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規避勞基法 政大開假課
校園
第1666期
規避勞基法 政大開假課
2017-11-22
【記者張玟榕台北報導】國立政治大學學生勞動權益促進會夥同政大研究生學會,21日於校內召開記者會,要求校方應正視學生兼任助理的勞動權益。政大社會學系博士班學生林奕志痛批,政大為了規避《勞動基準法》開設假課程,「不僅踐踏勞權,更同時踐踏了教育」。 學生於政大行政大樓前召開記者會,吶喊「拒絕假課程,全面勞雇化」、「政大開設假課程,教育理念被犧牲」等口號。 圖/張玟榕攝教育部5月修正通過《專科以上學校獎助生權益保障指導原則》,將學習型兼任助理改稱為獎助生,並規定各校應開設有教授實際指導、正式採計畢業學分的必選修課程。教育部高等教育司函覆,希望藉此避免學校假學習之名聘用助理,卻行勞動之實的情況。政大勞促會代表、法律學系學生潘郁涵指出,政大不僅將教學助理全面視為獎助生,開設的課程更無教育意涵,評量方式為學生自行觀看影片,回答同份試卷至通過為止。根據《國立政治大學教學助理實習與實務課程開課原則》修正草案,未來將開放學生重複修習,但無論次數皆只能獲得1個畢業學分,他批評政大企圖透過假課程符合教育部規定,「逃避與教學助理的勞雇關係,以節省勞健保的人事成本」。「政大的創新精神,全部都用在鑽法規漏洞的行為上。」政大研學會代表、法律學系碩士班學生呂冠輝表示,教學助理存在的目的是為了替教師分擔部分的教學或行政工作,讓教學狀況能更加順利,且教學助理有受教師指揮監督的事實,於法完全符合對勞工的定義。 研學會代表呂冠輝批評,日前宣布不續任的校長周行一,其歷史定位就是踐踏勞權。 圖/張玟榕攝 學生於記者會後段上演行動劇,化身校方人員替教學助理套上透明雨衣,諷刺獎助生缺乏勞動權益保障。 圖/張玟榕攝國立台灣大學工會秘書長、經濟學系碩士班學生陳梁政指出,台大曾以校級政策宣示不再聘用獎助生,但現今只有教務處轄下皆為勞雇型教學助理,各系所仍有濫用獎助生擔任行政或教學助理的情形發生,「工會要求校方一定要對各單位進行實質審查,大學自治不代表不需要受到監督。」而高等教育產業工會代表、世新大學社會發展研究所學生黃康偉則提到,世新兼任助理一律聘用勞雇型,「這方面私立學校倒是後來居上」。記者會當日因政大校方遲未派代表出面回覆,學生決議前往教務處陳抗,卻因教務長于乃明外出而撲空。後由秘書處出面協調,行政專員翁至威表示,已經安排在下次教務會議提案截止日(29日)前,邀請雙方進行意見交流。 因記者會結束時校方遲未有代表出面回應,學生直接至教務長室,希望與「真正能做決定的人」溝通。 圖/張玟榕攝 學生於教務長室外貼滿紙張,其內容為仿造獎助生的評量類型,以是非題諷刺假課程缺乏教育意涵。 圖/張玟榕攝
【學習型助理上路一學期】師大師徒制有空窗期 政大下學期開放TA申請勞僱型
校園
第1614期
【學習型助理上路一學期】師大師徒制有空窗期 政大下學期開放TA申請勞僱型
焦點
2016-01-04
