【記者邱品懿台北報導】國立政治大學學務處課外活動組10月18日提出「基礎評鑑」的辦法，擬訂社團評鑑線上化、簡化評比項目，社團可以自由選擇參加現場評鑑或基礎評鑑。對此，課外組以問卷調查各社團參加意願，多數社團表示贊成，但對於內容規畫仍有疑慮。業務承辦人員、政大課外活動組行政專員沈芷君表示，基礎評鑑將從原本的評鑑項目中選出15項社團營運的基本資料，評分標準不再會因屬性而有差別，採統一評分。「服務活動」項目是原評鑑中讓不同屬性社團最困擾的部分。藝術性社團主席、心理學系學生余佳航表示，「體育性質社團專注於比賽練習、藝術性社團致力於年度公演，」並不是所有社團都能在此項目上展現亮眼的成果。對此，課外組預計刪除現場評鑑的「服務活動」項目，以減去非服務性社團的負擔。在評分時限方面，沈芷君表示，「基礎評鑑可以給評審更多時間查看資料，」並依據社團參加數量，調整評鑑時間。現場評鑑中評審需在一個下午評比完100多個社團，平均每個社團只有五分鐘的問答時間，相較之下，基礎評鑑時間更足夠。前政大芭蕾舞社社長、中國文學系學生翁瑛梓則認為，雖然時間較充裕，「但是沒有對話，時間再長幫助也沒有很大。」透過與評審面對面互動，社團才能理解評審的評分方式並知道改善方法，老師也才能具體了解社團平時運作模式。在新舊制度轉換上，為了平衡現場評鑑和基礎評鑑之間的差異，基礎評鑑中評分最高為乙等。但根據課外組公布的社團經費申請辦法，若要申請校外老師經費補助，社團評鑑需要得到甲等以上的成績。「乙等將會使我們失去獲得校外老師經費補助的機會，」政大管樂團團長、法律學系學生陳佑銘表示，校外指導老師皆會參與管樂團的每堂社課，聘請指導老師的費用是社團最大開銷。針對社團評鑑獎項，前社團評鑑學生評審、國立交通大學財務金融研究所學生陳宏叡認為，各社團特性不同，無法用一樣的標準來評價。「基礎評鑑用意佳，但改通過不通過就好，」聯誼性社團主席、社會學系學生張芫瑜表示，評比制度應該是鼓勵社團良性發展，而不是硬要分出高下優劣。沈芷君表示目前已全數收回問卷，統計各社團的想法後，將列入明年1月學生事務會議討論事項。 現場評鑑與基礎評鑑比較圖。　 資料來源／國立政治大學課外活動組　資料整理／邱品懿　表格製作／周瑩慈、邱舒恬

【副刊記者／李丞凱　卜舒綺　邱柏勳】社團評鑑制度在大學行之有年。校方藉社團評鑑衡量社團營運狀況。評鑑後，表現優異的社團，校方可能提供獎助金；相反，表現不良者，可能面臨倒社命運。看似合理的評鑑制度，卻有許多問題，如制式化、假帳或假簽到表等，甚至可能導致惡性循環。根據教育部「全國大專校院學生社團評選暨觀摩活動（全社評）」評鑑內容，共分為四大評鑑項目，分別為組織運作、社團資料保存與資訊管理、財務管理和社團活動績效，而各大專院校幾乎皆採用此評鑑制度。但經營社團的學生常詬病評鑑制度淪於「制式化」。中原大學鋼琴研究社社員紀柏安認為，社團核心價值應該是活動籌辦的過程，但評鑑委員卻常常忽略，「他們只在乎自己要審評的制式項目，像是財務狀況或社團章程。」他補充，各類社團皆以相同標準評比，部分標準無法對應社團性質，並不公平。舉例而言，社團活動績效項目中，服務學習佔評鑑總分15％。但熱舞社、吉他社等康樂性社團，社團宗旨並非服務學習，卻得因這套標準而做服務，「我覺得這種齊頭式平等的評鑑制度不公平外，也凸顯不出各社團特色。」台灣海洋大學J&C鋼琴社前行政副社長呂紹葳，曾帶領社團奪下全社評特優獎。但他表示，為符合評鑑要求，社團會刻意製作公函，通知社內成員開會。他直言，現在幾乎都線上通知開會，印紙本不僅浪費錢也不方便。政治大學花友會前副會長蕭方娸曾到過全社評大會現場，她指出，現場評鑑資料制式浮誇，像是內容難懂的財務報表，「報表內還包括預測值和準確度評估，比公司報表還誇張。」她補充，光一個學期的財報，可以寫一整本檔案。評審委員評分方式也造成評鑑形式化。中原大學專任研究助理陳懿珊指出，一位評鑑委員，照規定通常僅負責評一個項目，如一位評委可能只負責社團的財務部分，但此評分方式難以了解一個社團的完整面貌；南華大學課外活動指導組組長林奇憲也表示，因為時間壓力，一位評委平均在一個社團上僅約六分鐘，但在六分鐘內要了解一個社團一年的努力經營，著實困難。「評鑑就像每次考試內容都相同的考卷，考比較多次的人自然就比較厲害。」政大指南服務團團員蕭向有指出，例如活動企畫書或活動檢討書，多寫幾次，就能掌握拿高分的書寫形式，但造成的結果就是為寫而寫，製作起來空洞無力。下一篇：【社團評鑑僵化　盼訂多元標準二】評選淪形式要求　造假文書充斥第三篇：【社團評鑑僵化　盼訂多元標準三】校應加強輔助　廣納評量項目

