【記者周元曦報導】日本於10月27日舉行眾議院大選，共1344人登記參選，角逐465個席次。為了提高長期低迷的青年投票率，致力改善青年低投票率的非政府組織「Mielka」10月26日於名古屋矢場公園舉辦投票節，吸引平時不熱衷於政治的年輕人前來參與。現任「Mielka」理事，來自東京外國語大學（東京外国語大学）的學生森田馨（Kaoru Morita）在受訪時說：「青年投票率低不是感覺，而是統計出的事實。」 由日本大學生組成的「Mielka」，認為年輕人的低投票率是嚴重的社會問題，因此持續推動各種教育活動來協助與輔導學生認識政治，促使學生去投票。「剛開放18歲投票時我很開心，因為能夠體驗『投票』這個行為。」就讀國立政治大學的日籍學生石倉理紗（Risa Ishikura）說道。日本自2016年始將選舉年齡下修至18歲，新政策推出幾年後，年輕人卻對投票不再有新鮮感，青年投票次數下降。據日本總務省統計，近次選舉的青年投票率都維持在40%以下，尤其2014年的日本眾議院選舉時降到最低，僅32.58%。 就讀京都工藝纖維大學研究所（京都工芸繊維大学大学院）學生K（化名）說道：「日本年輕人依靠父母撫養，對生活並無不滿，也對政治無感。」他解釋，就算少部分年輕人對社會現況感到不公，但真正願意去參與政治的人不多。剛畢業於千葉商科大學（千葉商科大学）的鮫島瀨名（Sena Samejima）更直接表示他不會去投票，他說：「日本社會高齡化，年長者佔大多數選票，年輕人總數太小，我們就算去投票也沒有意義。」他解釋，政治人物了解日本人口組成，獲得老年人的選票才是關鍵，只推出受老年人歡迎但不顧及年輕選民的政見，導致年輕人更不想投票。「上次東京知事選舉中，有一位候選人很受年輕人歡迎，但他還是沒有選上。」鮫島瀨名說道。 森田馨坦言教育也是造成年輕人不投票的主因，學校老師在課堂中避免提及政治，導致學生對政治缺乏認識與興趣。他補充，「Mielka」因此在選舉前，推出「Japan Choice」網站，集結各黨派資訊，提供選民「輿情圖」、「選舉導航」等功能分析各政黨政見與篩選出符合使用者期待的候選人。「我們希望讓年輕人認為選舉是有趣的，且容易理解的，以此激發他們去投票的意願。」森田馨說道。 「就算成效甚微，我們未來還是會持續教育更多年輕選民。」森田馨介紹「Mielka」的願景時表示。他表示，「Mielka」將繼續以講座、活動與網站等諸多形式，讓年輕選民意識到政治關乎自身權益，年輕選民會因此付諸行動，用投票來為現代年輕人創造社會影響力。

▲請點擊圖片觀看完整報導。【記者吳冠緯、梁家柔、林婕宇綜合採訪報導】民眾激動揮舞旗幟，為支持的候選人呼喊口號，這些與民眾生活接近的選舉活動，對無家者來說可能非常遙遠。111年地方公職人員選舉於11月26日舉行，不少民眾返鄉行使投票權，投下神聖的一票，但台灣卻有許多無家者面臨投票困難。致力於無家者議題的社福團體人生百味文化建構協會共同創辦人巫彥德，對此提出看法，他認為以事實層面而言，無家者因戶籍地與居住地不同而難以返家；心理層面上，則是無家者往往認為投票與他們無關，或因對政府不滿而懷有強烈的厭惡情緒，這兩個層面都影響無家者前往投票的意願。除了戶籍與心理因素，許多無家者投票意願低，是因他們需透過打零工維持生計。若因投票而少了工作，下一餐的著落也就成了問題。無家者吳添丁以台北車站街友為例，他說：「看起來一半（街友）都沒有去投票，有些人則會說叫去投票可以，錢拿來就去投。」無家者身為社會中的邊緣群體，普遍對投票無感，因為誰執政對無家者而言並無差異。