【記者吳恒儀、黃伊晨、李宸緯採訪報導】「犬貓問題不逃避　政府面對不消極」人群攜手同行，高舉標語傳遞對動物保護的訴求。「2024第二屆為野生動物而走遊行」10日於立法院前展開。活動由為野生動物而走行動聯盟所發起，結合台灣各類型野生動物保育團體，透過遊行、市集、展覽等活動，讓民眾從更多元的角度認識遊蕩犬貓議題。 活動總召吳奕達表示：「我們講入侵生物或是外來動物的時候，他不是一個貶義的詞彙， 然後他們憑著他們的生存本能，他就去做出了事情，可能會傷害到這邊的生態系。」表達家貓家犬應該被視為外來物種，若流入野外恐對野生動物造成危害。 活動提出三大訴求，首先是精進遊蕩犬貓管理與減量，重新定義飼主責任、強化野外犬貓的數量調查。第二是加強生態熱區犬隻管理，於生態敏感地區實施無犬區政策並擴大禁餵範圍，避免犬隻干擾珍稀物種的生活環境。最後呼籲將犬貓作為外來入侵種案例納入課綱，增進學生對生態保育與伴侶動物福祉的認識。 「我們在講食物鏈的時候，其實是不會包含到犬貓的，這樣的狀況下把他放到野外，他並不是一個自由，或是生態食物網平衡的表現。他其實是一個破壞生態平衡的存在，那如果說大家有意識到這件事情的話，其實我覺得很多事情都可以順利的推廣下去。」吳奕達強調，希望不放養、不餵食更避免讓貓犬流入野外，對生態環境造成破壞。 遊蕩犬貓已被全球公認為導致物種減少，甚至消失的主因之一。國內遊蕩犬貓攻擊野生動物的案例也不勝枚舉。各類野生動物保育團體於現場以生動活潑的方式，引導民眾理解遊蕩犬貓對生態的破壞。「當每一隻犬跟貓有飼主爲他負責的時候，就不會讓我們現在生存的野生動物，卻還要接受到一個可憐的流浪動物成爲他們的加害者。」挺挺動物應援團創辦人劉偉蘋說道，改善全民飼主責任觀念不僅得保護野生動物，更要增進犬貓生活福祉。 活動當日，行動聯盟向農業部動物保護司長江文全和多位立委提交訴求書，呼籲政府加強教育，並指出教育部應微調現行108課綱，包括修正對家貓家犬的定義、強調飼主責任避免棄養、並在課綱中將貓犬列為外來入侵種、不直接贊同TNR絕育放養策略等四大重點，強調貓犬對生態的威脅及遊蕩動物福祉問題。 「我們的動保教育在哪個地方，在環境教育裡面，然後大家都不知道，而且環境教育也沒有講得很清楚。以前的民眾並沒有這個認知，甚至連教師大概都還有三成到六成其實不曉得。」國小自然課本編輯委員陳民峰指出現行課綱的問題，希望修改環境教育課綱的訴求得到重視。參與民眾蔡昕穎也點出：「如果大家都知道這件事。我覺得這樣子會比較好轉。不會有人再去放（生），也不會有人去餵食那些流浪動物或者是野生動物。」 活動主標語「犬貓問題不逃避　政府面對不消極」，期望透過全民教育提升社會對遊蕩動物議題的關注，強調政府應採取更積極的政策應對遊蕩犬貓對生態的威脅，為台灣本土野生動物創建更友善的生態環境。

【專題記者吳冠緯、戴婧雯、彭嘉輝、李念庭、廖嘉嘉綜合報導】「我欲叫斑芝花，毋叫『木棉花』」教室裡，老師帶領學生朗讀著臺灣台語課文（註一）。從去年9月開始，根據文化部推動的《國家語言發展法》，本土語成為高中生的必修課之一。課程包含臺灣台語、臺灣客語、臺灣原住民族語等（以下簡稱台語、客語、原住民族語）。但隨著政策的實施，許多問題漸漸浮出水面。像是匱乏的師資導致客語、原住民族語課程無法正式開課，選擇這些語言的學生被迫跟著學習台語課程。或是不夠生活化的教材導致學生們難以快速上手等。剛上路的政策在進入校園後所遇到的困境有哪些？本土語課程必修化是否真的能達到初衷，保存各式母語文化呢？註一：臺灣台語為現行訂定之官方說法，然多數學校的臺灣台語課程仍以閩南語稱之。 臺北市立內湖高級中學本土語課堂中，台語因為是多數人選擇的本土語，由教師實際入班授課，其他本土語修習者以跑班形式學習。黃振彬於內湖高中教授台語，為了豐富課程，將台語廣告短片融入課堂，並以不同速度播放，讓不同程度的學生都盡量理解內容。　圖／吳冠緯攝<b>本土語政策倉促上路　全體動員投入教育仍難達預期面對首次加入必修的本土語課程，在教育部國民及學前教育署的指引下，大部分高中都配合政策配合規劃課程，盡力安排師資或遠距課程，以期達成政策「傳承和保護本土語文化」的目的。但本土語文課程綱要修訂小組委員朱清義分析本土語教育，認為「目前要真的履行（本土語教育）課綱，還有很大一段差距。」實際在落實的過程中，校方的確面臨了政策進程緊促之下所帶來的窘況。「去年暑假，全國的教學組長、教務主任，只能說上窮碧落下黃泉地在找老師。」國立臺南女子高級中學教學組長張馨云無奈表示。對於本土語教育的推行，儘管他認同是一個很好的理念，但他也覺得政策推行面還是過於急促。而雲林縣立麥寮高級中學教學組長郭智威也認為，目前環境和師資等配套尚未到位。而除師資問題外，政策實施後也有其他的狀況出現。像是臺北市立內湖高級中學教學組長陳承遠分享近半年來的觀察，注意到學生和家長會疑惑為何要修習課程，而老師們也未必能夠了解這門的課程內容。為了實現落實文化平權、保護語言文化的理想，政府決定將本土語教育透過《國家語言發展法》，正式納入國民基本教育的各個階段。「一個民族的語言文化是國家的重要資源。」朱清義強調初衷，表示本土語的維護和發展是必需的。然而就目前校內的狀況來看，政府的期許似乎正逐步落空，趕鴨子上架的推動方式，不免令人擔憂本土語教育是否真的能夠達到預期效果。