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董事會干預校長遴選 東海師生控侵犯大學自治
校園
第1742期
董事會干預校長遴選 東海師生控侵犯大學自治
2020-12-31
【記者陳宥菘綜合報導】財團法人東海大學董事會於民國109年12月22日校務會議中,欲剔除《東海大學組織規程》內,校長遴選委員會成員「教師代表人數不得少於總數二分之一」之保障門檻,遭東海學生會與東海教師會強烈反對。東海台灣文化研究社甚至在會場外舉牌,抗議董事會已嚴重干擾大學自治。校務會議當天,東海台灣文化研究社成員身穿黑衣,手拿校長的黑白照片,象徵大學自治與校長權力已逝,並聚集會場外高舉「大學自治名存實亡、董事權力無限上綱」等標語表達抗議,盼與會教師、學生代表能一同抵抗董事會對校園自治的干涉。學生會於校務會議前更已寄發校內信件給校務會議與會委員及代表,期望喚起眾人的關注與表態。 東海台灣文化研究社於第二二五次校務會議當天,身穿黑衣、手舉標語,在會場外抗議董事會干擾大學自治。 圖/東海台灣文化研究社提供東海學生會會長李佾信指出,校長遴選委員會中尚無學生代表席次,因此教師代表是學生向校長、董事會表達意見的管道。東海學生會學生權益部部長李佳穎表示,「教師無人事調動或行政實務的壓力,也通常是站在第一線關注學生的人。」他點出校園的主體為學生,目標是能在委員會中納入學生意見,因此更要捍衛教師代表保障門檻。東海教師會理事長郭應哲亦認同道,校長遴選關乎學校利益,教師作為學校最主要勞動力,「應有更多意思表示的空間。」此次事件最後雖以「收回議案」作結,然相較於「撤案」,董事會未來仍有再次提案的可能性。而會議最終通過教師會之臨時動議,將學生會聲明與教師公開信納入會議記錄之中,同時要求行文董事會,以反映教師與學生之意見。  全校教師藉公開信表達校務會議作為學校最高決策單位的立場,公開信共同連署人包括兩位副校長、教務長、學務長、總務長、研發長,以及各學院院長。 圖/郭應哲提供面對此次董事會之行事,學生自治組織、學生社團與教師皆高度關注並同聲表達反對。李佳穎點出對董事會的疑慮:「董事會干預學校行政,不只侵害校園自治,往後推動議題、或行政單位在進行決議的時候,董事會都能夠直接插手。」郭應哲亦説道:「大學自治已脫韁成董事會專權。」大學內最高決策中心應為校務會議,然而董事會欲干預校長遴選,「挑著校長的脖子,用以控制整個學校的行政。」事實上,這並非東海董事會首次干預學校行政。103年,時任東海校長湯銘哲向教育部舉發董事會成員疑似介入校內工程,董事會隨即召開臨時會議,並通過決議解聘湯銘哲,當時便遭批介入校園自治。之後董事會與湯銘哲進入官司訴訟,最終,108年最高法院判決湯銘哲勝訴,東海須賠償湯銘哲遭違法解聘期間之薪水及訴訟費,然而其資金卻來自學生繳納之學費,再引爭議。東海台灣文化研究社社長劉品佑表示,未來將持續關注董事會動態,並透過街頭短講、投稿、抑或組織社團,讓更多學生接觸「陌生的」董事會。他期盼發揮更多人的力量監督董事會,避免校園自治再受侵犯。 財團法人東海大學董事會長年遭學生與教師批評過於專權、跋扈,學生團體與教師會皆表示,未來將強力監督董事會的所作所為。 圖/劉品佑提供
台大校長遴選案爭議未解 教育部聘任管中閔惹議
校園
第1694期
台大校長遴選案爭議未解 教育部聘任管中閔惹議
2018-12-27
【記者涂葦慈台北報導】教育部長葉俊榮24日召開記者會宣布,「勉予」聘任國立台灣大學財務金融學系講座教授管中閔為台大校長。台大校長遴選案自1月結果出爐後爭議不斷,如今教育部迅速宣聘,讓台大學生會學生代表大會於25日發布聲明,質疑教育部僅考量台大師生長時間無正式校長的「不利益」,而未針對遴選程序正當性進行考量。 台大學代會於教育部宣布聘任管中閔後發布聲明,提出對遴選程序的質疑。 圖/截自台大學代會粉專今年1月,台大校長遴選委員會(以下簡稱遴委會)選出管中閔為校長,隨後因管中閔與遴選委員蔡明興,具同一企業獨立董事及副董事長身份,遭外界質疑兩人未在遴選期間遵循利益迴避原則,教育部因而拒聘管中閔為校長。