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宿舍「漲」聲響起 東吳、清大遭批罔顧程序
2020-11-26
【記者陳宥菘綜合報導】東吳大學與國立清華大學分別於18日、19日傳出校方將調漲宿舍費用。東吳以開銷增長為由,調漲二成宿費,清大實齋宿舍則將暑期整修施工費轉嫁至宿費,漲幅高達五成二。兩校在決議前,舉行的公聽會場次皆過少,對宿舍改善計畫、財務狀況與施工細項也未詳盡說明,因此引起學生高度反彈,認為校方未確保程序正義,呼籲校方確實揭露相關資訊。東吳於18日舉行之109學年度第一次學務會議中,通過調漲除泉思學舍外六棟宿舍之宿費,每學期約增加1700元至2700元不等。東吳學生會會長龔育婷透露,學務會議前學生代表與校方已進行多次協調,盼校方調漲宿費後須處理宿舍老舊的問題,但學生代表始終未獲明確承諾。學生代表因而於會議中提起修正動議,要求校方提出具體的宿舍改善計畫,並公開宿舍財務經費使用狀況,最終卻遭到否決。東吳大學共有七棟宿舍,其中榕華樓、柚芳樓與松勁樓三棟校內宿舍皆有46年以上歷史,環境與部分設備老舊,柚芳樓與松勁樓宿舍甚至為八人一房之配置,住宿環境壅擠、缺乏隱私。且書桌床組已使用20多年,年年皆有住宿生從書桌床組樓梯滑落等意外事件發生。因此多數東吳學生並非反對宿費調漲,而是積極呼籲校方提出短、中、長期宿舍改善計畫。松勁樓生活勵進會會長鄭紹群解釋,相較要求宿費凍漲,許多人更關心漲價後有沒有可能改善生活。他指出,「校方對於宿舍品質改善問題鮮少回覆,而都把重點放在宿舍虧損多,不能再不漲價了。」他認為校方上漲宿費,卻無意改善宿舍問題。對此,東吳學生住宿中心主任李素娟回應,校方將於30日與學生代表溝通,然龔育婷指出,校方應在決議調漲宿費前先與全校學生在公開場合討論、尋求雙方共識,而非引起學生不滿後再找學生代表溝通、善後,「這是行政程序上蠻大的瑕疵,校方有些本末倒置。」此外,本次宿費調漲案僅於4日召開一場全校公聽會,且僅有六名學生參與。對此,李素娟則回應,校方已於公聽會前一週公告相關訊息,並使用各種管道通知學生,已善盡各方宣傳方式。 東吳大學宿舍於18日舉行之109學年度第一次學務會議中,決議通過調漲二成宿舍費用,引起學生高度反彈,要求校方優先提出具體的宿舍改善計畫。 圖/鄭紹群提供另一方面,清大則於10月28日召開的109學年度第二次齋長會議中,以無異議通過學生住宿組之「109年實齋暑期大型整修後住宿費調漲案」提案,決議將由實齋宿舍齋民(即住宿學生)以八年為單位,分擔宿舍施工費用。經計算,四人房費用將從7570元調漲至1萬1580元,漲幅高達五成二,且調漲案將於109學年度第二學期(明年2月起)施行。然而,部分學生認為,寢室床位一學年辦理一次,雖校方回應學生可以換宿,也未必有空床位可換。且校外房屋租約多為一學年一租,學生恐無續住宿舍外的選擇。 此外,本次宿費調漲提案前清大未召開公聽會,多數學生在齋長會議後才收到通知,目前為實齋齋民、就讀環境與文化資源學系學生A(化名)認為:「有種被學校脅迫的感覺。」他認爲校方未善盡程序正義。學生A也質疑,校方在暑假整修前曾詢問學生宿舍欲修繕之部分,多數學生皆強烈反應浴室天花板發霉嚴重、淋浴間門板上的多個孔洞更是宿舍偷拍事件頻傳之主因,然宿舍整修後依然未解決。對此,清大學生住宿組承諾會進行改善。清大電機資訊學院學士班張璟則認為「八年」分擔施工費於法無由,「所有款項都不應該這麼草率。」校方令人難以信服。而依據校方提供之整修工程費項目中也可見錯誤之數字,在計算學生應負擔金額時,校方誤以工程費用之預算金額,而非以決算金額作計算,兩個金額相差約375萬元。清大實齋齋長B(化名)便提到,目前已要求校方以合理、正當之施工項目與款項重新計算欲調漲之宿費,並於27日109學年度第三次齋長會會議中重新提案。近日亦發生他校欲調漲宿費,世新大學於24日召開之「110學年度宿舍收費調整說明會」上,便宣布調漲校內部分宿舍費用,也是世新連續第二年調整宿舍費用,漲幅高達180%。對此,前臺灣學生聯合會理事長朱軒立表示,「現在宿舍存在權力不對等關係。」他指出,近期多起大專校院調漲宿費案中,學校在宣布調漲前都未克盡溝通責任,「完全都由其中一方(校方)去調整。」他認為校方應與學生討論並說明原因,這是校方應盡的義務。 國立清華大學欲將暑期大型整修施工費以八年為單位,分擔予實齋齋民(即住宿學生)負擔,然金額引用錯誤且施工細項不清,引起學生強烈反彈。 圖/清大實齋齋長B(化名)提供