<b>教學現場問題一籮筐  學生反應成效不彰落實高中本土語教育的第二學期，目前的教師資源仍然匱乏，因此多數學校皆採取實體遠距並行的上課方式，然而遠距教學的授課模式，卻使學生產生對自身學習效果的疑慮。新北市立板橋高級中學黃同學反應，「老師在隔壁班實體教，我們班開Google Meet 聽，大多數同學都沒在聽，把這節本土語課當成自習課。」他認為在此情況下，本土語學習成效幾乎等於零。新北市立林口高級中學戴承睿也表示，自己原先不會說台語，以遠距的方式上課更無法集中精神，難以聽懂或跟上老師的教學內容，「班上同學大多都在滑手機，因此沒有太多收穫，不理解本土語上課用意何在。」對於遠距上課的學習成效，桃園市立羅浮高級中學教務主任詹坤達則認為取決於學生人數，他指出：「當學生數在五人以下時，老師有辦法與每個學生互動，因此遠距上課的成效不錯，但當學生數較多時，學習的成效就略顯不彰。」然而，內湖高中陳同學提到，即便只有自己與教師一對一上閩東語線上課程，有時會遇到網路連線品質不佳，聽不清楚老師的上課內容，因此遠距教學的成效仍存在爭議。不同於多數學校線上線下並行，臺南女中111學年度採全面實體的方式進行本土語教學。「我們覺得實體授課對學生比較好，因為有互動、有看到臉，學習成效也會比較好。」張馨云進一步解釋，校方透過多元排課方式，讓十九個班級的學生無論選擇何種語言，都能實體到班上本土語，並聘用全國唯一的台語代理教師吳嫣珉，擔任校內唯一的台語本土語教師，確保每個學生的學習資源相同。但張馨云也點出此做法無法作為全國統一準則，「臺南女中這種方式有幾個學校做得到？我們班級數夠多，才可以聘用吳嫣珉老師。」由於聘用代理教師須達16堂課才得以開缺，然而小學校班級數少，校方只能聘請教學支援工作人員（以下簡稱教支人員）（註二）或鼓勵校內教師考照兼任，但目前教支人員供不應求、校內教師負擔重，仍無法解決師資不足的問題。註二：具有特定科目、領域之專長，以部分時間擔任教學支援工作者。依各校實際授課時數核給鐘點費，每週時數不超過20節。本土語教支人員需取得中高級以上之能力證明及高中教支人員合格證書，才得以在高中任教。除了本土語課程上課方式的問題，還有部分學校出現學生無法修習所選本土語的情況。像是麥寮高中原先有部分學生選擇阿美族語、泰雅語和客語，卻因未尋得教支人員，最後只能讓學生去上台語課。郭智威無奈表示：「雖然主管機關有提供名單，但名單上的老師不想來、沒意願教，變成要靠人脈才有機會找到老師替學生線上上課。」當學生無法依其志願學習本土語時，似乎與原先「傳承各項本土語文化」的政策理念背道而馳。此外，課程內容與實際成效也是待解的問題。就讀臺北市私立東山高級中學李同學透露，由於上本土語（台語）的老師即為班上國文老師，真正上本土語的課堂大概只有兩節，其餘時間皆被拿去填補國文正課。「詞的部分雖有略懂一些，但口說的部分完全沒提升，特殊單字大概考完就忘得差不多了。」他認為，學校對於本土語並不重視，考試也只需要背題庫就能拿到滿分，因此自己高一上結束後本土語幾乎沒有進步。「本土語應該著重在『講』的部分，但我們只從紙本題庫中學到一些完全沒看過的詞語，平常生活中根本不常用到。」東山高中羅同學補充，本土語教學在教材方面也有明顯的不足，學校沒有提供任何課本或講義，老師發下的題庫內容也過於艱澀。臺北市立和平高級中學李同學有類似經驗，他表示雖然有本土語課本，但平常課堂上都在念課文，只能接觸到平時用不到的專有名詞，因此他認為學習效果不佳，期待未來本土語教材能更貼近生活。 高中本土語課程以台語為例，希望學生具備日常較欠缺的書寫能力，課堂間教師從課文延伸至句型，透過造樣造句讓學生熟悉台語文句型。　圖／吳冠緯攝<b>本土語危在旦夕　校園急救效果有限不僅學生對教材抱持困惑，在教學現場的老師也困擾於本土語的教材內容，「原本的教材太難了，編得不好，幾乎幫助不大。」臺北市立景美女子高級中學生物兼台語科教師游雲霞說道。他認為現有的台語課本參雜太多中文語法，這樣的台語並不「純」。他認為課本中應以生活化的對話取代難懂的文章，才更有利學生學習。內湖高中台語教支人員蘇世雄也評價：「這本課本（奇異果文創出版）幾乎沒有老師會選，不是不好，是因為太深了。」他認為該出版社的課本中選用許多台灣文學的文章，對學生的學習負擔大，僅適合作為課堂中的補充教材。實際上，本土語首度出現在高中課表，面對過去從未有人教過的課程，第一批任教的授課教師遇到的教學問題不只是教材。「這不是我的本科，又是第一年教授，對於教法甚至是學科內容都不見得熟悉。」郭智威分享，為了面對非自己的原授課科目，郭智威是自願額外參與本土語研習，以期增進教學能力。即便解決教師專業性的疑慮，課堂中學生的台語能力仍是第一線教師的困擾。以景美女中為例，游雲霞發現學生台語程度差異大。「當一門課中，學生程度差異太大時，老師（的熱忱）會被耗損掉，進而導致政策走向死路一條。」因此他認為學校未來可建立分級制度，讓不同程度的學生都能在課堂有所收穫。「現在這一屆高一，在國中時完全沒有接觸本土語，程度比小學生還差。」蘇世雄評價，並進一步點出此狀況難以改善的窘境。「高中階段升學壓力較大，本土語若不納入升學考試，難以引起學生注意。」同為內湖高中的台語教支人員黃振彬則持正向態度，他希望孩子們不要討厭本土語就好，課程中不給學生太多壓力，再慢慢帶起學生興趣。作為一堂高中必修課程，學生本土語程度參差不齊，程度低落者也不一定有心提升。