無家者彭先生（化名）認為，已經身為邊緣群體的他們並不會關心誰勝選、誰落選，所以也不會為了投票花時間與金錢往返兩地，他坦白說：「投票對我們來講是沒有意義的事。」然而，無家者不投票，候選人將更容易忽略他們，相對地，提出政見時也不會考量無家者的權益，進而成為惡性循環。社工師王先生（化名）說：「無家者越不投票，以政治面來看，最直接的就是候選人就更不會重視這個群體。」他也點出，候選人既然知道無家者不太會出來投票，針對他們需求或針對他們的政策，將作為較後面考量的項目。選舉權是憲法列舉的人民基本權利，但對於平時滿足基本需求就有困難的無家者們，比起關心社會事務，他們更在乎自己能否溫飽。面對無家者們逐漸脫離社會的狀況，巫彥德鼓勵他們可以結盟為自己發聲，使群體更被看見，爭取自身權益。他認為，無家者們要讓政府意識到他們是一個群體，而非僅作為多數人欲脫離的狀態，「如果政府意識到這裡有8％至12％的無家者存在，他們肯定不會置之不理。」選舉過後，地方政策也將有所變動，然而，對無家者而言，誰執政都難以改變他們的現況。社福團體期盼未來執政者擬定政策時，能更納入無家者的聲音，將社會角落的他們帶回大眾目光所及之處，使陰暗的角落再度光亮。

▲請點擊圖片觀看完整報導。【記者張珈爾、李謙謙台北採訪報導】四大公投18日落幕，根據中央選舉委員會數據顯示，18至30歲具投票資格的青年超過340萬人，然而，各投票所卻不見年輕人踴躍前往投票的身影。國立政治大學企業管理研究所學生蔡佩軒、林念慈表示，因為系上有活動，他們都沒有參加公投，政大會計學系學生洪上恩也坦言自己雖然很想投票，但須承擔的成本過高，因此也未返鄉投票。政大政治學系學生陳莛沂則表示，這次公投議題對他自身的影響力並不足以驅使他為了公投回家一趟。在外求學的學生，常因返鄉成本過高，缺乏回家投票的動力，因此形成青年在政治場域中缺席的印象。政大選舉研究中心研究員俞振華表示，年輕人的投票率確實較低，他分析，學生要負擔的投票成本比一般民眾高。此外，在資訊自由的時代，對新聞、政治完全不熱衷的學生，便能不看任何政治新聞，因而形成熱衷於政治的青年非常熱衷，但不熱衷於政治的青年便不主動獲取相關資訊的兩極情況。年輕世代參與政治的意願低落，不只反映在公共議題上，就連校園內學生自治情形也不盡理想。政大於今年11月底舉辦的學生議員選舉，只有1000多名學生參與投票，各學院投票率平均為8.3％，最低甚至只有4.2％，極低的投票率顯示學生對自身權益並不關心。臺灣學生聯合會常務理事（北區）陳思妤強調，校園裡面做成的任何一個決策，都一定會某種程度上，間接或是直接地影響到學生，「關於我們的事情我們怎麼可以不去關注，關於我們的事情怎麼可以不去了解？」前政大學生會會長黃承瀚則點出，若校內學生不參與投票，便失去要求學生會為學生做事的立場，更遑論對現況表達不認同，「你那時候沒有做出這樣的選擇，其實你未來就會失去相應的權利。」放棄投票等同失去了為自己發聲的機會，但年輕世代對公共議題的投入，或許能激盪不同價值的思辨，成為台灣社會發展的重要力量。政大公共行政學系教授杜文苓提倡道：「公共事務要能做得好，其實是需要由每一個人，從不同的角度、不同的專業、不同的經驗，提供好的貢獻。」他認為，社會才因此不會在發展上產生偏差、獨厚特定價值，多元意見較能使公共政策具備公益與良善的可能。目前仍有多數青年對公共事務的參與不足，因此，專家呼籲年輕世代應踴躍參與公共議題的決策，牢牢握緊手中的公民權利，讓選舉發揮民主功能，傳遞青年真實的心聲。

