「哲學星期五」12月18日於台師大舉辦「高教血汗現場：師徒制與學習型助理」論壇，邀請台師大、政大及清大多位參與學生勞動權益行動的學生分享親身經驗。圖為政大勞促會成員高若想。　圖／趙安平攝【記者趙安平台北報導】教育部與勞動部去年6月頒布大專院校兼任助理相關規定後，各校因應方式不一。台灣師範大學創設「師徒制」，將教學助理全劃歸為學習型。清華大學遲發助理薪水，清大勞權小組主張校方應提出改進計劃與補償條件。政治大學學生勞動權益促進會抗爭有成，下學期起政大開放服務兩學期以上的教學助理申請勞僱型。「哲學星期五」去年12月18日於台師大舉辦「高教血汗現場：師徒制與學習型助理」論壇，邀請台師大、政大及清大多位學生分享自己爭取勞動權益的行動經驗，並剖析三校兼任助理目前的勞動條件。師大推「師徒制」　高教工會批：空窗期做白工台師大參考德國師徒傳承方式創設「師徒制」，獎勵學生參與教師開設的課程，深化專業與教學能力。高等教育產業工會台師大分部成員陳力維認為，「師徒制」美其名是「徒弟」與「師傅」的關係，但簡單來說就是學習型助理，發放薪資的名目也更改為獎勵金。高教工會台師大分部成員、台師大地理所學生黃宇禎指出，師徒制在9月底、10月初才正式定案，有一段空窗期。一位不願具名的台師大學生指出，有學生開學時就擔任課堂助理，後來師徒制申請沒通過，「要不是老師自掏腰包『僱黑工』，差點就做白工了。」他認為師徒制是學校違法省錢，讓學生損失應享有的勞健保權益。台師大教學發展中心主任卯靜儒表示，「師徒制」為外加式獎勵性質，可補助的學生名額有限，須經審查機制篩選，有「通過」跟「不通過」兩種可能。在通過名單公告前，若教師與學生已開始合作課程，兩方需先有共識，如：學生須確認自己是否有意願在不確定獲補助情況下協助教師，或教師在學生沒獲得補助情形下，是否仍有另外補助或救濟方式。清大積欠薪資終入帳　明年仍待觀望清大採用「師生合意」的方式決定助理類別，校方也特別為「勞僱型助理」開發新的發薪系統，但至11月初系統尚未完成。根據「清大勞動有查事：清大勞權小組」的問卷調查結果，直至11月25日學習型與勞僱型助理都有被欠薪的狀況。清大勞權小組成員、社會所學生劉宇庭表示，因為薪水遲發，她晚上必須多兼任一份工作支付生活費用，壓縮到爭取勞動權益的時間。清大勞權小組指出，9、10月的薪資最終已於11月26日入帳，但因又要面臨新的會計年度，接下來是否如期給薪仍有待觀望。清大主任祕書李敏解釋，9、10月的薪資遲發，是因為新規定上路後，校方需要替勞僱型助理保勞工保險，作業程序上需要一些時間。未來校方仍會按照現有制度運行，若有行政單位發生欠薪狀況，學校定會替學生處理。清大勞權小組指出，此次欠薪雖是新版報帳系統的問題，但校方在決策及處理過程中未與被欠薪者協商，處理進度也直到欠薪見報後才公開；「在如此資訊不對稱、且官僚的決策也無法接受檢驗的情形下，這次欠薪恐怕不是最後一次。」清大勞權小組主張，校方應對所有遭欠薪的助理擬定改進計劃與補償條件，以接受校內勞方與社會大眾的公評。政大學生爭勞權有成　下學期開放申請勞僱型助理政大勞工權益促進會成員、社會所學生高若想表示，經過政大勞促會的抗爭及多方協調後，校內相關單位已於18日達成共識，下學期起擔任助教2學期以上的教學類教學助理，都可以申請成為勞僱型助理，估計約有175人將受惠。政大勞促會成員、社會所學生林奕志說，助理全面納保是最理想的狀況，但目前全國學生勞動組合內尚無共識。他表示，在與政大法律系教授林佳和討論後，林佳和建議目前應先替「部分工時工作者」立法，與一般勞動者脫鉤，才能加強助理勞動權益的保障。政大勞促會與台灣法學會、台灣大學工會及高等教育產業工會將於1月10日舉辦「大學兼任助理的權益保障與改革挑戰」研討會，探討兼任助理身份爭議的解決之道，並針對勞僱型與學習型助理分流問題，尋求可能的改革出路。延伸閱讀：大學校長反對助理納保　師生籲：莫成惡質資方政大要求助教選學習型　學者：明顯違法立特別法為助理納保爭議解套？法學者看法不一