各本土語的發展亦有不同課題須面對，以現階段而言，台語作為資源相對豐富的語言，仍然會出現不少問題，其他語言在教學上更是舉步維艱。黃振彬形容目前本土語的處境，指出現今華語作為強勢語言的社會下，台語是需送進急診室的語言，客語已到加護病房，而原住民族語更要戴上氧氣罩了。客語教支人員的黃脩雅即分享，目前任教於臺北市私立大誠高級中學的他，全高一僅一位學生選擇客語。「相較台語班上人比較多，成效上一定不同。」他說。由於只有一人上課，且課程地點被安排在圖書館，無論在設備、課程互動上都因此受限，許多課程設計在較少人選擇的語種皆難以實踐。<b>師資缺口成最大困難　多元任教管道填補仍未果目前擔任本土語課程的師資來源複雜，主要以在職教師兼任、教支人員與教師直播共學三種構成。無論是教支人員或在職教師，都需要取得本土語檢定才可任教。儘管因應本土語教育政策，部分師培大學已設立各本土語的師培課程，期待培育專業性高的本土語的專任教師。然而，由於較晚設立，且學校多優先將教師的聘用額度用於升學科目，難留額度給本土語師資，所以很少開缺。因此以實體授課而言，仍然多以在職教師兼任與教支人員為主。以游雲霞為例，他屬於自願兼任台語科的在職教師，在政府鼓勵在職教師考取檢定前，他基於對台語的興趣，就先行報名並順利取得中高級的可任教標準。然而，並非所有老師都有此熱忱承擔，本土語教育上路後，在麥寮高中擔任教學組長的郭智威，正因找尋師資未果，只能自己額外負擔校內台語課程，「起初有鼓勵校內老師考檢定，無奈參與狀況不佳，只能自己跳下去做了。」他苦笑著說。除了在職教師外，作為補足師資缺口的教支人員也在新政上路後遇到過去未曾遇過的難題。按照原本師資招聘規則，教支人員需通過「高級中等學校閩客語文教學支援工作人員認證考試」才能在高中任教。但因為通過人數太少，各校行政人員找尋合格教支人員難度過高，國教署逐步放寬標準。蘇世雄分享，不少像他一樣過去在小學擔任教支人員的老師，在調整招聘規則後紛紛加入高中本土語師資的行列。然而，面對不熟悉的教學對象，許多教支人員需要調適不一樣的師生互動。「高中生是半個大人了，不能再用對待小學生的方法上課。」黃振彬評論。陳承遠也表示，不少教支人員向他反映在教學上挫折感很大。不僅是台語，各語言皆面臨數度放寬招聘教師標準的狀況。「這個政策超級髮夾彎。」張馨云直率說道。他分享，原本政府對師資要求高，但後來尤其在原民族語的部分，由於真的找不到授課教師，因此認定只要是「耆老」即可，但法規上對於耆老的定義模糊，根本無法可管。 黃振彬是少數通過「高級中等學校閩客語文教學支援工作人員認證考試」的教學支援人員，對台語教學充滿熱忱的他，分享台語是擁有八個聲調的語言，是具有音樂性的語言，有別於台灣語言系統中的其他語言。　圖／吳冠緯攝<b>文化保存有賴制度完備　盼正式師培解師資問題如同多數科目，本土語同樣設有師培管道。然而，現行環境卻無法提供師培生一展長才。像是校方幾乎沒有開設客語專任教師的缺額，國立中央大學客家語文暨社會科學學系邱祥祐表示，「羨慕其他同學，其他科目不怕沒課教。」作為一名客語師培生，除了完成自身學業，考取檢定外，還須經過實習才能進入教學現場，將所學傳承。但他點出現況，提供客語實習的學校非常稀少，學校開辦專任教師的職缺幾乎為零。從長遠來看，為了彌補本土語教學人力空缺，大學端透過師培管道與增設在職進修第二專長學分班（以下簡稱二專班），試圖培養未來本土語專業師資。師培生和二專班不僅需要學習語言，課程中更包含文化、文學，相較參與36小時培訓的教支人員，師培生與二專班學習更為廣泛。但由於現行本土語政策每週僅一堂課，有限的授課時間難以突顯師培生所學習的專業。根據問卷調查結果呈現，多數同學反而認為教支人員教學專業且有趣，新北市私立辭修高級中學汪同學表示，「校外的感覺會比較專業一點，畢竟只專門教本土語。」顯示校方目前仍然缺少聘請師培生的動機。協助客語中高級檢定培訓研習課程的邱祥祐則是表達，對於僅透過考取檢定，在學校有其他專業科目的老師，擔任本土語教師有矛盾感，「我們（師培生）修完這麼多客語的課程，客語的語法教學、教學導論、教案撰寫，好像我們存在就沒有那麼有意義了。」邱祥祐期盼教支人員僅是暫時措施，並提供師培生更多的教學機會。擔任台語二專班的指導老師陳彥君回應，針對教支人員、考取中高級檢定的專任教師，目前教育部有祭出「六年條款」，希望在六年內培養足夠專業師資，並讓救急的教學支援人員順勢退場。不過實際上師資人力缺乏是否能夠藉由師培生與二專班補齊仍有疑慮。陳彥君表示，「儘管每間大學每年培養75到100名教師，由於本土語實施包含國中端，會瓜分高中段端的教師名額，恐怕未來師資仍然缺乏。」目前礙於政令實施過於倉促，儘管已有多間大學致力培養人才，仍然無法立即填補現場的師資缺口，導致許多學校在111學年度開學後，仍須招募本土語教師填補缺額。「若要等待老師培養完善，在培養期間內，已經獲取資格的老師要做什麼？他們同樣需要工作，所以師資問題，在推動語言時，是一定會遇到的。」針對政令實施急促的疑慮，國家教育研究院助理研究員林佳怡回應，在二十年前推廣國小本土語教育時，也面臨相同問題，然而等到一切就緒再推動是不可能的。回頭看國小本土語政策，經過培育現今體系已經非常成熟，林佳怡認為現行高中本土語政策會如同當時國小的本土語政策逐漸完善。儘管本土語政策實施在師資缺乏、上課方法迥異的情況下，是否能達到增進學生本土語能力的目的仍有疑慮，不過目前師培生作為解方，希望能夠藉由完善教學體制，帶給學生良好的學習環境。已有豐富教學經驗的黃振彬強調，期盼由年輕人接手傳承本土語的精神，「我認為要讓年輕人進來，我們這個世代要慢慢淡出。既然他們去念台文所，都有教師證，他們是專業的。」語言的功能不僅是作為溝通的媒介，背後所乘載的文化也同樣需要記住。期盼未來健全本土語教育，將台語、客語、原住民語、手語妥善保存與復興。

