很重要,為了顧及安全性,校方也已移除所有電動滑板車會經過的減速丘。 發生事故時,責任的歸屬也是校方著重的問題。政大校方對於引進共享電動滑板車,仍處於討論階段。政大總務長蔡育新提到,有鑒於國立臺灣大學學生曾在遭遇電動滑板車意外後,申請國家賠償,導致臺大明文禁止騎電動滑板車。他擔心,政大地形較複雜,若發生同樣情況,也會很難處理。 若意外發生,保險可以提供使用者理賠,降低使用者負擔。李志良透露,目前清大向外包廠商要求,除了要為共享電動滑板車保原有的意外險外,還要加保財損險。他認為,學生發生車禍,身心已經造成傷害,若東西飛出,又是一筆損失,因此完善的保險才能全面保障學生的權益。 在已開放電動滑板車進入校園的學校,校方仍對相關的安全風險感到憂心。清大學生議會議員吳家榮觀察到,這種擔憂往往源自「保母式」的管理思維。「(師長)會怕學生危險,就不讓他們做,但我會覺得學生的安全本來就是自己要負責的。」吳家榮表示,特別是駐警隊等第一線事故處理人員,會更在意「萬一出事了誰來處理」,因此傾向於禁止或限制使用電動滑板車。 「如果我是開車的人,就會覺得多了這個東西(電動滑板車)好煩;但如果我是騎oloo的,就會覺得(汽車)車速太快很討厭。」李彥頫分享,校方經常接獲來自不同使用者的投訴,彼此立場對立。他舉例,有老師曾在夜間開車時,因為騎乘電動滑板車學生的移動速度跟行人或腳踏車差不多,難以判斷對方是車還是人,結果受到驚嚇;也有學生反映,在路上騎乘oloo時,後方車輛緊跟不放,讓他感到有被逼車的壓力與不安。 對於學生與教師在交通工具使用上的落差,路加服務科技股份有限公司總經理林志嘉觀察到,雙方的立場差異往往來自日常習慣與實際需求。他指出,支持使用電動滑板車的多是有頻繁移動需求但缺乏代步工具的族群,而已持有個人代步工具的族群對此議題較無感。「運具更多元一定會更便利,但不同立場的人不一定都能受惠。」林志嘉表示,他們理解這樣的想法差異,也試圖在服務設計中尋求平衡。他強調,在回應用戶需求的同時,服務規劃的前提是盡量減少對原有交通使用者的生活與交通系統的秩序所造成的影響。 「恐懼出自於不理解。」李彥頫指出,校園運具多元化雖帶來摩擦,但正因校園本就存在多樣化的使用需求,更需要透過空間規劃與使用者安全教育,讓各種交通工具「和平共存」。他說明,以較早實施交通多元化的陽明交大為例,電動滑板車已逐漸融入校園日常,這樣的和諧使用除了來自行政端的規劃與管理,也仰賴學生的理解與相互包容。他強調,唯有經過師生反覆溝通與充分討論,才能讓政策真正符合多數人的期待與需求,營造更便利的校園交通。
雷達融血氧儀判斷疲勞駕駛 盼降低交通事故風險
新知
第1804期
雷達融血氧儀判斷疲勞駕駛 盼降低交通事故風險
2024-12-20
【記者楊凱傑報導】2020年交通部指出駕駛人疲勞駕駛,發生車禍機率提升10倍。國立中山大學電機工程學系研究生陳優恆、鐘季勳、石如吟發明「應用於疲勞檢測之分數型鎖相迴路解調自我注入鎖定雷達」,透過高靈敏度的雷達系統及血氧儀獲取人體生理數據,以判斷司機是否處於疲勞狀態、降低交通風險。 傳統疲勞偵測方式多以攝影機觀察駕駛眼部或頭部動作,易受個體差異影響。而裝置採用「自我注入鎖定式雷達」(Self-Injection Locked, SIL),使用者可將雷達放置於汽車儀表板,不需配戴任何裝置即可精確偵測駕駛生理訊號,判斷駕駛是否處於疲勞狀態。此外,感測靈敏度比傳統紅外線雷達高,陳優恆說 :「人體胸腔起伏幅度極小,難以被紅外線雷達準確捕捉」,而SIL雷達可以將胸腔起伏引起的位置變化,轉換為呼吸訊號。 