【記者劉信秀綜合報導】24日將舉行地方公職人員九合一選舉綁十項公投案，本次選舉共需招募約28萬名投開票所選務人員，中央及各地方選舉委員會積極招募大專院校學生，盼彌補選務人員缺額。然而選委會卻連同外縣市學生也納入招募範圍，間接導致首投族投票率下降，前中選會主任委員劉義周因此建議應施行「不在籍投票」，解決現有問題。 九合一選舉綁公投，共需約28萬名選務人員，地方選委會招募大學生出任，卻恐降低首投族投票率。　圖╱取自中央選舉委員會官方網站中選會統計本次選舉大學生擔任投開票所工作人員人數，全台灣共有6547名大學生受招，其中3861人將因選務工作而無法返鄉投票，佔全部大學生選務人員的59%，恐降低首投族投票率。據《中國時報電子報》報導，中選會主委陳英鈐回應：「 選務人員原本就可在戶籍地跟工作地投票，所以如果大學生是選務人員，也可以在他的工作地投票。」國立政治大學公共行政學系學生李承彥質疑，中選會只是在操弄文字遊戲。目前投票所工作人員雖可選擇在戶籍地或工作地中的任一投票所進行投票，但工作地必須和戶籍地在同一選區內，「因為這次最小單位的選舉區是里，所以工作地要和戶籍在同一個里的投開票所，才能辦理工作地投票。」他表示這樣的適用範圍意義根本不大，也沒有解決到選務人員無法返鄉投票的問題。戶籍地位於彰化縣，政大公行系學生胡安妤因考量返鄉交通成本，以及對於選務工作的新鮮感並想賺取選務工作金，而放棄返鄉投票的機會，在台北市文山區擔任選務人員。他補充，自己對於家鄉的公共議題關注度不高，也是使他留在台北擔任選務人員的主要原因。金門籍的政大公行系學生王詩瑜則因返鄉成本過高，選擇在台北市擔任選務人員，他說：「如果我真的回去投票的話，候選人的那幾張選票其實都是我不認識的人、也不清楚他們的政見，這樣亂投其實沒有什麼意義。」立法委員洪宗熠在質詢時曾提議中選會未來可修法與大專院校生合作，提升大學生返鄉投票意願並同時解決選務人員缺乏的問題。劉義周說明，選務人員的招募制度與首投族的投票率並沒有相關性，因為每個人在不同的生命階段會關心不同的事物，即使修改選務人員招募制度，也不見得能提升首投族投票率。為避免有投票意願者，因擔任選務人員而失去投票權益，劉義周認為「不在籍投票」是最佳的解決方案。「不在籍投票」指選民在選舉日因某些特殊因素無法到達指定的投票所親自投票，事先向選務機關申請，以其他合法方式行使投票權的制度。有鑒於美國、韓國、菲律賓及印尼等92國已陸續施行不在籍投票，國內也曾多次提起實施不在籍投票的修法提案，卻因台灣民眾重視投票的透明性及公開性，對此制仍有不信任，且海外華僑的投票方式具爭議，因此目前提交立法院的提案都被退回。 去年6月，中選會召開選舉改制公聽會，與會各方共同討論台灣修法施行不在籍投票的可能性。據中時電子報報導，國立成功大學政治學系助理教授王宏仁於會中表示，不在籍投票應採階段性實施，應從移轉投票做起，讓選民可以在選舉當天選擇跨縣市的就學地或工作地就近投票，再逐漸擴大為通訊投票，讓選民在事前接受選務機關資格審核，於法定日期前以郵寄方式完成投票程序，提升投票便利性。本屆選舉結束後，若立法院提出《公民投票法》進行修法提案，中選會也將合併研議公投施行不在籍投票的可能性。