【記者梁家柔綜合報導】大學甄選入學委員會於10月25日公告112學年大學繁星推薦暨申請入校系參採學測科目，許多頂尖大學的理工科系紛紛不採納學測國文。國立臺灣大學工學院部份理工科系也在112學年開始不參採學測國文，作為臺灣具指標性的大學，此改制也再次引發國文教育改革的討論。根據大學甄選入學委員會公布的資料，112學年採納學測國文成績的校系共減少31所，包含臺大、國立清華大學、國立中山大學、國立中興大學等頂尖大學的部分理工科系。其中，台大化工系過去的篩選標準包含國文須達頂標，112學年卻改為完全不採計學測國文。對此，台大化學工程學系系主任廖英志說明，自108課綱後，申請入學的一階甄試出現招生不足額的問題，為了提升學生申請的意願，決議112學年不採計國文。他無奈地說：「其他理工科系陸續不採計國文，我們也只能順應潮流。」 國立臺灣大學工學院許多熱門科系，像是化學工程學系、機械工程學系、材料科學與工程學系、生物機電工程學系等皆在112學年放棄參採學測國文。　圖／潘彥廷提供對於自身科系不採納學測國文，台大化工系的陳柔妍表示此舉反而能招到更對準校系專業的學生，「就我身邊的人來看，有些人就算在自然科領域表現優異，也會因為國文不好而無法進入理想科系。」然而，台大生物機電工程學系的應嘉倪則對招生進來的學生品質抱持懷疑態度，他觀察到目前學生普遍閱讀素材來自網路及社群媒體，不採計國文將可能使學生的表達過度口語、粗俗化，或是難以判斷正確資訊。雖然台大理工學院部分科系放棄參採學測國文，然而，台大目前的必修科目仍有「大學國文」，必須修滿至少3學分以上才能畢業。校方對於語文教育的態度不一，恐令學生無所適從。對此，台大中國文學系主任劉正忠認為國文必修仍有其必要性，「國文逐漸不是理工科必考科目，多少會影響高中學生的國文學習意願，因此大學國文更應該幫助學生加強國文素養的提升。」 國立臺灣大學中國文學系主任劉正忠表示，理工校系紛紛不採計國文是招生制度變革下的局部現象，也是為了和其他校系生源做出區隔的招生策略。　圖／潘彥廷提供理工科系不採納國文雖成趨勢，然而廖英志仍強調語文在理工學科領域上的重要性，「我們需要語文去和他人溝通研發成果或是介紹產品，所以理工科系偏重的是敘事和申論能力。」而就讀台大地理環境資源學系的潘彥廷則認為，高中國文課程實用度低，而大學國文更應著重於口語表達、論文撰寫的技巧，以及資料整理能力的培養。談及大學國文課程的調整，劉正忠提到，近年來大學國文不斷嘗試改革，希望能貼近大學生使用國語文的需求，以增進學生在專業科目上需應用的語文能力。大學繁星與申請入學參採學測科目的改變，也對高中國文課程規劃產生影響。國立新竹女子高級中學國文科教師張茵婷認為，若理工科系不採計國文成趨勢，對高中生來說無疑是減少課業壓力。但他強調國文包含的語言表達和語文理解能力，皆是各科系須具備的基本能力。因此，張茵婷也提出高中端的因應對策，「課綱內的課本內容可以鬆綁，並重新設計更活化的高中國文課程，否則部份課本內容其實離學生生活經驗遙遠。」劉政忠則補充，過去高中國文科改革多由高中老師和大學中文系教授共同討論，未來也應納入理工領域教授的意見，以理解理工科系學生須具備的國文素養能力，盼能讓國文教育更貼合各領域的需求。

【專題記者張珈爾、李謙謙、王嘉瑜、黃亭茹綜合報導】「我覺得我們已經焦慮很久了。」臺北市立景美女子高級中學三年級的丘婉盈不禁嘆道，作為108課綱的首屆學生，從民國103年發布課綱的那一刻起，他們就擔心著不確定的未來。依據108課綱資訊網，教育部自信宣示：「我們準備好了！」然而，臺北市立松山高級中學三年級的高婕恩認為，雖然新課綱為了學生做出改變，卻沒有人願意傾聽高中生的想法。「教育部認為我們理所當然要經歷這個實驗性的階段，而我們也只能接受。」事實上，學生才是教育方針要重視的主體。上路三年的新課綱，真的準備好了嗎？ 一名臺北市立建國高級中學的學生，在上課期間背著書包獨自走過走廊。每個高三班級的門口，皆高掛著象徵「包中」的粽子許願吊飾。　圖／王嘉瑜攝新課綱趕鴨子上架 申請將近才釋出製作指引「十二年國民基本教育課程綱要總綱」（以下稱108課綱），以「適性揚才、終身學習」為願景，希望翻轉傳統升學主義的考試制度，著重學生在高中教育的學習軌跡、個人特色與能力發展。因此，自111年起，大學個人申請入學的第二階段首度以「學習歷程檔案」取代實行20年的備審資料，讓高中生​​彙整三年的「課程學習成果」與「多元表現」資料以申請大學。根據教育部說法，學習歷程檔案的設計初衷，除了補足考試無法呈現的成果、減輕高三學生製作備審資料的負擔外，更期盼學生定期紀錄自己的學習表現，從中探索個人興趣與志向，進而將學習歷程檔案作為生涯定向的參考。然而，過往教育改革都經過試辦，或進行部分實驗，但108課綱的前導計畫中，並未包含學習歷程檔案的試行。新課綱實施的理想與美好憧憬之下，埋藏著學生對於未來的茫然與忐忑。