遴選案爭議期間,教育部一度裁決台大須重啟遴選程序,台大校方則以「無法源根據」為由拒絕,並向行政院提起訴願,訴願結果原定於明年1月中旬公告。未料訴願結果尚未出爐,教育部卻突然通過管中閔的台大校長人事任命案。對此,台大法律學研究所學生、台大學代會議長游哲綸表示,教育部於行政訴願尚未有結果前,即宣布聘任管中閔為校長,等同認定遴選爭議不復存在,將導致教育部無法透過訴願結果釐清爭議。台大學代會亦發表聲明指出,此次遴選案與《大學法》、《國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法》(簡稱《遴選辦法》)維護大學自治權之原則相違背,亦凸顯台大內部遴選制度的不備。游哲綸說明,現行《遴選辦法》雖針對迴避原則進行規範,卻未說明詳細執行辦法。他認為遴選委員聘任過程中,應明訂候選人需主動揭露與自身利益相關身份的義務。教育部調查台大校長遴選爭議近一年未果,台大法律學系學生蔡嘉璇認為,由於管中閔具敏感政黨身份,導致本次校長遴選過程,受到過多政治因素干預。除與大學自治理念相違背,也造成校務由代理校長郭大維主持期間,許多校內重大決策無法如期定案。對此,台大經濟學系學生何青儒認為,教育部應於遴選結果出爐後,先發布新任校長聘書。若發現問題可依相關法律程序,更動人事任命結果,而非一再拖延人事聘任案。管中閔的人事任命案通過後,教育部除要求台大需針對遴選爭議提出檢討,也發予台大新任校長聘任公文。台大隨後回文表示,管中閔預計於明年1月8日上任。面對本次爭議,葉俊榮為負起政治責任,25日宣布請辭教育部長一職,他也成為第三位因台大校長遴選案請辭的教育部長。 
校長給問嗎 台大遴選聚焦學權
校園
第1670期
校長給問嗎 台大遴選聚焦學權
焦點
2017-12-21
【記者梁嘉容台北報導】國立台灣大學校長遴選在即,19日台大學生會舉辦首屆候選人與學生面對面座談會「校長,給問嗎?」,邀請八位校長候選人同台,學生也在會上提出包括校內人文理工科系資源分配不均、設置性別友善廁所及學生校內會議參與席次等五大問題,呼籲候選人正視學生議題。 台大學生會舉辦座談會,由候選人回應學生關切議題。 圖╱梁嘉容攝本次座談會前,學生會事先在「校長,給問嗎?」網站徵集學生提問,其中最受關注是人文科系資源分配問題。台大政治學系學生林博謙表示,近年各大學為爭取中央預算,十分重視關鍵績效指標(Key Performance Indicators, KPI),在這些量化數據中,尤以教授升等與論文發表量為最重要指標。然人文學科與理工科系不同,往往需要長時間深入研究;在學校「重量不重質」的情況下,人文科系發展相對受限。問答中,候選人之一、台大財務金融學系講座教授管中閔贊同未來評鑑應以學院為單位,視各學院專精領域,訂定更適切的評量標準。而爭議許久的台大人文大樓興建案延宕近11年,由於預定地在人類學系與哲學系系館原址,導致兩系學生平時需步行至近一公里外的水源校區上課,交通十分不方便。文學院學生會會長高浩凱更提到,校總區的文學院本部年久失修加上硬體設備老舊,已嚴重影響教研品質。候選人之一、前台大文學院院長陳弱水表示,目前人文大樓案已達最後教育部審查階段,望教育部體察人文大樓位址特殊性,多考量包容其龐大建築成本。面對學生期盼,八位候選人均承諾將積極處理。 學生在會上提出包含校內人文科系資源分配不均等五大問題。 圖╱梁嘉容攝另外,現場也有學生提出關於學生代表在校內各級會議參與席次的問題。根據《國立臺灣大學校長遴選委員會組織及運作要點》,台大校長遴選委員共21名,包含教育部遴派代表三人、校友代表及社會公正人士九人及學校代表九人,其中學生代表僅占一名。針對唯一一席學生代表,台大學生會會長林彥廷表示,增加學生席次是必要趨勢,可提升學生在校長遴選過程影響力,藉此讓候選人了解三萬多名學生想法,他表示,台大的名聲或成敗,取決於校方是否在乎學生想法。 林彥廷希望學生聲音傳至遴選會,因為「學生才是教育的主體。」 圖╱梁嘉容攝中國文化大學甫於11月底完成校長遴選,對於這次台大學生會自主發起的候選人座談會,文化學生自治改革陣線發起人陳邦安表示支持。陳邦安指出,私校校長由董事會負責遴選、過程保密,學生無法參與且資訊極不對等。他也呼籲文化未來校長候選人可選擇放棄保密條款,並在校內推動模擬投票,發揮學生自治真正精神。