研究利用雷達偵測呼吸訊號,並用血氧儀量測心跳訊號,再透過演算法分析兩者之間是否同步,以此判斷駕駛是否處於疲勞狀態。系統會分析駕駛的呼吸和心率變異度(註)來判斷疲勞狀態。當人體放鬆時,心跳會隨著呼吸的節奏產生規律的變化,吸氣時心跳加快,呼氣時心跳減慢; 相反,當我們壓力大、疲勞或焦慮時,心率變異度與呼吸訊號同步性低,心跳的變化不會完全跟著呼吸的節奏。 註: 心率變異度 (HRV) 是指觀察每次心跳之間的時間差是否有變化的方法。 有感於疲勞駕駛引發的交通事故頻發,同時看見自身實驗室開發的SIL技術潛力,團隊決定開發一款高效、可靠的疲勞偵測系統,降低交通事故發生率。陳優恆補充,因雷達精確度需進一步提升,目前仍要血氧儀輔助偵測心率變異度,未來團隊計畫提升裝置的感測靈敏度,讓單一雷達模組同時偵測呼吸和心跳訊號,不需額外使用血氧儀。未來歐洲聯盟(European Union)將強制要求車輛配備駕駛疲勞評估功能,中國也可能跟進, 因此研究成果具商業價值。 敏實科技大學智慧車輛與能源系教授陳建中說:「研究團隊需要考慮如何將這項技術有效地整合到現有的車輛架構中。」他認為疲勞偵測系統雖然具有前景,但需要與車輛的其他系統如駕駛輔助系統、車載電腦等進行整合,才能發揮更大效用。
基隆還路於民散步節 檢視道路促人本交通
影音
第1804期
基隆還路於民散步節 檢視道路促人本交通
2024-12-19
【記者周依恩、鄭孟佳、張博媛採訪報導】「步行要安全,行人要尊嚴。」「還路於民零死亡願景散步節」14號於基隆市登場,由還路於民行人路權促進會發起,帶領民眾走過大街小巷,檢視基隆的道路規劃。促進會呼籲政府遵循「以人為本」的核心理念,去除道路設計的「制度障礙」,保障用路人的步行尊嚴與安全。 還路於民零死亡願景散步節召集人陳薇仲說道:「我們想要讓大家透過身體經驗一起檢討,為什麼現在的道路建設,沒有考慮到讓大家可以安全行走的最基本的權利。」他表示,這次的活動主要會帶民眾走過較嚴重的事故路口,並與參與民眾討論交通空間上的改善方案。 記者實際走訪基隆高事故率路口,發現行人穿越道太靠近車輛轉彎處,導致右轉車可能反應不及,事故風險高。放眼騎樓則停滿違停機車,行人被迫走上馬路與車爭道,險象環生。民眾李林延在活動結束後說道:「改善措施應該是要加強取締機車不能停在人行道上,相對他們(政府)也要去規劃停車空間再來,實體人行道一定要做出來。」 為改善交通環境,基隆市政府自2023年持續推動行人友善政策,藉由劃設綠底斑馬線、設置讓行人優先通行的行人早開時相,並針對未禮讓行人的車輛加強取締等。從工程改善、嚴格執法、宣導教育等各面向,提升行人與駕駛的交通安全意識。 根據交通部統計,基隆市今年一到九月的交通事故中,每月行人死傷人數,相比去年同期下降約1.8%。基隆市政府交通處副處長黃詩涵表示,基隆市近幾年來積極地推動車輛停讓跟行人友善這一塊,也有明顯的成果,他說道:「執法這一塊有可能會在明年一月的時候,我們這邊就會開始來加強。」 然而,基隆市議員陳冠羽表示,基隆市這兩年做為期兩年的行人友善執法,以行車不禮讓的問題為主,「但是我們終究有一個狀況,今年一到八月上半年來看,基隆市的行人死傷數 ,每十萬人行人死傷數是依舊全台灣最高。」他說。 作為行人主要通行空間的騎樓,則經常因地勢起伏導致通行困難。基隆市政府2024年起推動為期四年的騎樓整平計畫,希望給行人暢通的步行空間。黃詩涵說道:「我們希望可以整頓機車停在騎樓上面的秩序,它(機車)一定要讓出一個寬度,讓行人能夠順暢的通過,那我們目前是希望可以保留至少1.3到1.5公尺以上。」然而施偉政說道:「騎樓要整平,但是市長卻開放騎樓停車,那整平的目的難道是為了讓車輛更好停車嗎?這並不是只是單單一個騎樓整平就可以被完成。」他認為,騎樓整平一定要搭配管理,這樣整平才會有意義。 改善交通環境,需要工程、教育和法制三者俱進。期盼民間與政府為行人安全共同努力,將安全友善的空間,還給每位用路人。