抗議學生拋灑冥紙、手舉標語，抗議政大校方要求學生助理全面簽署學習型關係認定表。 　圖／洪與成攝【記者洪與成台北報導】政治大學勞動權益促進會21日在政大行政大樓前召開記者會，抗議校方拒發薪水給未簽署「學習型關係認定書」的課程助教，並焚燒「學習型關係認定表」、灑冥紙表達不滿。政大法律系副教授林佳和指出，教學助理工作並非以學習為主體，即使有學習成分也無法改變勞雇關係，政大校方已明顯違法。政大校方7月時表示A、B、D類助教（註）全為勞雇型並納保，8月卻改由老師與助教自行選擇「勞雇型」或「學習型」，到9月又要求老師與助教全面配合選擇學習型。在校方壓力下，全校600多名教學助理，只剩通識課程「社會學動動腦」的兩位助教、政大社會所學生高若想、呂采穎選擇勞雇型。高若想表示，政大校方仍要求她與呂采穎簽訂「學習型契約」，否則不發放薪水，兩人因此未在正常發薪日領到薪資。 遭欠薪的助教高若想（持大聲公者）表示，校方仍持續要求他與呂采穎簽學習型關係認定表，否則不發薪水。　圖／洪與成攝高若想表示，他們兩人與「社會學動動腦」教師苗延威都認定教學助理工作屬勞動，校方卻自行認定為學習名義。她強調，如果校方持續不發薪水，他與呂采穎不排除發起罷工。 社會學動動腦授課教師苗延威（持大聲公者）到場聲援學生，強調他也認定助教是勞動性質。 　圖／洪與成攝面對學生抗議，政大教務處註冊組長王揚忠強調，校方認為教學助理是學習而非工作，高若想與呂采穎需簽署學習型關係認定表，才能領到薪水。政大教務長于乃明說，學校最初的確考慮全面採勞雇型助理，但考量經費才決定全面改採學習型。政大勞促會批評，苗延威和兩位助教都認定教學助理屬勞動，校方仍迫其選擇認定為學習型助理，形同指鹿為馬。 政大註冊組長王揚忠（右三）、教務長于乃明（持大聲公者）皆表示，目前政大沒有「勞雇型」助理規劃，校方認為助教屬學習而非工作性質。　圖／洪與成攝對於「學習型助理」的認定標準，林佳和表示，「學習型」需以學生專業領域之教育學習為主，判斷標準包括「是否屬於學生專業教育學習領域之必要內容」與「是否以特定學生的專業知識為目標開設的課程」，只要不符合這兩項認定標準，即使工作有學習成分，仍然無法阻礙或取代勞動關係認定。林佳和指出，《勞動法》有所謂「規避勞動保護之其他法律關係選擇的濫用」。勞方看似能自由選擇某種法律關係，但選擇此種關係後將不再享勞動保護；除非雇主能證明新選擇可排除勞動保護的關鍵要素，否則就是明確違法。 林佳和指出，學生可向法院提起「確認僱傭關係存在之訴」爭取權益。圖為學生抗議情況。　圖／洪與成攝林佳和強調，政大校方要求所有助理必須選擇學習型，違背上述原則，違法事實相當明顯。他表示，學生除透過勞檢等申訴管道捍衛自身權益，也可走法律途徑，向法院提起「確認僱傭關係存在之訴」，但必須先「被選擇為學習型」，再透過官司證明「其實工作屬勞動型」。 註：按照《國立政治大學教學助理經費補助辦法 》，各類助教定義分別如下（詳情可見http://aca.nccu.edu.tw/download/rulesdata/law74A.pdf）：A 類教學助理：協助授課教師分組討論課教學，以學士班課程為主，開課人數須達三十五人以上。B 類教學助理：協助授課教師演習課教學，以學士班課程為主，開課人數須達三十五人以上。。C 類教學助理：協助授課教師課程相關工作，學士班整合、通識及專業科目等類別課程，選課人數每 科目三十五人以上者，均得經開課單位提出申請。D 類教學助理：協助核心通識課程授課教師分組討論課，以核心通識課程為限。