繼民國98年澎湖博弈合法化公投未通過後，本月15日澎湖再度舉行二次博弈公投。最後反賭方以2萬6598票之差再次取得勝利。支持賭博合法化的一方認為博弈能增加工作機會，進而留住勞動力，稅收也能作社會福利支出。但政府開出的「兩萬元福利金、一萬個就業機會、22.5億的稅」支票真的能兌現嗎？反賭方除了在「澳門較具優勢」和「賭場為夕陽產業」兩點上著墨外，更以治安、教育和社會正義等角度進行反擊。澎湖雖飽受人口老化、工作機會不足以及勞動力外流之苦，但收益僅為少數人所分享，且進一步造成貧富差距擴大，是可以預料的。制定相關條例若沒有以當地居民利益為優先考量，原本所預期的效益到頭來只會成為一場空。在未立博弈母法、沒有招商等配套措施下硬讓博弈產業合法化，只會使澎湖因高度依賴賭場經濟而變得不穩定。試想一旦相關資源枯竭或遷移，澎湖的未來又該何去何從？曾任中華經濟研究院董事長的朱敬一認為，在蓋與不蓋之外，將澎湖改造成「太陽能系統島」或許是另一個選擇。考量該地的地理和自然情況，開發大規模的太陽能發電系統，反而能解決當地電力不足的問題，還能將多餘電力售出再以收入回饋地方，更無不利地方文化發展的顧慮。靠著觀光產業撐起一地經濟的例子不在少數，為了「讓菊島永遠是菊島」，在帶動經濟發展的同時，政府應考慮將資金用在澎湖本身優勢上。舉例來說，從海洋環境保育著手，配合當地文化產業，能吸引更多背包客到當地做深度旅遊。同時，政府應積極輔導當地居民，並作有計畫性的觀光產業開發才能吸引更多離鄉人洄游。

【記者李怡瑤澎湖報導】15日澎湖博弈公投二度登場，結果以不同意2萬6598票比上同意6510票作結。反賭方表示，未來將致力於復育當地生態以發展特色產業，並聯署廢除《離島建設條例》第10之二條，讓賭場不再納入澎湖觀光產業的方針。 反賭博合法化聯盟於海洋公民基金會總部召開記者會，宣布公投結果由反賭方獲勝，並高舉雙手大喊勝利口號。圖／李怡瑤攝促使澎湖舉行博弈公投，主因是「澎湖國際化推動聯盟」提出國際觀光度假區，希望藉由博弈園區吸引投資者及觀光客，以帶動人潮，促進經濟發展。澎湖國際化推動聯盟文宣組組長林漢中表示，第一次公投後，部分居民感受到觀光產業的停滯，才二度提出公投申請，但此次公投失敗，未來不會再提出第三次申請，而是思考其他產業發展的可能。「澎湖人靠著自己的智慧和公民意識來對抗財團和無恥的政客。」「反賭博合法化聯盟」和「海洋公民基金會」於開票記者會上宣布反賭方勝利，同時提出未來澎湖應補足在地資源，才能從根本改善觀光問題。產業發展方面，需先從海洋保育做起，才能永續發展漁業並將澎湖特有的石滬推廣至世界遺產層級；醫療不足方面，可與台灣大型醫院攜手合作；教育方面，則希望以實驗教育計畫來解決偏鄉小校廢除問題。「澎湖青年陣線」召集人冼義哲提到，澎湖能夠發展博弈產業是根據民國98年增修的《離島建設條例》第10之二條：「開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上之限制。」公投隔天，澎湖青年陣線即舉行街頭演講，呼籲澎湖居民們參與聯署廢除《離島建設條例》第10之二條，讓觀光賭場議題不再出現於澎湖。 澎湖第二次舉行地方性公投，民眾排隊等待投票，警察則駐守於投票所外。圖／李怡瑤攝此次博弈公投，青年們也特地返鄉投票。國立政治大學會計系學生歐易靈認為，即使博弈產業能夠振興澎湖經濟，但後續的負面影響難以控管，建議參考其他海島型國家的觀光經驗來發展澎湖產業。同樣返鄉投下反對票的國立台灣大學社會工作系學生莊湘琪表示，澎湖有許多歷史古蹟，也蘊含特有的海洋生態，未來應朝古蹟巡禮及生態旅遊發展。而台大電機工程系學生許建昌則認為，澎湖的海洋牧場與潮間帶體驗活動有別其他離島，若將產業精緻化作出市場區隔，有望提高觀光產業的產值。