「哲學星期五」12月18日於台師大舉辦「高教血汗現場:師徒制與學習型助理」論壇,邀請台師大、政大及清大多位參與學生勞動權益行動的學生分享親身經驗。圖為政大勞促會成員高若想。 圖/趙安平攝【記者趙安平台北報導】教育部與勞動部去年6月頒布大專院校兼任助理相關規定後,各校因應方式不一。台灣師範大學創設「師徒制」,將教學助理全劃歸為學習型。清華大學遲發助理薪水,清大勞權小組主張校方應提出改進計劃與補償條件。政治大學學生勞動權益促進會抗爭有成,下學期起政大開放服務兩學期以上的教學助理申請勞僱型。「哲學星期五」去年12月18日於台師大舉辦「高教血汗現場:師徒制與學習型助理」論壇,邀請台師大、政大及清大多位學生分享自己爭取勞動權益的行動經驗,並剖析三校兼任助理目前的勞動條件。師大推「師徒制」 高教工會批:空窗期做白工台師大參考德國師徒傳承方式創設「師徒制」,獎勵學生參與教師開設的課程,深化專業與教學能力。高等教育產業工會台師大分部成員陳力維認為,「師徒制」美其名是「徒弟」與「師傅」的關係,但簡單來說就是學習型助理,發放薪資的名目也更改為獎勵金。高教工會台師大分部成員、台師大地理所學生黃宇禎指出,師徒制在9月底、10月初才正式定案,有一段空窗期。一位不願具名的台師大學生指出,有學生開學時就擔任課堂助理,後來師徒制申請沒通過,「要不是老師自掏腰包『僱黑工』,差點就做白工了。」他認為師徒制是學校違法省錢,讓學生損失應享有的勞健保權益。台師大教學發展中心主任卯靜儒表示,「師徒制」為外加式獎勵性質,可補助的學生名額有限,須經審查機制篩選,有「通過」跟「不通過」兩種可能。在通過名單公告前,若教師與學生已開始合作課程,兩方需先有共識,如:學生須確認自己是否有意願在不確定獲補助情況下協助教師,或教師在學生沒獲得補助情形下,是否仍有另外補助或救濟方式。清大積欠薪資終入帳 明年仍待觀望清大採用「師生合意」的方式決定助理類別,校方也特別為「勞僱型助理」開發新的發薪系統,但至11月初系統尚未完成。根據「清大勞動有查事:清大勞權小組」的問卷調查結果,直至11月25日學習型與勞僱型助理都有被欠薪的狀況。清大勞權小組成員、社會所學生劉宇庭表示,因為薪水遲發,她晚上必須多兼任一份工作支付生活費用,壓縮到爭取勞動權益的時間。清大勞權小組指出,9、10月的薪資最終已於11月26日入帳,但因又要面臨新的會計年度,接下來是否如期給薪仍有待觀望。清大主任祕書李敏解釋,9、10月的薪資遲發,是因為新規定上路後,校方需要替勞僱型助理保勞工保險,作業程序上需要一些時間。未來校方仍會按照現有制度運行,若有行政單位發生欠薪狀況,學校定會替學生處理。清大勞權小組指出,此次欠薪雖是新版報帳系統的問題,但校方在決策及處理過程中未與被欠薪者協商,處理進度也直到欠薪見報後才公開;「在如此資訊不對稱、且官僚的決策也無法接受檢驗的情形下,這次欠薪恐怕不是最後一次。」清大勞權小組主張,校方應對所有遭欠薪的助理擬定改進計劃與補償條件,以接受校內勞方與社會大眾的公評。政大學生爭勞權有成 下學期開放申請勞僱型助理政大勞工權益促進會成員、社會所學生高若想表示,經過政大勞促會的抗爭及多方協調後,校內相關單位已於18日達成共識,下學期起擔任助教2學期以上的教學類教學助理,都可以申請成為勞僱型助理,估計約有175人將受惠。政大勞促會成員、社會所學生林奕志說,助理全面納保是最理想的狀況,但目前全國學生勞動組合內尚無共識。他表示,在與政大法律系教授林佳和討論後,林佳和建議目前應先替「部分工時工作者」立法,與一般勞動者脫鉤,才能加強助理勞動權益的保障。政大勞促會與台灣法學會、台灣大學工會及高等教育產業工會將於1月10日舉辦「大學兼任助理的權益保障與改革挑戰」研討會,探討兼任助理身份爭議的解決之道,並針對勞僱型與學習型助理分流問題,尋求可能的改革出路。延伸閱讀:大學校長反對助理納保 師生籲:莫成惡質資方政大要求助教選學習型 學者:明顯違法立特別法為助理納保爭議解套?法學者看法不一
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