臺大推動校園無車化 望建立安全交通環境
校園
第1802期
臺大推動校園無車化 望建立安全交通環境
2024-12-06
【記者洪翊程報導】國立臺灣大學校園無車化推動團隊11月29日召開「校總區無車化執行方案與推動時程整體規劃案校園公聽會」,提出實行校園無車化的方案,包括劃分道路通行權、優化停車和行人動線等,以及試辦校園無車日、劃定無車試辦區等短期做法供師生參考,期望建構友善且安全的校園交通環境。 負責無車化計劃案的台大土木工程學系副教授許聿廷說明,2022年校園內發生車輛與腳踏車追撞事故後,掀起施行無車化的討論,並在110學年度第二學期第二次校務會議通過10年內達成無車化的目標。為了落實政策,許聿廷帶領的推動團隊經過分析,逐漸確立計畫施行方向,他說:「我們主要的目標是私人的自小客車,或是訪客接送的(車輛),希望能夠轉移到校園外圍的停車場。」團隊成員黃柏森則補充,因台大校地寬廣,師生移動時對車輛、自行車的需求高,因此希望從限時、限區的車輛管制開始施行。不過,黃柏森提到,目前使用不同交通工具的師生在政策施行的細項上,如限制車輛通行的範圍、施行無車化的後續計畫仍出現分歧,將在未來擬定政策細項的會議上,邀請各方代表討論,凝聚共識。 對於校內的交通現況,台大物理治療學系學生翁林立指出,在上下課和午餐等尖峰時間,校園內的人流較為混亂,加上腳踏車和車輛同時通行,對行人造成危險。他認為無車化政策能改善此狀況,確保行人安全。台大藥學系學生黃胤程則認為,推動校園無車化有一定的難度,「我覺得不太可行,原因很簡單,因為我覺得校園太大了。」他也補充,車輛進入台大的需求太高,包括學餐的貨物配送、外賓的來訪等都難以避免。比起施行無車化,黃胤程認為,校方應把更多預算和心力用於優化校內人、車流的規劃。 談到無車化在大學校園內的推動,國立陽明交通大學運輸與物流管理學系助理教授水敬心表示,每間學校都應依據各自的地理條件、師生的交通工具使用傾向來制定不同的施行方針及力度。水敬心舉陽明交大陽明校區為例說明:「學校都是在山坡上,你完全沒有(車輛)的話,那怎麼去通勤就很不方便。」他也建議台大團隊,推動無車化只是建立友善行人環境的其中一步,停車格的安排、人行道品質的優化等相關配套措施,都有待校方努力改善。
夜拆天橋引眾怒 北市府主張改善交通安全
生活
第1800期
夜拆天橋引眾怒 北市府主張改善交通安全
焦點
2024-11-22
【記者楊凱傑、李宸緯報導】「當強拆成為事實,文化空洞就是結果!」19日晚間民眾於台北市和平新生人行天橋下進行抗議,不滿台北市政府(以下簡稱北市府)在未與民團充分協商的情況下決定拆橋。民團人士用社群軟體緊急號召群眾,並集結居民、專家等相關人士於當日晚間十時召開記者會,重申保留天橋的訴求,試圖阻止拆橋。 和平新生天橋的拆除工程於當日晚間11時正式展開。大型機具、工程車輛準備進行拆除作業,現場也有大批警力進駐。抗議民眾陳小姐說:「 60個警力在這對我一個手無寸鐵的人民,根本像共匪,為什麼要那麼多警察?」他認為北市府以強硬手段壓制抗議,更加深民眾的不滿。