多位學生指出，即使新課綱籌劃了10年，學習歷程檔案也沒有在第一時間清楚說明並給予指引。像是直到課綱發佈後，教育部才於109年底調增了學習歷程檔案上傳的限制；甚至到111年3月，具公信力的指引（註一）才初次透過「作伙學」發布，但直到申請前夕仍不停修正，讓學生無所適從。註一：國立臺灣大學社會學系「作伙學」團隊協助教育部，在110年7月至10月，於全國各縣市舉辦五十場審議論壇，邀請大學教授、高中老師、學生、家長，討論學習歷程檔案要如何呈現、如何審查。並於111年3月彙整成「作伙做學檔—課程學習成果呈現建議」手冊。滾動修正的新制度 高三生淪學習歷程檔案白老鼠「教育部直接將學習歷程放上檯面，它就只好邊錯邊改，那我們就很可憐。」臺中市立臺中第一高級中等學校三年級的蔡定燁肯定學習歷程檔案的良善立意，但是教育部「邊試邊改」的做法，讓校方及學生沒有可以依循的固定架構。「我不喜歡學習歷程的其中一個原因，就是因為我們是第一屆，老師、學生、校方都很茫然。」​國立彰化女子高級中學三年級的詹苡柔指出，大多數人高一上傳的學習歷程檔案都很空洞。彰化女中三年級的蘇姿榕則提到，學習歷程檔案不一定能幫助高中生申請大學，「很少有人能夠在一年級時就確定志向且沒有更改，很容易對最終要申請的校系一點幫助都沒有。」針對諸多高中生的徬徨無助，大學招生委員會聯合會綜合業務組組長王友聖回應，108課綱目前才實施到第三年，學生和校方都還在摸索和學習。教育部跟招聯會持續推動相關的計畫，協助高中老師在課程教學上、學生在自主學習方面，都能有更清楚的指引。然而學習歷程檔案還未走到個人申請階段，問題卻逐漸浮現。像是「81所學校學習歷程檔案遺失」、「上傳檔案格式反覆修改」、「大學申請仍可參採備審資料」，凸顯學習歷程檔案制度的不完備。為了上傳而寫，還是為了自己而寫？ 記錄恐減少探索機會多元探索是108課綱的主要理念之一，而學習歷程檔案是搭配108課綱的精神所推動的政策。可是要求學生記錄學習軌跡，與期許學生自主學習、探索，真的存在直接相關性嗎？三年的時間，究竟該拿去「記錄」，還是「探索」？「高中生需要更多時間去摸索、去生活，給予我們『課堂外』的時間實際探索，才有可能了解自己喜歡什麼。」今年17歲的自學生巫瑀涵說道。巫瑀涵坦言，學生必須在兼顧大量課業的情形下，擠出時間參加課外活動，如今再加上撰寫學習歷程檔案的負擔，根本沒有多餘時間可以投入，導致多元探索更為困難。即使巫瑀涵早在國中便發覺對語言的興趣，也無法深入了解自己熱衷的領域，最終是自己決定跳脫傳統體制，才得以擁有更多彈性時間探索語言領域。「我認為學習歷程檔案的目標是好的，可以透過記錄，釐清參與活動的省思、成長。」巫瑀涵肯定地表示，同時強調教育者應該要真正信任學生，而不是規定學生該做什麼。因為他投入任何活動的出發點都是「自己想要」，並非受到學習歷程檔案的驅使，但身旁許多傳統教育體制內的朋友會將重點放在「寫」學習歷程檔案上，巫瑀涵因而希望上位者在更動教育方針時，應思考如何改善困境並確實達成目標。桃園市立桃園高級中等學校三年級的王柏翰也認同學習歷程完全「搞錯重點」，他覺得製作學習歷程檔案並不會讓學生開竅、了解自我、懂得反思或多元探索，高中階段的教育應該導入更多培養學生技能的課程，「如果制度面上，課程並沒有相應的優化及精進，那學習歷程檔案帶來的預期效益並不會比備審高多少。」 臺北市立建國高級中學校長徐建國心疼表示，學校會請大學教授來高中分享經驗，不過連大學教授都不太清楚學習歷程檔案的完整內容，學生們也很茫然。圖為建中學生在上課途中穿過操場。　圖／王嘉瑜攝個人時間遭壓縮　「記錄學習」更費時耗力除了探索時間的壓縮外，製作時長也是一大問題。「我不想花那麼多時間去做學習歷程檔案，紀錄我學習過程的失敗，跟我怎麼克服。我想花更多時間探索、更多元的學習。」國立中興高級中學三年級的李瑞霖鬱悶地表示。國立臺南家齊高級中等學校專任老師陳禹仁提及，很多制訂108課綱的教授、老師認為製作學習歷程檔案沒有增加學生的負擔，但他不同意，「拍『一部電影』，和拍『我的電影如何被產出』所需耗費的時間，後者遠遠超出。」陳禹仁分享一位學生的公民科學習歷程檔案，不僅內容符合官方要求的課程摘要、課程目標、反思心得、能力增值、學習過程等詳盡記錄，就連版面設計、表格製作也全不馬虎，精美程度甚至超過一般大學生所繳交的書面報告。他心疼地表示，該位學生從開始撰寫到上傳，加上來回尋求意見指導、修改的時間，一份共43頁的學習歷程檔案，需耗費整整兩個月才完成，「而這樣的成果，我的學生一學期通常會上傳到六份。」彰化女中的詹苡柔同樣對學習歷程檔案的製作感到疲憊，「等於多了一個很麻煩的作業，必須犧牲我的假日時間來製作。寒暑假的時候，因為怕做不完，有些營隊或是社團活動就無法參加。」 製作學習歷程檔案需要高中生投入大量時間與心力，學生們參與社團活動、多元探索的時間因而縮減。　圖為臺北市立建國高級中學的學生們在體育課上認真暖身。　圖／王嘉瑜攝大學端仍重核心競爭力　多元學習不應淪為多「錢」學習「學習歷程檔案做得這麼辛苦，希望教授真的會認真看。」臺北市私立再興高級中學三年級的張至瑩因為校方規定，必須在三年間不斷上傳「課程學習成果」，努力達到18件的系統上限（註二）。然而，學習歷程檔案洋洋灑灑數十頁的文字與簡報內容，大學教授是否同樣重視？而大學端究竟期待看到學生呈現什麼樣的內容？