【記者林曉榆綜合報導】「我很多朋友覺得投票並不重要，投了也不能改變什麼。」奧塔哥大學（University of Otago, OU）學生馬修．莫洛尼（Matthew Moloney）說。面對年輕人投票率低的現象，紐西蘭許多政黨積極鼓勵年輕人在23日大選中站出來，投出關鍵性的一票。 11日到23日為紐西蘭大選，許多選民到鄰近投票所投出神聖的一票。圖／紐西蘭選舉委員會（Electoral Commission）提供。紐西蘭選舉委員會（Electoral Commission of New Zealand）西元2014年的調查指出，雖然中老年人投票率可達80％，30歲以下年輕人卻只有62％。懷卡托大學（Waikato University, WU）學生艾發．譚（Alpha Tan）認為，若選舉結果直接影響年輕人，才可提高投票意願。競選期間，許多候選人深入校園，七個不同政黨的代表14日更於奧克蘭大學（Auckland University, AU）辯論年輕族群關注的高房價、教育津貼等議題。學生不僅能聽到不同政黨對議題的看法，更能在現場提問，讓選舉不再只是「大人」的事。許多報紙認為年輕人的選票將影響大選結果，梅西大學（Massey University, MU）政治學教授李察德．蕭（Richard Shaw）卻持保留態度。他認為，不投票是一種習慣，「這就有點像在和一個語言不同的人溝通，即便你聲音再大，仍舊不會有效果。」若能讓年輕人感到自己是社會的一份子，將投票視為權利而非責任，或許才能改善現況。由於仍有許多海外票未計算，正式的大選結果將在10月7日公布。目前初步計算，執政黨國家黨（National Party, National）以10個百分比領先最大在野黨工黨（Labour Party, Labour）。

【記者董容慈綜合報導】成功大學第23屆學生會正副會長選舉於5日展開，由於此次選舉採用無投票率門檻新制，候選人不再有宣傳壓力。為此，成大學生會資訊部部長、機械工程系學生王羿方與學生議會議長、政治系學生黃譯民組織「成大廢票聯盟」呼籲學生以投廢票代替不投票，以匡正選舉結果的代表性。　過去成大學生會候選人會因投票率門檻的存在，需要積極爭取票源。但此次選舉廢除投票率門檻，減輕了候選人票數不足的壓力，導致選舉風氣不盛。成大廢票聯盟希望透過廢票得票率達到50%便宣告選舉無效的方式，促使候選人積極投入選舉事務。黃譯民表示，投廢票的方式，「算是給候選人一個警惕」。　8日開票後，廢票共計373票，達總票數的三成，為歷屆學生會正副會長選舉新高。而此次當選學生會會長、政治系學生郭禾盈說：「廢票也是一種選擇，投下廢票會比不投票來得好。」她認為廢票聯盟的行動，除了炒熱選舉熱度，也讓更多學生願意關注學生事務。　但仍有學生持相反看法，成大台灣文學系學生高智堯對廢票制度提出質疑，他認為即使廢票數高於勝選人得票數，未過50%的限制仍無法發揮其效益。「要在選舉的法規中加入單一候選人得票數的門檻，投廢票才有意義。」而成大交通管理科學系李同學則認為，投廢票沒有實質效益，不論廢票數高低，候選人基本上都不會因為廢票比例而改變作風。廢票唯一的效果就是讓想參與但是不滿現狀的人宣洩的出口。　過去依《國立成功大學學生會公職人員選舉罷免法》規定，學生會正副會長選舉投票率須達到15%，該選舉才成立。若投票率低於15%則將在三天內進行補選。王羿方表示，過去學生會選舉投票率皆落在10%到15%之間，須透過補選才能完成選舉，這樣的方式往往導致學生會事務運作延宕。因此去年12月透過學生議會的修法，將投票率門檻去除，僅在只有一組候選人的狀況下有10%的投票率門檻限制。　11日成大學生議會常會已決議將研究生納入學生會會員，並將維持無投票率門檻制度。黃譯民表示，研究生參與學生事務意願低，若設置投票率門檻，將加劇學生會選舉事務延宕。