台師大生盼增學代 爭校長遴選決定權
校園
第1660期
台師大生盼增學代 爭校長遴選決定權
2017-10-11
【記者陳潔慧台北報導】6日國立臺灣師範大學學生自治會舉辦記者會,提出「校園民主要落實」、「校園空間不漲價」、「學生勞動不血汗」三點訴求。學生不滿大學校長遴選委員會21席中學生代表只有一位,也認為學生對校長遴選無實質權力。學生會更進一步提出對校務會議學生席次不足的問題,呼籲新任校長應落實校園民主。 台師大學生會於6日舉辦記者會,對校園民主、校園空間及勞動權益提出訴求。圖╱陳潔慧攝現行《大學法》規定大學校長遴選委員會必須有2/5以上的學校代表,但未明確規定學生代表參與比例,校方推出的代表也以教授佔多數。台灣高等教育產業工會主任林柏儀表示,民國95年時,國立政治大學正式將學生代表納入委員會後,才開始有部分大學修法跟進,但距離真正的民主還有一段路。根據《國立臺灣師範大學校長遴選組織及運作辦法》,台師大委員會中學生代表僅有一名,雖不違反法規,但學生會會長楊婷雅質疑,「在學生做為校園內多數的情形下,一名代表到底如何能為一萬多名學生發聲?」9月29日舉辦的校長候選人治校理念說明會裡,兩位校長候選人吳正己、李篤中在治校理念裡皆提到會以學生為主體,但在學生進一步提出是否能「增加學生會議代表的席次」後,卻只得到「可以再討論」的回答。6日記者會學生會再度重申「校園民主要落實」訴求,希望提高所有校級會議至少1/10學生代表,且重大校務發展會議能增加到1/5,讓學生有參與校內事務討論與思辨的機會,使學生自治落實。高教工會台師大分部代表張宗坤認為,雖然《大學法》規定1/10以上比例的學生代表,「但達到1/5也不違法,甚至更好。」楊婷雅表示,學生會積極與校長候選人面談表達學生訴求,期許能透過此次校長遴選來推動《國立臺灣師範大學學生自治會法規彙編》修正,明確訂定學生在會議中的席次保障學生權益。張宗坤也提到,希望透過這次台師大的活動,能帶動其他學校一起關心學生權益問題。
零貳社畢典嗆聲 籲校長正視遴選爭議
校園
第1601期
零貳社畢典嗆聲 籲校長正視遴選爭議
焦點
2015-06-11
成功大學零貳社於校長致辭時打開「黑箱校長、白賊遴選」布條,抗議校長遴選不符程序。 圖/成大零貳社提供 【記者蔡亦寧台南報導】成功大學社團「零貳社」6日下午發起「黑箱校長、白賊遴選」抗議行動,趁著校長蘇慧貞在台上為104級畢業典禮致辭時,衝至台前拉開紅布條,拿著擴音器對校長嗆聲,要求她針對校長遴選爭議成立檢討小組。 突如其來的抗議造成致辭中斷,抗議學生並一度與成大校方人員拉扯,但在表達訴求後自行離開台前。零貳社社長、外國語文系學生陳宗欣表示,遴選現任校長時,從未公布專任教師投票結果,遴選委員會在選舉校長時更在三位候選人選兩位的第二輪投票時,以蘇慧貞超過2/3選舉門檻為由,同意其就任校長,未進行兩位候選人選一位的第三輪投票,違反民主常態。校長上任後理應與校務會議代表磋商,處理遴選爭議;然而蘇慧貞在學期初的校務會議上先表示願意籌組研究小組,但隨後態度轉趨強硬,欲迴避遴選問題,4月之後便未與學生接觸。 「我們從頭到尾都沒有要求校長下台!」陳宗欣提到,零貳社的訴求是希望校長補正遴選程序,調查遴選過程的爭議,並予以改進。但目前校長傾向息事寧人,他們才會在畢業典禮上發動突襲抗議,希望校長重新正視遴選爭議,在17日的校務會議上能有具體承諾。 零貳社社員、政治系應屆畢業生林易瑩表示,她不希望畢業後,校長遴選爭議仍無法解決,所以參與抗議,希望成大學生也能一起關注這件事的發展。她更強調,若校長在接下來的校務會議上未有具體回應,零貳社不排除串聯校務會議代表發動進一步的抗議行動。 零貳社在畢業典禮上發動抗議,也引發學生不同的看法。法律系學生林同學認為零貳社有權表達訴求,但沒有必要在畢業典禮上抗議,否則會讓人認為不尊重畢業生。