註二：學習歷程檔案中的「課程學習成果」項目由學生「每學期」進行上傳，包括修課紀錄及學分數之課程作業、作品及其他學習成果。而「每學年」由學生勾選至多六件，經由學校人員提交至中央資料庫。然而最終學生自中央資料庫勾選提交至大學招生單位之件數上限，大學至多三件，技專院校至多九件。「說實話，這些教育政策的改變並不是大學端要求的，從來沒有一個教授說他想看那麼多資料。」國立臺灣大學財務金融學系暨研究所專任教授陳明賢直言，100個學生的資料，教授即使一份只看三分鐘，也需要五個小時才能看完，根本不可能細細閱讀學生上傳的大量檔案。作為臺大資深教授，陳明賢擁有多年面試新生及豐富升學計畫演講經驗，他坦白說到，自己並不會因為新課綱改變評審方法，「我只想看到核心競爭力。」他深入指出，核心競爭力即知識、能力以及態度。知識包含高中科目知識、大學科系所學的基礎概念；能力分為個別科系需要具備的「硬實力」，和大學部通用的溝通、合作、領導能力等「軟實力」；最後，因為招進來的學生代表未來十年要跟自己在相同領域一起學習，因此負責任、正直等特質，都是教授會重視的態度。陳明賢堅定表示，臺大每位老師都希望找到最適合的學生，也希望透過公平的程序挖掘不同類型學生。「但絕對不是現在制度設計出來的樣子，讓學生把所有時間都拿來寫成果報告、編輯多元表現，他還有時間去探索嗎？」他不解為何要學生準備如此複雜的申請手續，認為當今的制度剝奪了學生思考、探索心之所向的機會。臺北醫學大學醫學院醫學系副主任吳瑞裕同樣表示，其實學習歷程檔案中所上傳的檔案只是附件，「重要的是百字簡述怎麼吸引大學端注意，並利用一至兩頁的簡報呈現內容的重點。」他期望打破迷思，讓學生不再一股腦地上傳大量的檔案，忽略整合與思辨的重要性。「這同時衍生出很多問題，我們都稱多元學習為多『錢』學習。」國教行動聯盟理事長陳鐵虎長久質疑教育部的方針，往往使資源較多的學生擁有更多升學管道和機會。學習歷程檔案在二階高達50％的佔比，使學生和家長拚命找尋各式資源，包括花費大量金錢請補教業幫忙製作學習歷程檔案等，確保孩子能在申請大學時展現最好的一面，因此產生當今社會嘲諷的「軍備競賽」現象。中部某名校校長也指出，還曾看到學生花上萬元找補習班諮詢學習歷程檔案的內容，把升學視為一場無法回頭的豪賭，已與108課綱的立意背道而馳。​​然而， 108課綱為削弱「成績至上」的社會風氣，在多元課程設計和學習歷程檔案上付出的努力，至今仍是蚍蜉撼樹。若要改善台灣教育長久以來存在的爭議，仍須改變以成績作為進入大學殿堂首要門檻的固有思維。新課綱與考招制度接合後　接踵而至的問題「如果要推學習歷程檔案，學測篩選的倍率應該放寬，或是通過第一階段的名額變多。」松山高中三年級的張寬平說道。他期望看到學習歷程檔案賦予他們更多升學的機會，才不會顯得三年來的努力徒勞無功。臺中市立臺中女子高級中等學校三年級的廖宥甯也補充，目前個人申請第一階段的篩選倍率看重學測成績，多數落榜的學生因為一兩級分的差距，辛苦耕耘的成果淪為廢紙。因此，他認為第一階段篩選應加入學習歷程檔案，讓成績不再優先於他們課程學習以及多元探索的成果。然而，專家卻抱持不同意見。眼見持續存在的階級複製現象，陳鐵虎希望個人申請第二階段的面試和學習歷程檔案占比降低，僅作為輔佐的參考，仍以成績為依歸。108課綱的制度變革引發了許多問題，但學習歷程檔案只是滄海中的一粟，真正的關鍵仍在於課綱與考招制度的掛鉤，使得108課綱的原意遭抹滅。但學習歷程檔案仍須和考招制度並行，由升學來推動學生紀錄自身的學習軌跡，這項新制度才不會形同虛設。臺北市立建國高級中學校長徐建國直指，許多人對課綱和考招制度有所混淆，誤會了108課綱原先的立意。新課綱的設計本身有值得讚許的部分，包括新增多元課程、彈性自主學習等。然而，課綱和考招制度掛鉤後，卻使得學生的學習不完整；朝令夕改的制度也讓教育現場混亂，師生及校方無所適從。 放榜的日子所剩無幾，高三學生們懷著緊張的心情，準備將三年心血呈現至大學教授眼前。　圖為臺北市立建國高級中學的學生在下課時間向老師請教課業問題。　圖／王嘉瑜攝教育朝課綱目標持續推動 各界望打破升學主義綜觀來說，目前學習歷程檔案制度實行邁入第三年，最受肯定的是其良善的立意，透過學習軌跡的紀錄確實有機會讓學生對於學習狀態更有把握，進而使他們思辨與整合。因此，雖然存在許多反對、質疑的聲浪，各界仍無法全盤否定其制度本身。然而陳鐵虎指出，學習歷程檔案是學習國外的制度。由於國情上的不同，社會風氣也不一樣，不少台灣家長鼓勵孩子選科系，都希望孩子選擇對將來比較有前途的科系。學習歷程檔案推廣生涯探索的初衷，在台灣社會重視升學主義的價值觀面前，無可奈何地成為空談。「我覺得如果教育做得好的話，思想就可能改變，思想改的話台灣就能變得更好。」臺北市立中山女子高級中學三年級的張奕琳說道，眼神裡散發著光。他認為新制度上路一定會存在很多不夠完善的部分，但台灣讀書和升學的風氣勢必要改變。他補充，困難的不是教育不願變動，而是家長跟學生太注重成績。因此，他期盼著未來台灣教育能夠成為他理想中的樣態，注重每個人的特長，不再只是表面的數字和排名。接合高中、大學與教育端 攜手促成108課綱理想「希望之後會有更多可以相互對話的機會，讓高中端的師生知道未來的走向，以及大學端期待孩子在高中培養什麼能力？」基隆市立安樂高級中學教師李啟嘉期許道。