印尼刑訴法草案通過 學生憂削弱公民監督權利
【記者蔡孟安報導】印度尼西亞大學(Universitas Indonesia,以下簡稱印大)學生於18日上午,在印度尼西亞共和國議會大廈(Kompleks Parlemen Republik Indonesia)進行示威抗議。學生質疑當天通過的《刑事訴訟法修訂草案》(RUU KUHAP),將可能擴大偵查相關人員的權力,並降低逮補犯罪嫌疑人等行為門檻。 印大學生指出《刑事訴訟法修訂草案》中第五條第二項明定「經過偵查官命令下,調查官可對一般民眾採取類似偵查階段之強制處分」,及第九十四條第二項規定「偵查官可向檢察官申請將羈押期間由20天延長至40天」將可能擴大警方在社會治理上的裁量,以及在偵查時動用強制措施的權力。此外,草案將降低搜索與逮捕門檻,並延長羈押時間。參與抗議的印大學生迪亞洛.胡詹比魯(Diallo Hujanbiru)表示,學生早已對修法提出質疑並試圖與政府溝通,但仍無法阻止草案通過。「草案內容使學生擔心受刑事處分,進而降低表達批評、訴求的意願。」印大學生伊爾夏德・阿赫馬德・費爾道斯(Irsyad Achmad Firdau)說道。身為印大學生記者的迪瑪斯・阿齊齊(Dimas Azizi)則補充,法案審議過程並未邀請民眾參與,且僅進行兩天討論便通過,使學生只能在現場攔阻國會議員與官員的車輛,希望可以爭取他們對國會審議情況進行說明。
「我們擔心像是青年抗議者達艾爾佩德羅・馬爾海恩(Daelpedro Marhaen)於社群平台批評政策而遭警方逮捕的事件,在未來可能更加頻繁。」胡詹比魯說道。他表示,在草案通過後,此法可能成為政府限制公民監督的手段。依據草案內容,一般民眾被認定與刑事案件有關的標準將變得更低,即使沒有明確犯罪,也有可能涉及刑事程序。學生菲德利斯塔・希茲基亞・亞茲拉爾(Fidellista Hizkia Azareel)則認為,依據草案第五條第二項的內容,警方可在尚未展開完整調查前,就對民眾進行逮捕、限制行動甚至拘留,意味著任何人都有可能在抗議場合中被波及。「代表身為學生的我們,未來在向政府提出批評與訴求以及上街抗議等,勢必要更加謹慎。」他分享道。
針對政府在制定政策方面的建議,亞茲拉爾說道:「政府應舉辦聽證會與民眾一同做出決策。」他期盼,國會能撤回擴大警方權力的規定,並重新檢視警方在執法層面是否確實維護國家安全,並避免違反比例原則。亞齋大學(Syiah Kuala University, USK)學生穆克薩爾米那(Mukhsalmina)說:「印尼本來就是高羈押率的國家,減少逮補等限制並延長羈押,可能會增加偵查施暴與酷刑的發生機會。」政府若在執法上窒礙難行,應該優先提升警方能力以及偵查設備,而非透過修訂法案的形式解決執法困難。