抗議人群手持電子蠟燭,模仿殯葬儀式,舉起招魂幡高喊「過橋喔!」哀悼城市記憶的消逝。現場沒有完善的交通管制,公車通行時,需開放原已封鎖的區域,導致抗議人群與大型車輛交會,危及民眾的生命安全。然而,抗議行動未能阻止天橋拆除,工程持續至20日清晨4時。 對於突發拆除,台灣空間規劃設計公會理事長蘇伯昇說:「在這過程從來沒有接獲任何一次協調的會議,甚至一起上到天橋的機會都沒有。」他認為從封橋到提出文資審議的過程中,政府完全沒有協商,質疑程序的正當性。守護和平新生天橋發起人林玟君則表示:「以往文化局不會這麼快去安排現勘,這件事蠻政治化又吊詭,應該是前所未有。」他指出過往案例文資審議需耗時一年,此次一個禮拜即有定論,不難讓人懷疑背後的政治考量。工務局新工處工務科長蕭志龍解釋:「新工處的施工說明會,已經有來跟民眾做充分說明跟溝通。」然而,仍有居民批評北市府拆除天橋的過程粗暴倉促,政府也未提供天橋使用率的確切數據,證明天橋拆除的必要。 北市府認為天橋阻礙交通,拆除後能改善路口壅塞問題,希望藉由拆除天橋,規劃路口斑馬線往內退縮、增加庇護島、欄杆和號誌設置等配套措施,讓行人更安全、舒適地行走於路面。據《中時新聞網》報導,台北市交通局認為橋墩位置影響行車安全,以信義世貿天橋為例,拆除天橋後事故比例顯著下降。然而,國立臺灣大學建築與城鄉研究所碩士生陳毓文質疑數據的相關性,他說:「就只有看那一年,但其實世貿天橋拆除後的兩年,車禍件數反而攀升。」由當地居民、影視從業人員、學者等組成的「守護和平新生天橋」團體則指出,天橋具有文化、歷史、藝術和社會價值,且未造成交通問題,反倒能讓行人避開車流,北市府不應將其拆除。 也有不少市民支持政府行動,民眾柔(化名)說:「天橋沒有美感也沒有持續維護的價值,而站在無障礙空間的立場,這座天橋也無法給予更多幫助。」他補充,城市記憶會隨著時間更新,目前的天橋已不合於時代。但林玟君認為天橋具有文化、歷史、藝術和社會價值,他說明:「天橋是台北重要地景,承載著許多人的共同回憶,拆除天橋等同抹去這些重要的城市記憶。」拆除天橋對當地居民也有所影響,住戶王小姐(化名)說:「常常看到龍安國小的小朋友,像幼兒這種,他根本很難越過秒數這麼短的路口。」身為駕駛人,他也不願與路人爭奪有限的綠燈時間。 國立臺北科技大學建築系教授陳盈棻表示,北市府不該僅以交通角度評估天橋去留,應邀請都市規劃、文化遺產保存等跨領域專家學者共同討論,在都市發展的同時兼顧文化保存。大安區議員苗博雅認為,北市府應先完成行人交通安全改善工程,例如設置行人庇護島、調整中央分隔島等,再拆除天橋。他指責台北市長蔣萬安拆除天橋前未完善配套措施,違反先前對議會的承諾,可能導致行人安全風險。
埃及加拉拉大學校車翻覆 校方消極管理引眾怒
國際
第1797期
埃及加拉拉大學校車翻覆 校方消極管理引眾怒
焦點
2024-10-24
【記者黃伊晨報導】「我們要安全的上學!我們要安全的上學!」15日埃及加拉拉大學(Galala University)學生在校內聚集,抗議學校交通不便、宿舍太少、校車管理不當等問題。該校校車於14日載送學生回宿舍的路程中發生嚴重的交通事故,校車在崎嶇路段上失速翻覆,車體翻滾近三圈,導致車上12名學生身亡、33名學生受傷。 根據加拉拉大學一年級學生史蒂文・曼卡里奧斯(Steven Mankarious)描述,校車於他們每日通勤的路段發生事故,車上大部分是加拉拉大學的醫學生,平均年齡僅二十歲。加拉拉大學學生家屬門納.