各界引頸期盼教育部、大學端以及高中端能更努力建立溝通的橋樑，讓大學端選材和高中端育才整合，達成一致性的目標。並由教育部訂定完整的制度與統一的評分標準，讓在新制度中迷失方向的學生，能更自由地自我探索，找到未來的志趣與方向。全國教育產業總工會理事黃耀南另提出，教育現場存在很大的M型化現象，資質比較好的學生，學習主動性也高，展現出來的成果就比較多元；反觀學習主動性比較弱的學生，甚至沒有上傳檔案的動力。無論是教育部抑或是主事者，都是在理想的狀態中推動制度，卻與實際在教育現場的第一線師生產生斷裂。他心灰意冷地說道：「對於上位者訂定政策的時候沒有考慮到這些因素，也沒有考慮到基層學校學生和家長面對新制度的困難，我覺得這是很令人痛心的。」大學個人申請第一階段通過結果於3月31日出爐，第一屆實行108課綱的高三學生正處於極為焦慮不安的情緒中。對於學習歷程檔案的製作，他們沒有過去的成品得以參考，當前的每一個選擇都像是場賭注，賭上了自己的未來。任何制度上的改革都難以立竿見影，教育也是同理。各界期待教育部能從制度不夠完善的部分汲取經驗，在108課綱良善的立意奠基下，建立一個健全的教育環境。然而，我們都在觀望，上位者何時能從理想的象牙塔中探出頭來，看見第一線師生以及大學端懇切的呼籲？ 臺北市立建國高級中學的高三學生們，在印著「心想事成」、「第一志願」、「金榜題名」的許願牌上，各自寫下對於大學的想像與期待。　圖／王嘉瑜攝

【記者吳季柔高雄報導】20架手掌大的無人機井然有序地變換各種隊形，有DNA螺旋序列、立方體與分子結構，展現科學與生活結合，也為「第三屆平野祭暨北高雄科學日」拉開序幕。活動13日於高雄市和平國小舉辦，主打小農市集、草地野餐與科學闖關體驗，邀請親子共遊，藉此推廣科學教育。 全台22所大專院校響應北高雄科學日，設計包含物理、航天、水產養殖、化學等去學闖關攤位，邀請親子共遊。　圖／吳季柔攝為配合科技部推廣科普活動及教育部108課綱素養培育，今年首度設置科學體驗闖關活動，由國立屏東科技大學教授徐子圭主籌，邀集了中華民國空軍軍官學校、空軍航空技術學院、國立臺灣大學、國立成功大學等全國22所大專院校，一同籌辦「北高雄科學日」。師生共同討論後，設計出含括海洋生物、物理、昆蟲、化學、電力學、航天等27個科學闖關攤位。國中以下的學童可以領取闖關集點卷，完成各攤位指定的關卡題目，集滿貼紙後便可換取小禮物。民眾林李靜琪認為科學日能夠讓孩童多接觸科學知識，藉此發展興趣，他笑著說明兒子平時較不會主動去探索自己喜愛的事物，「剛剛他玩模擬遙控飛機就蠻有興趣的。」 航空模擬體驗吸引大批學童排隊參加，小朋友們紛紛玩得不亦樂乎。　圖／吳季柔攝各攤位使出渾身解數，將課堂上生硬的科學知識，設計成令人眼睛一亮的簡易遊戲，吸引學童排隊體驗。空軍官校航空電子工程學系學生李玟澄介紹攤位活動「阿杯歡迎你」，遊戲道具以兩個黏合的塑膠杯模擬飛行器，團隊指導孩童用橡皮筋纏繞中心並彈射，產生馬格納斯效應（Magnus effect）讓塑膠杯飄浮空中。他在活動實際操作中注意到孩童的手掌面積較小，「操作起來難度相對高，可能要輔助他們進行操作。」他也希望推廣此活動，「讓民眾發覺看起來稀鬆平常的東西，裡面都藏著科學。」 中華民國空軍軍官學校攤位闖關活動「阿杯歡迎你」，利用簡單遊戲介紹馬格納斯效應。　圖／吳季柔攝不同於其他動態的體驗活動，國立高雄科技大學水產養殖系準備小型水族箱與顯微鏡，邀請學童觀察水族箱中的海龜與螯蝦，或是移動玻片，一窺微生物的世界。學生李松哲表示團隊的研究主題是魚病，透過介紹平時看不見卻默默影響生態的微生物，讓孩童了解科學就在身邊。他讚許參加孩童都認真地紀錄觀察到的生物，也驚豔有些學童僅幼稚園，卻有充足科普知識，「現在小朋友的學習能力真的很強。」 國立高雄科技大學水產養殖系帶來小型水族箱與顯微鏡，學童認真觀察水族箱中的生物並記錄。　圖／吳季柔攝徐子圭說明選址於和平國小舉辦的原因。該校在高雄市岡山地區，當地是空軍的故鄉，除設有空軍官校、空軍航空技術學院，也負責生產主要航太零組件與飛機引擎。中小學課程也會融入在地的空軍文化，民眾對於航太產業都相當熟悉。徐子圭希望藉由普及科學教育，銜接在地航空產業，「岡山可以發展成航空之城。」 科技部與教育部積極推廣科普教育，在偏鄉和花東地區成果豐碩。政府近年開始向西部拓展，提供西部學童更多接觸科學的機會，其中彰化「全民科學日」成功帶動彰化地區民眾重視科學教育。徐子圭期待「北高雄科學日」整合高雄的資源與經費，將科學教育與素養向下扎根，「搞不好誘發了這個興趣後，我們就成就了一位科學家。」

▲請點擊圖片觀看完整報導。【記者楊人熹、吳嘉倪綜合採訪報導】今年是108新課綱上路一周年，剛升上國二的孩子要首次面臨修改過的歷史課本。不論是老師的教學方式，還是學生的學習方法，都勢必將做出很大的調整，引起各界關注。其中最引發爭議的，是新課綱簡化了隋唐以前的中國史內容，改以略古詳今的方式介紹歷史，然而，這樣的改變卻讓部分家長難以接受，擔心孩子會因此在未來的升學考試上失利。國中學生家長朱立宏就表示，若是老師只針對某一重大歷史事件進行講解，恐造成學生對歷史以偏概全，「如果不知道過去，我們只知道現在，是很片面的。」不只家長憂心，也有不少老師認為，歷史課本內容改變，會連帶影響其他科目。像是歷史科與國文科的關聯極高，因此，若學生缺乏紮實的史學知識，會導致在理解文言文題目時遇到較多瓶頸。