【記者張傳儀、潘慧芳、洪翊程採訪報導】近年來，中藥行數量銳減，為了讓更多專業人才進入中藥產業，衛福部於四月擬調整中藥行開設限制，並於九月召開相關會議邀請各界討論，希望藉此穩定中藥行的人力資源與營運情況。然而，近日卻出現反對聲音。衛生福利部中醫藥司長蘇奕彰解釋，「中藥商過去凋零速度非常快，所以我們擔心他養成時間很長，站在國家立場，就希望我們把每個區塊、每個階段都需要的人才都準備好，然後可以讓整個產業鏈都完備，不要中斷。」他補充，「我們正式教育制度裡面，已經養成的人，如果還可以讓這些中藥商，具有規模有經驗的中藥商，可以接納，那這樣訓練上會比較快，可以縮短時間。」

目前經營中藥行需具藥師資格才能登記立案，但政府設立的藥師資格考試與中藥系所學內容不符，因此中藥系學生畢業後無照可考，更無法自行開業。對此衛福部擬修改《藥師從事中藥製劑製造供應及調劑應修習中藥課程標準》，將經營資格調整為修滿中藥相關35學分課程，及一年的從業經驗，始可開立中藥行。中國醫藥大學中國藥學暨中藥資源學系教授張文德表示，「因為現在考慮到說很多的中藥行一直在凋零政府也是很擔心，所以他才想說用這種方式來鼓勵，同時能夠有一些新生的人員、願意對中藥有熱情的人員來投入中藥產業。」中國醫中國藥學暨中藥資源學系學生陳玉蓮認為，「因為我們系本來沒有證照，然後聽到這個消息就是覺得這個系又多了一個出路。但是我是覺得，雖然我們系最後的目標是希望有中藥師的證照，還是離我們的理想差一點點。」

中藥行和中醫體系密不可分，中醫開設藥方後，由中藥行的師傅負責抓藥。而中藥的種類多樣且長相相似，不同藥品對人體有不同作用，需要經過多年的經驗和學習才能準確分辨藥材及其功能，因此也有專家認為，放寬中藥行的開業標準另有隱憂。中華民國基層藥師協會理事長沈采穎提到：「在法規上中藥西藥都是藥，是由藥師來管理跟調劑。那現在政府的這些政策部分，其實就是說你只要有一年的這種經驗在中藥行，就可以來販售中藥，那是不是未來我們在西藥也可以這樣子。除非你政府把中藥當食品來管理。可是你如果要讓他比較能維護民眾健康安全的話，用藥品來管理，必須還是要藥師來管理這部分。」生元藥行抓藥師傅施協呈也表達了他對未來中藥產業的期許：「當然我們是希望衛福部它可以開放，但是他需要建立一個制度可以保障消費者，然後也讓消費者安心的一個制度，然後有一個鑑別中藥師的制度，那這樣子可能有更多人投入這個產業。」衛服部想從法規上完善中藥產業，但應如何修改營業規則，仍待政府與醫藥產業共同討論。