馬赫迪(Menna Mahdy)解釋,加拉拉大學校舍位於蘇彝士(Suez)偏遠郊區,從學校到宿舍的路程十分崎嶇,有許多在高地山坡的路段,不適合大型車輛行駛,路上沒有測速更易導致校車失速。而且學生宿舍大多離學校非常遙遠,學生一直以來都是透過學校巴士,集體往返學校和宿舍。 「事故的起因是一個複雜的問題,也是學校長期疏忽的結果。」另一名關注事故的埃及大學生齊亞德・塔利布(Ziad Talib)形容,他提及加拉拉大學位置偏遠、路段危險的問題一直存在,創校以來已經發生過五起交通意外。此外,加拉拉大學距離最近的醫院需開車近一小時,事發當下受傷學生無法及時就醫,使得傷亡更加慘重。塔利布說明,加拉拉大學不僅宿舍不足,學生還必須透過校車通勤。地處郊區的校園更沒有醫院或是消防站,意外當下難以及時處理。 抗議學生家屬馬赫迪強調:「事故發生是因為學校缺乏對校園安全的重視,學校需要對意外負責。」他說明學生提出整治校區路段、啟用校園醫院、增加校區宿舍和學校必須負擔受難者的醫療費用等訴求,希望校方給出回應並改善。加拉拉大學Facebook社團也湧入大量表達哀悼和關心後續學生抗議行動的民眾,整起悲劇事件引起埃及民間的高度關注。 抗議期間,加拉拉大學生會將學生訴求張貼於其Instagram頁面,同時與學校協調改善措施。學生會希望學校正視受難學生的賠償問題,讓受傷學生以五折的學費完成學業,目前仍在協調中。根據學生會的貼文,校方後續答應增設校區內的宿舍,使全體學生都能就近住宿,並表示會重新審視學校周邊交通規劃。如何避免悲劇事故再次重演,還待學生督促校方,著手改善校園安全問題。
東華新設圓環引爭議 校方加強宣導盼減少事故
校園
第1795期
東華新設圓環引爭議 校方加強宣導盼減少事故
2024-10-04
【記者張恩爾報導】 國立東華大學9月15日在該校志學門前的路口新增圓環,此措施讓許多東華學生在Dcard校版發文抱怨,認為設置圓環後產生更多交通問題,質疑圓環的必要性。此外,文章一出,多位東華學生留言表示不熟悉圓環的使用規則及交通號誌,擔憂導致意外,造成交通事故的發生率上升。 針對東華設置圓環的原因,東華駐警隊長洪國華說明,志學門前十字路口的車輛時常未遵循路旁的標誌及路上的標線,或是發生支線車輛沒有禮讓主線車輛,搶快而造成擦撞的情況,因此在路口設計圓環。談到圓環的功能,國立成功大學交通管理科學系教授陳勁甫表示,圓環會處理大於四個方向性的車流,藉此降低車速,方便車輛進入不同的方向道,「透過圓環車速就會自動降下來,透過減速的方式讓車輛去尋找要去的方向。」 雖然設置圓環的立意良好,但圓環完工後卻引發諸多問題。東華自然資源與環境學系學生盧政綺表示,原本腹地不大的路口加裝紅綠燈和圓環後,縮小了路口的空間,容易在車流量大時發生事故,「學生們要去校外買東西時,容易導致交通混亂。」另外,東華臺灣文化學系學生蔡心晟補充,設置圓環後,四條匯入的車道線沒有劃設導引道進入圓環,而是維持原有十字路口的直線設計,容易造成用路人誤解。他也提到,進入校門的車道將機車道設在外側,導致機車靠左進入圓環時必須在汽車道和內側直行的汽車交會,提升意外的發生率,他說:「原本立意良好的圓環,在校方的魔改下已成為只為汽車方便的機車陷阱。」 針對圓環方向線問題,東華總務長何例真說明,圓環設有遵行方向指示牌面、路面劃設行車方向導引箭頭,以及慢字等標誌標線,方便讓駕駛人了解行駛動線。至於圓環設置初衷和目前效果不一致的原因,陳勁甫解釋,新的道路工程如果與用路人使用習慣有相當程度的不同,在缺少充足宣導及初期現場引導的情況下,很可能造成用路人誤解,甚至發生潛在的交通問題。何例真對此回應,目前校內已經準備宣導圓環的遵行方向,以及「環外讓環內」等使用規則,也將安排交通講習課程,「加強停讓及觀察來車方面的觀念,將對後門交通改善有很大的助益。」期望在正確行駛圓環的情況下可以維持圓環系統的順暢,降低車禍肇事率。
