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野保法修法首例 屏東黑熊案一審無罪
影音
第1821期
野保法修法首例 屏東黑熊案一審無罪
2025-12-05
【記者黃暐喬、鄭丞傑採訪報導】2022年大武部落的魯凱族人,發現臺灣黑熊進入部落覓食,因擔心危害族人安全而選擇獵捕,遭屏東地方檢察署依《野生動物保育法》起訴。經警察署調查發現,九位獵人於三年間,除了四隻黑熊,還獵捕了同為保育類動物的15隻臺灣水鹿和三臺灣野山羊。屏東地方法院於今年11月26日一審判決無罪,成為《野保法》修法後首例無罪案件。立法委員伍麗華表示,原住民若是基於傳統文化、祭儀、非營利等行為,獵捕到動物不應負刑事責任。「部落的領袖就是被熊爪抓傷的。」國立屏東科技大學森林系助理教授吳幸如說道,大武部落的人皆了解黑熊是一種危險的動物,為了幫村民除害才射殺黑熊。 《野保法》第21-1條在今年2月修法後,增訂「非營利自用」為除罪事由,保障原住民族若僅為自食或分享親友而獵捕,將不受刑事處罰;但基於生態保育與資源永續,狩獵行為仍需事前申請或登記,否則仍可能面臨行政罰鍰。林業及自然保育署保育管理組野生物保育科長高雋說明,原住民族能夠保存傳統祭儀,但狩獵行為還是需要透過事先申請,就算是臨時的狀況,例如喪期或出生,也需要於事後備查。吳幸如則指出,部落內也有人擔心除罪化可能被誤用,讓部分年輕人以商業目的過度獵捕,這種行為偏離傳統以「分享」為核心的文化價值。 原住民族傳統中,除了重大祭典,婚喪喜慶時原住民族也會出門獵捕動物,將來自山林的祝福分享給族人。面對網路對於狩獵文化的討論,屏東縣霧臺鄉大武村長麥庸正指出,部落也不允許殺戮的行為,若有人過度捕獵,長者往往會反問「你吃得完嗎?」、「為什麼要浪費生命?」並提醒獵人遵守節制原則。他表示,狩獵的核心不是展現殺生能力,而是基於分享與相互照應的文化。世代延續的狩獵文化,不僅關乎原住民族的身份與榮耀,他們也以世代傳承的傳統取用適當資源,藉以維持生態和部落生活的平衡。 面對外界擔憂狩獵文化可能傷害保育成果,林保署於2023年輔導大武部落,成立第一批黑熊巡守隊,讓原先熟悉山林的族人,以「協助架設生態相機」和「巡護棲地」等方式,協助保育臺灣黑熊。麥庸正坦言,若黑熊消失,原住民族獵捕黑熊的文化只能成為傳說。成立黑熊巡守隊,拍攝到黑熊能獲得巡守獎金,透過獎金購買肉類,並在豐年祭分享給部落,也能成為另一種分享的形式。吳幸如說明,目前臺灣黑熊繁殖的數量有明顯增加,20幾年前的生態相機只能拍得到一隻,現今反倒常常拍到母熊和小熊的情形。 原民狩獵除罪化與成立黑熊巡守隊,顯現原民文化的保存和生態保育正在尋找更佳的平衡。原住民族也希望能成立狩獵自治團體,藉由課程與經驗交流傳遞「永續的狩獵」的觀念,讓獵人文化得以在現代制度下延續。
跨界救傷首例 台灣黑熊成功回歸山林
新知
第1691期
跨界救傷首例 台灣黑熊成功回歸山林
焦點
2018-12-06
「成功的黑熊保育或大部分保育工作的進展,端繫於整個社會的動員和參與,然而這絕非一朝一夕所能成就。」——黃美秀《尋熊記:我與台灣黑熊的故事》【記者徐卉馨綜合報導】台灣黑熊嗅覺敏銳、機靈,因其習性隱蔽而難以追蹤研究,國立屏東科技大學野生動物保育研究所副教授黃美秀團隊,與行政院農業委員會林務局東勢林區管理處長期合作研究台灣黑熊,進行繫放捕捉的工作。10月時團隊意外兩次捕捉到同一隻負傷黑熊,經長達40天救治工作,終於在11月22日野放,成為台灣第一宗成功救傷野生臺灣黑熊案例。