【記者陳少凡、邱柏翔、陳雙採訪報導】延宕七年、攸關北高雄生態發展的茄萣濕地審議案，28 日在內政部登場。本次審查聚焦於「道路開發是否切割濕地」及「濕地等級升級與否」兩大關鍵。面對開發與保育長年的拉鋸，審議小組最終決議將全案退回，擇期再審。針對審議結果，內政部國家公園署綜合計劃組濕地計劃科長廖明珠表示，決議請高雄市政府就茄萣地區的發展定位進行檢討，回歸都市計畫程序處理後，再送專案小組討論。至於濕地等級調整與否，廖明珠說：「需要請市府再補充相關的佐證資料，委員才能夠決定。」

此次卡關焦點之一在於濕地範圍的認定，高雄市府主張，兩條在《濕地保育法》立法前就已開闢的1-1、1-6道路，應連同都市計畫中貫穿濕地的1-4道路全部排除在溼地範圍之外 ，以避開法源中的土地開發限制。環團示警，道路開發將導致濕地破碎化。高雄市茄萣生態文化協會理事長鄭和泰指出，候鳥棲息最重要的就是水，若水文改變，將影響候鳥覓食與棲息。他說：「往南也並非無處可走，為什麼一定要開這些道路？」

除了道路範圍爭議，濕地的等級認定亦是另一焦點。根據近年的普查資料顯示，茄萣濕地的黑面琵鷺數量已達到《拉姆薩公約》中的第六標準(單一水鳥達全球族群1%以上)，具備「國家級」甚至「國際級」濕地的價值，因此環團積極爭取升等。財團法人主婦聯盟環境保護基金會南部辦公室主任陳婉娥說明，若茄萣濕地未被劃為重要國家濕地且遭分割，會影響整個臺灣西部的生態利用，亦會減少野生鳥類來臺的覓食區域。

然而，在地聲音則認為濕地阻礙地方發展，導致建設停擺。高雄市議員陳明澤說：「1-4道路是直線北可以連接到台南，南則可以貫穿到興達港。」陳明澤表示，興達港周邊已歷經許多發展，若能將道路貫穿，交通將更為便利，對地方而言相對理想。茄萣居民楊久登則說明，「濕地剛好位於興達都市計畫區跟茄萣都市計畫區的連接處，當1-4道路把濕地打通，就形成一個連結的城市。」

面對行政程序延長，保育團體誓言將持續監督，在地鄉親則期盼市府能展現魄力解決交通瓶頸。專家建議，濕地生態資源具吸引力，若能發展觀光產業並培訓人才，不僅保留環境特色，亦有機會帶動轉型。茄萣濕地未來能否找到一條共存共榮的道路，將是高雄市府面臨的一大考驗。