【大學事】政治進入校園?候選人座談各校持異議
校園
第1790期
【大學事】政治進入校園?候選人座談各校持異議
2023-12-21
【記者吳玟錡、丁盈瑄綜合報導】國立政治大學學生議會、政大學生會、政大研究生學會及NOWnews今日新聞,於15日合辦最後一場副總統候選人座談。政大是近日唯一成功舉辦三場副總統候選人座談的大學,國立清華大學、國立陽明交通大學等學校嘗試舉辦副總統候選人座談,皆面臨困境。 政大第三場副總統候選人座談由副總統候選人吳欣盈與學生對話,運用輕鬆活潑的方式讓同學理解政策。 圖/政大學生會提供各校對於政治進入大學持有不同立場,學生籌備過程因此卡關。雖然國立成功大學成功舉辦兩場總統候選人座談,但成大「青聽南成」學生團隊於18日聲明,因校方、學生、候選人團隊之間無法達成共識,決定取消第三場副總統候選人座談。國立東華大學學生會以校方應保持行政中立為由,強烈反對候選人進入校園演講。 政大副總統候選人座談吸引許多學生與媒體前來參與,學生可在政策講述後向候選人進行提問。 圖/吳玟錡攝「政大(對政治進入大學)抱持著滿開放的態度,還提供駐警隊、場地等資源。」政大學生會長徐致遠提及,學校的輔助是座談能成功舉辦的關鍵之一。他說明,校方需遵守候選人不得進入校園、保持行政中立等原則,因此由學生會擔任主辦單位。他希望學生可以透過座談看見候選人真實的一面,而非透過新聞片面事實、政論節目間接認識候選人們。國立臺灣大學政治學系學生李瑞霖補充,青年可以透過現場提問,更了解各個候選人的青年政策。 國立政治大學學生會長徐致遠認為,學生會可試著透過溝通解決學校考量「行政中立」的難題,但學校不應該自我設限。 圖/政大學生會提供相比政大順利舉辦候選人座談,清大與陽明交大學生籌備過程受阻,清大自主學習小組召集人周永秦說:「看到政大有類似的講座能在學校舉辦,(我)對於清大相對保守的態度,感到可惜。」他無奈解釋,他們想舉辦副總統候選人座談,希望各候選人直接和學生對談,可惜清大校方卻以歷來不讓候選人進入校園的傳統,並以《公務人員行政中立法》等規定,拒絕借出場地。清大自主學習小組之後決定與陽明交大學生會合辦座談,陽明交大學生會交通分會長麻筱祺分享,陽明交大場地租借單位也以有違行政中立原則為由拒絕出借場地。「每個學校有自己的想法和傳統,除非是多數學生的共識和期待,不然不太可能為某些學生活動去改。」清大通識教育中心副教授方天賜坦言。他提及,每所學校在行政規範上存在差異,決策往往需經過複雜的程序和討論。他鼓勵學生在處理候選人座談、政治交流等活動的申請過程時,可以跟學校多溝通,相信校方也期望學生能參與更多公共事務。 國立清華大學自主學習小組召集人周永秦表示,接下來會以信件向清大校長陳情,詳細講述辦理政治性座談的難處,期待透過分享國立政治大學的經驗,希望校方能抱持更開放的態度。 圖/取自清大官方粉絲專頁「 此次錯失了學生可大展專業長才,展現民主風範的好機會。」清大通識教育中心主任翁曉玲遺憾表示,校方應大方借用場地給學生們舉辦座談, 從旁觀察並適當給予指導。「大學應是促進學術對話的場域。」徐致遠呼籲各校重新思考大學存在的意義,抱持開放、多元的聲音,才能達成真正的學術自由。而對於政治人物是否可進入大學演講的相關問題,清大學生事務處和公共事務組至截稿前均未提供明確回應。
