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第1691期
喘息服務放寬有限 外籍看護難獲休假保障
2018-12-05
【記者倪旻勤、邱于瑄、王昱翔綜合採訪報導】「我煮飯,然後煮菜、幫奶奶洗澡、幫奶奶吃飯、給奶奶吃藥,」來自印尼的外籍看護工米亞 (Mia)邊做家事邊說。菲律賓外籍看護工珊卓拉.斯古亞(Sandra Siqua)說:「在我們的合約中有指出,我們每周一定要休息一天,但很多雇主都違反合約,或不遵守法律。」在外籍看護工的聘雇合約中,規定雇主須給予看護每週至少一天的假期。然而根據勞動部統計,台灣有近四成的外籍看護工,一個月內都不曾享有任何休假,而且政府目前也無法可管。米亞雇主羅琳表示,由於家中老人不能沒有人照顧,因此當外籍看護工休假時,身在外地的家人們必須專程從南部北上,對他們而言較為不方便。政府為減輕家庭照顧者的壓力,擴大長照2.0中「喘息服務 」的範圍:聘有外籍看護工的家庭,若被照顧者為七至八級重度失能,且是獨居或主要照顧者為70歲以上,即可申請服務。而「喘息服務」中的居家服務,是由長照中心派遣專人到府,包含全日6小時與半日3小時的服務,希望落實外籍看護工的休假權益。桃園市家庭看護工職業工會理事黃姿華提到,重症的患者需要24小時的照顧,政府提供的服務時數只有4至6小時,並無法完全替代家庭看護工的工作。珊卓拉無奈表示,若政府欲保障外籍看護工休假一天的權益,理應提供24小時的服務,而非僅限於8小時。目前外籍看護工使用的喘息服務,除了服務本身的時長限制,民眾也擔憂政府派出的臨時照護工會因為不熟悉工作內容,而造成更多問題。羅琳表示,政府派遣的臨時看護工往往都不是同樣的人,但老人有自己的習慣,通常比較熟悉原先的照顧者。截至十月底,台灣有25.4萬名外籍看護工,勞動部預估此政策會有2.8萬個家庭受惠,但2.8萬其實僅佔了總數的十分之一。黃姿華坦言,此次喘息服務適用範圍非常小,僅限於獨居與重度身障者使用,然而他認為真正的實施重點應是不排除任何人。這次的喘息服務雖然已擴大服務範圍,但仍舊無法滿足外籍看護工周休一日的權利。因此,未來外籍看護工也將持續爭取,期許台灣政府能將他們納入勞基法,藉此保障工作權益。https://youtu.be/J7Zr7r-tYMM
生活
第1613期
TIWA:健全長照體系 家務移工應由國家聘僱
焦點
2015-12-18
2015移工大遊行前夕,TIWA成員莊舒晴(圖左)受邀至台師大演講,分析台灣長照與移工議題。 圖/洪與成攝【記者洪與成台北報導】兩年一次的移工大遊行於13日登場,台灣國際勞工協會(TIWA)成員莊舒晴11日於台師大演講時指出,台灣家務移工普遍「休假少、工時長」,但政府在其勞權保障上卻幾乎完全抽手;應建立由國家聘僱的完整長照體系,才能保障家庭需求與移工權益。莊舒晴指出,台灣移工超過58萬人,多來自印尼、菲律賓、越南與泰國,以社福家務類移工超過22萬占最大宗。目前台灣長照體系中,僅8%的長期照護由政府體系提供,58%由家屬親自負擔照顧責任,聘雇外勞照顧者約占30%。家務移工不但工時長,幾乎要全天候待命。根據勞動部數據,僅有約5%移工可在一般假日休假。移工休假時,照顧責任便落在家屬身上,如此將造成弱勢雇主與移工間的矛盾加深。莊舒晴指出,應修改法規,讓聘僱家務移工的家庭也可以申請「長照喘息服務」;家務移工休假期間由機構服務接手。莊舒晴指出,雖然《長照服務法》已於今年5月正式通過,但無論是法案或三黨總統候選人的長照政策,都未將家務移工納入長照體系中。此外,正在立法院審議的《長照保險法》,僅透過現金給付彌補長照服務的不足,卻沒有解決長照人力與機構短缺的問題,如此將造成私人聘僱家務移工情況依舊,成為惡性循環。莊舒晴認為,政府應利用稅收健全長照體制,由國家總體聘僱。除廢除私人仲介,改由國對國直接聘僱移工外,TIWA也呼籲家務移工應納入《勞動基準法》,並讓移工得以自由轉換工作或雇主。同時,應取消聘僱年限、廢除三年需回國至少一日的限制,解決移工一再遭仲介剝削的情況。