【副刊記者／李丞凱　卜舒綺　邱柏勳】某些社團為達到評鑑標準而投機取巧，甚至不擇手段捏造假帳冊，就為了在社團評鑑中獲取高分。形式化的社團評鑑與學生投機手段形成「惡性循環」，嚴重影響社團生態。學校評鑑社團時，大多使用同一套評鑑制度，而此標準可能導致「大社恆大，小社恆小」之情形。大型社團因規模大，有充足的人力及經費可以舉辦活動，社團評鑑時便有許多資料可以呈現，而評鑑委員又特別注重活動成效，導致大型社團較有機會獲得好成績，取得獎勵補助後，更有能力舉辦活動。相反地，小型社團則更難以在此評鑑制度下生存。政大前崑曲社社長盛禾指出，社團評鑑直接影響經費申請。因為缺少活動與大型演出，崑曲社在社團評鑑難以得到好成績，「問題是學校的補助連公演的服裝都不夠用，於是到了下次評鑑，我們又要被詢問為何沒有演出。」在崑曲社的最後一學期，盛禾自掏腰包花了新台幣1萬元辦了一場公演，並在演出結束後決定休社。為了社團評鑑的問題，盛禾曾向課外活動組尋求協助，但校方竟回覆「既然經營這麼困難，是不是考慮休社比較好？」盛禾無奈地說：「最大的問題不是我們不想經營社團、找不到想經營的人，而是學校不想讓我們經營下去。」社團假造文書資料也是問題評鑑制度下的後果。中正大學某社團幹部Outsider（化名）指出，社團開會較隨興，有時沒有簽到紀錄，但為了評鑑資料，社團會在最後資料彙整時，把所有空缺的簽到表一次給大家補簽。此外，在金錢部分，某些社團有「明帳」與「暗帳」之分。「明帳」是社團評鑑給學校看的資料，「暗帳」則是社團實際的收支表，學生會捏造一份假帳冊以應付社團評鑑，讓社團的收入及支出看似達到平衡。Outsider表示：「很多社團沒有隨時記帳的習慣，因此最後到評鑑時也會用假帳進行。」學生用假資料通過一次社團評鑑後，便很可能再繼續造假，即便評鑑委員明白學生可能有此行為，卻未多加查證，放任學生繼續作假，導致造假風氣日漸普及。曾擔任過校內社團評鑑委員的林奇憲承認，社團簽到表與預算表造假可能性極高，「但我會注意相關佐證資料，例如活動照片、年度計畫、收支報表或決算表，進行交叉比對，查證是否作假。」上一篇：【社團評鑑僵化　盼訂多元標準一】制式審查以偏概全　難顯社團特色下一篇：【社團評鑑僵化　盼訂多元標準三】校應加強輔助　廣納評量項目

【副刊記者／李丞凱　卜舒綺　邱柏勳】全社評實施計畫中提到，社團評鑑目的為「促進大專校院學生社團活動進步與發展」、「提升社團活動及經營品質」。面對僵化的社團評鑑，校方首要之務，即是重新檢視評鑑標準，回歸其初衷。多數學校都在社團評鑑辦法中明訂評鑑結果將作為校方提供教室與經費的參考依據，不及格者還會停止補助，甚至簽請解散。東華大學口琴社社長林芳如不贊成學校的這項規定。她認為，除了社團評鑑，校方應用更多元的方式來評定、分配資源，「例如舉辦活動的多寡、器材數量、實際使用情形等等。」宜蘭大學則是將社團評鑑分為「行政評鑑」以及「競賽評鑑」，以輔導、鼓勵代替懲處。行政評鑑內容以社團活動紀錄與場地使用狀況為主，競賽評鑑則參照全社評的評分標準。社團只有在「行政評鑑」項目被評為不及格，才會面臨休社、沒收辦公室的命運。宜大課外活動組表示，除非社團在當學期有重大狀況，基本上都能通過行政評鑑。至於「競賽評鑑」則以獎勵為主，成績優良的社團可以獲得獎狀與獎勵金，若被評為不及格，校方會加強輔導、盡力提供協助，不會強制解散。社團評鑑除了是要驗收社團一整年的活動績效，也不應忽略其協助社團發展初衷。元智大學在社團評鑑時，除了參照全社評的標準，也加入「社員滿意度問卷調查」的項目，佔總成績的20％。除了讓幹部在經營社團時能更注重社員的想法，也能從問卷中得到社員的回饋，做為未來改善的方向。社團能增長人脈、培養興趣、增進學生多元化發展，是大學教育不可或缺的一環。校方在訂定社團評鑑辦法時，應思考怎樣的制度才能對社團生活真正帶來助益。林芳如表示，社團評鑑的重點不是為了要給評審看，而是記錄社團一整年的活動，「五年、十年後，再回過頭來看，那些都是時間釀出來的珍貴回憶。」第一篇：【社團評鑑僵化　盼訂多元標準一】制式審查以偏概全　難顯社團特色上一篇：【社團評鑑僵化　盼訂多元標準二】評選淪形式要求　造假文書充斥