政治進入大學座談風波:學生與校方立場分歧
生活
第1790期
政治進入大學座談風波:學生與校方立場分歧
2023-12-21
【記者吳玟錡、丁盈瑄綜合採訪報導】國立政治大學學生議會、政大學生會、政大研究生學會及NOWnews今日新聞,於15日合辦最後一場副總統候選人座談。政大是近日唯一成功舉辦三場副總統候選人座談的大學,國立清華大學、國立陽明交通大學等學校嘗試舉辦副總統候選人座談,皆面臨困境。 政大第三場副總統候選人座談由副總統候選人吳欣盈與學生對話,運用輕鬆活潑的方式讓同學理解政策。 圖/政大學生會提供各校對於政治進入大學持有不同立場,學生籌備過程因此卡關。雖然國立成功大學成功舉辦兩場總統候選人座談,但成大「青聽南成」學生團隊於19日聲明,因校方、學生、候選人團隊之間無法達成共識,決定取消第三場副總統候選人論壇。國立東華大學學生會以校方應保持行政中立為由,強烈反對候選人進入校園演講。 政大副總統候選人座談吸引許多學生與媒體前來參與,學生可在政策講述後向候選人進行提問。 圖/吳玟錡攝「政大(對政治進入大學)抱持著滿開放的態度,還提供駐警隊、場地等資源。」政大學生會長徐致遠提及,學校的輔助是座談能成功舉辦的關鍵之一。他說明,校方需遵守候選人不得進入校園、保持行政中立等原則,因此由學生會擔任主辦單位。他希望學生可以透過座談看見候選人真實的一面,而非透過新聞片面事實、政論節目間接認識候選人們。國立臺灣大學政治學系學生李瑞霖補充,青年可以透過現場提問,更了解各個候選人的青年政策。 國立政治大學學生會長徐致遠認為,學生會可試著透過溝通解決學校考量「行政中立」的難題,但學校不應該自我設限。 圖/政大學生會提供相比政大順利舉辦候選人座談,清大與陽明交大學生籌備過程受阻,清大自主學習小組召集人周永秦說:「看到政大有類似的講座能在學校舉辦,(我)對於清大相對保守的態度,感到可惜。」他無奈解釋,他們想舉辦副總統候選人座談,希望各候選人直接和學生對談,可惜清大校方卻以歷來不讓候選人進入校園的傳統,並以《公務人員行政中立法》等規定,拒絕借出場地。清大自主學習小組之後決定與陽明交大學生會合辦座談,陽明交大學生會交通分會長麻筱祺分享,陽明交大場地租借單位也以有違行政中立原則為由拒絕出借場地。「每個學校有自己的想法和傳統,除非是多數學生的共識和期待,不然不太可能為某些學生活動去改。」清大亞洲政策中心副教授方天賜坦言。他提及,每所學校在行政規範上存在差異,決策往往需經過複雜的程序和討論。他鼓勵學生在處理候選人座談、政治交流等活動的申請過程時,可以跟學校多溝通,相信校方也期望學生能參與更多公共事務。 國立清華大學自主學習小組召集人周永秦表示,接下來會以信件向清大校長陳情,詳細講述辦理政治性座談的難處,期待透過分享國立政治大學的經驗,希望校方能抱持更開放的態度。 圖/取自清大官方粉絲專頁「 此次錯失了學生可大展專業長才,展現民主風範的好機會。」清大通識教育中心主任翁曉玲遺憾表示,校方應大方借用場地給學生們舉辦座談, 從旁觀察並適當給予指導。「大學應是促進學術對話的場域。」徐致遠呼籲各校重新思考大學存在的意義,抱持開放、多元的聲音,才能達成真正的學術自由。而對於政治人物是否可進入大學演講的相關問題,清大學生事務處和公共事務組至截稿前均未提供明確回應。
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