繫放捕捉:研究黑熊時利用合法的研究器材,且以不傷害黑熊為原則,捕捉後對黑熊進行秤重與全身檢查等研究後,掛上發報器並歸放野外。為研究需求,團隊於大雪山國家森林遊樂區放置黑熊陷阱,10月14日時捕捉到一隻成年的負傷母黑熊。當時黑熊右上顎犬齒斷裂且牙齦嚴重化膿,但活動力尚佳,因此團隊就現有器材救治後將之野放。 10月14日屏科大團隊第一次捕捉到的黑熊的狀況,右上顎犬齒已斷裂、化膿。 圖/屏科大野保所副教授黃美秀提供兩周後黑熊陷阱再度響起通知,團隊趕赴山區,竟然發現是同隻黑熊,且其變得十分虛弱,以致即便牠叼起人員餵食的香蕉,卻因無法咀嚼,落到地上。團隊推測,黑熊可能已無法正常進食,但為了取食餌料黑熊鋌而走險,才再次落入陷阱。救傷行動,同時意味著介入野生動物的生活,且須綜合評估救援、治傷、原地野放等過程的難度。團隊成員、黃美秀教授研究助理兼獸醫師張鈞皓坦言,面對大型食肉目(Carnivora)動物,「尤其是有攻擊性的動物,第一個難處是,到底要不要救牠。」而一隻成年母黑熊體重最重可達95公斤,選擇救傷更必須考量設備、運送方式等現實條件。「保育人員看的是整體,而我們看的是個體。」就讀國立台灣大學臨床動物醫學研究所的獸醫師康主霖說。救援行動中有台大獸醫所與屏科大共同合作,當獸醫師發現黑熊傷口惡化、無法進食而狀態虛弱時,評估牠需要更完善的救治。最後團隊選擇通報東勢處,並與行政院農業委員會特有生物研究保育中心研議後,啟動救傷行動,成為台灣首例——第一隻由研究人員通報、從野地送救援的黑熊。 10月30日運送黑熊行動,東勢處鞍馬山工作站同仁用擔架及獨輪車搬運黑熊。 圖/屏科大野保所副教授黃美秀提供救援日當天清晨,東勢處13位人員、研究團隊、多位獸醫師帶著訂製的大鐵桶,前進黑熊陷阱。以鎮靜劑安撫黑熊後,人員共費時三個半小時,才搬運到車輛可及處,全程則由康主霖和台大臨動所助理教授余品奐兩位獸醫師隨車照護。黑熊經數日在台北市立動物園的休養與開刀治療,最後於11月22日,黑熊被載回大雪山山區。歷經40天,母黑熊最終恢復健康,順利回到山林。 11月8日台北市立動物園醫療團隊對黑熊進行治療。 圖/屏科大野保所副教授黃美秀提供此次救援行動,首次啟動台灣黑熊保育協會與林務局合作的「台灣黑熊通報系統」,串聯學術界、非營利組織、政府三者的合作關係。張鈞皓說:「有這套系統可以找到適當的人、適當的地方、適當的機構來處理。」避免耗費層層通報的人力、時間成本而延誤救傷。黑熊保育協會網站資料說明,當要保護物種時,最基本的條件就是了解動物生活範圍。所以若發現黑熊蹤跡也可通報此系統,以利建立完整的黑熊生活圖像,進一步規劃研究與經營,保育黑熊生態。社團法人台灣動物社會研究會2017年也提出「體檢野生動物通報案件系統與處置問題」報告指出,台灣各縣市對野生動物通報案件處理方式不一,目前僅少數縣市明確制定處理、運送及野放等作業程序,未妥善連結政府、學校與民間單位。東勢處指出,此次救傷機制,使保育界與獸醫界建立了良好的互動模式,期望未來各單位之間橫向資源互通能更順暢。 11月22日黑熊從台北市立動物園再次運送回棲息地,順利野放回到大雪山山區。 圖/屏科大野保所副教授黃美秀提供台灣黑熊保育資訊小補帖:台灣黑熊為法定「瀕臨絕種」的一級保育類動物,野外族群數量稀少,遠低於健全的族群水平,台灣現今僅存約200至600隻野生黑熊,當今台灣黑熊所面臨的威脅主要是人為活動所致,包括非法狩獵、棲息地減少或破壞、道路開發、遊憩干擾、黑熊保育宣導不足。(資料來源:台灣黑熊保育協會)
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