生物資訊與訊息傳遞研究所應屆畢業生曹同學則認為,零貳社透過在畢業典禮的抗議,讓更多學生得知校長遴選爭議,他對此事正面看待。陳宗欣強調,本次抗議行動的目標是校長,不是畢業生,所以行動在表達訴求後就結束,希望不要影響整場畢業典禮的運行。 長期關注校長遴選爭議的工程科學系副教授李輝煌支持學生抗議,認為校長遴選程序確有瑕疵,但他強調所有抗議不是針對校長個人,而是針對違法的遴選過程。他身兼校務會議代表,欲在17日的校務會議提案,請校方公布去年校長遴選時616位專任教師的投票結果,卻因事前審查的委員未達出席人數而未通過。對此李輝煌表示,他將在校務會議上持續關注遴選爭議發展。 成大於民國103年啟動校長遴選程序,然而在第三階段遴選委員選舉時,未依專任教師投票數多寡排列候選人選票順序,且未重新印製選票,造成一位遴選委員投成廢票,蘇慧貞剛好以15:14險勝對手一票,跨過遴選委員會認定的2/3當選門檻。事後校務會議通過決議,認為應改正校長遴選程序,決議並未實行。12月17日,教育部卻同意蘇慧貞校長的聘任案,再度引發學生與校務會議代表不滿。今年1月19日,學生聯名對教育部與成大向行政法院提起行政訴訟,並向行政院提出訴願,期望能透過司法釐清本次校長遴選程序爭議。 成大學生會曾於103年提出「教育部重審遴選程序合法性、委員會重啟遴選機制、蘇慧貞回應爭議」三點聲明,但並未達成訴求。然而學生會正值換屆交接期,新任學生會長、政治系學生郭禾盈表示,學生會團隊尚未對零貳社抗議活動與校長遴選爭議進行討論,目前沒有任何立場。蘇慧貞則因行程繁忙,在截稿前尚未回應。
中正牧夫們 爭學生普選校長
校園
第1596期
中正牧夫們 爭學生普選校長
2015-05-07
「牧夫們社」社員一早於中正大學行政大樓前拉布條,希望能集結學生一同前往抗議。圖/張以萱攝【記者張以萱嘉義報導】「校園需要真民主!學生也要投校長!」中正大學第104次校務會議4日舉行校長遴選委員會成員票選,中正大學異議性社團牧夫們社因此於當日發起「無票人行動」,在校務會議門外高喊口號抗議。他們希望借此向校方施壓,爭取學生普選校長的權利。牧夫們社提出的主要訴求是希望校長遴選第二階段除了教師得以行使同意權外,全校學生也能有此權利,且校長候選人須在教師及學生兩個選區中均得到超過1/5得票數,才得以成為第三階段候選人。牧夫們社發言人中正政治系學生呂依庭指出,「既然老師可以普選,學生應該也要有這個權利!」本次行動同時跟臉書粉絲專頁「靠北中正」合作,舉辦「靠北中正首次網友見面會」。牧夫們社說明,言下之意是希望全中正學生都能站出來為自己權益發聲,但當天依舊只有牧夫們社員參與抗議。對此成員中正政治系學生呂鴻志認為,可能的問題不在於學生不關心,而是他們不了解這件事的重要性。牧夫們社一開始在校務會議外以靜坐方式抗議,後來更用麥克風大喊口號干擾會議進行,並一度遭校方要求沒收麥克風。中正學務長劉淑燕表示,她個人贊成學生普選校長,但仍希望他們透過學生會或學生代表傳達意見,而非以干擾會議的方式表達。同樣以增加學生投入校長遴選機會為目的,政治大學學生會從三月開始籌畫「修改大學法第九條,保障學生代表參與校長遴選各校串聯」,希望連署各大學學生會向教育部提出修改《大學法》第九條中遴選委員的產生方式及其所佔之比例。修改目標除了希望全校學生推派出的學生代表佔全體委員總額2/5外,也提議將原校友代表及社會公正人士代表所占的2/5比例降低至1/10。政大學生會副會長林慈媛表示,政大目前在21名遴選委員中只有一名非經「全校同學」票選而來,而是由校務會議選出的學生代表,代表性不足。況且《大學法》並沒有保障校長遴選中學生代表名額,所以會產生如同中正大學一般,校長遴選委員會中沒有學生代表列席的情況。連署截至目前為止僅東華大學第四屆學生會和國立台北教育大學第20屆學生會參與。林慈媛說明,因為目前適逢選舉,各校學生會可能有換屆問題,因此回覆率不高。另外,中正大學學生會表示未來會參與此連署活動。
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