不過，面對外界的擔憂，也有人持正面態度。福和國中歷史老師蕭惠心就指出，歷史課的作用在於提升學生思辨的能力，而舊課綱與新課綱不同的點在於，前者強調時代更迭的時序，後者則是能架構族群的歷史演進脈絡，因此，就算修改課綱，也不會改變這項原則。而對於家長的疑慮，教師也規劃出許多因應的教學方案，以較靈活的方式授課，藉此補足學生的歷史先備知識。蕭惠心提到，歷史最重要的是立場，因此他會選擇以學習單或角色扮演的方式，讓學生站在歷史人物的角度換位思考，以提升學習效果。此外，教育部也提供教師研習課程，幫助教師加強自身能力，滿足學生需求之餘，也幫助老師度過課綱改革的陣痛期。各方面臨新課綱的挑戰，除需教育部與老師的努力外，家長和學生也必須配合並做出調整。期盼在大家的努力下，能讓新課綱逐步走上軌道。&nbsp;

【專題記者阮珮慈、吳曼嘉、張佳琪、徐品蓁綜合報導】「同學我們再唱一次，唱到你的數字就要舉起來喔！Satu、Dua、Tiga...」北新國民小學的馬來語老師手拿數字教具，唱著輕快的歌曲，學生也聚精會神地聽著指示，合力「舉」出一首完整無誤的數字歌。《十二年國民基本教育課程綱要總綱》（以下簡稱108課綱）於去年8月正式上路，其中國小的語文領域，除了原有的本土語文外（閩南語、客語、原住民族語），新增七國東南亞地區官方語言供學童選修。如今新住民語文課程開設即將屆滿一年，其成效為何？新二代可以順利學習「母語」嗎？東南亞移民比例高　新住民語首入國小必選修隨著全球化趨勢，東南亞各國與其他國家新住民成為台灣社會的重要成員。根據教育部「新住民子女就讀國中小人數分布概況統計」，民國108年新二代國小學生數為9萬1388人，扣除使用中文的中國大陸、香港、澳門，新二代以父母一方為東南亞籍居多，比例高達91％，尤以越南、印尼籍人數位居前兩名。因此教育部依據108課綱開設新住民語文課程，希望建立新住民子女傳承家庭語言，以及文化多樣性的學習環境，也幫助孩童認識、接納多元文化，培養國際素養。每年5月下旬，學校會發放「語文選修意願調查表」，作為校方辦理下一學年度本土語言課程之參考。去年因應108課綱上路，語言類別從原本的閩、客、原住民族語，擴增越南、泰國、馬來西亞、菲律賓、柬埔寨、緬甸、印尼等七種東南亞語，提供國小新生選擇，一週開設一節課，國中生則可依興趣於彈性學習課程選修。 新北市政府教育局編撰的新住民語文學習教材，去年已完成編輯七國語言，共126冊之教材。　圖／張佳琪攝除了紙本教材，教育部國民及學前教育署（以下簡稱國教署）也委託國立中央大學及財團法人資訊工業策進會（以下簡稱資策會）製作新住民語文數位學習教材，目前已完成第一至八冊，內容包含七國教材的課文雙語配音、互動問答及歌曲吟唱等數位化內容，建置在國教署「新住民子女教育資訊網」平台的數位課程專區。新住民語文課程提供新二代學習母語的機會，而為避免教育資源落差，教育部將新住民語教師資源比照本土語言辦理，只要有一名小學生選修，學校便須開課，師資經費則由教育部補助。至於師資部分，目前採雙軌制，以教學支援人員（以下簡稱教支人員）為主，正式師資為輔。至於偏鄉小學不易招聘教師，教育部也與「小校聯盟」合作，提供雲端共學、線上學習等服務。新住民語學習路阻礙多　家長意識和應用環境成關鍵為使新住民子女能更融入台灣社會，雖學校開設東南亞語言選修課，部分新住民家長仍希望孩童選修客語、閩南語。在台生活的印尼新住民媽媽蓮雅如表示，自己通常使用中文與家人溝通，而不會使用母語，加上他的孩子未來沒有打算在印尼發展，因此認為不需要學習印尼語。南投縣新媳婦關懷協會理事長、同時也是立法委員羅美玲舉例，客家莊的跨國婚姻家庭中，長輩會希望孩子選修客語，而家裡主要也是以客語溝通，一旦缺乏使用該語言的環境，新二代便不一定會學習新住民語。台越文化協會理事長蔣為文指出，在初期推廣新住民語時，有些長輩無法適應多元文化，導致新住民配偶及其子女沒有機會接觸新住民語。他表示從小學習兩種語言對孩子較沒有負擔，且能讓孩子在小時候就在雙語或三語的環境下成長，無須等到國中才修習第二外語，因此應以鼓勵的方式讓家中長輩接納外來文化。近年來，隨著新南向政策的推動，家中成員也逐漸以較為正面的角度看待新住民，但蔣為文表示仍有進步空間，還有賴政府營造接納多元文化的社會氣氛。高級中等以下學校課程審議會大會學生代表委員、同時也是新二代的劉千萍說：「在我童年的時候，家裡並沒有很鼓勵我接觸跟越南有關的事情，就連食物也是，所以整個大氛圍並沒有覺得學媽媽母國的話是一件重要的事情。」小時候他只要發脾氣、情緒不好的時候，其他長輩也會開玩笑地認為是他吃太多越南菜的緣故，導致劉千萍排斥接觸跟越南有關的東西。直到大學時期一門通識課上所播放的紀錄片《失婚記》，劇情使他看見媽媽的影子，也讓劉千萍萌生學習越南語的念頭，並開始接觸新住民的議題，甚至以新住民身份主動競選課審會代表。倘若新二代順利獲得家長支持選修母語，劉千萍指出，「環境」是跨國婚姻家庭的孩子學習母語最大的阻礙，因為該語言通常不會是家庭常用的溝通工具。另一方面，家人對於「在家裡講外國話」的態度，也會影響到孩子對於學習該語言必要性的判斷。北新國小新住民語指導教師林綺琴也補充，有些家長深怕孩童學習新住民語後，會耽誤英語的訓練。他鼓勵家長不妨將學習多元語言當作興趣的種子，讓孩子未來欲深化特定語言能力時，有更豐富的選擇。 學習新住民語需要生活化的情境，新北市新店區北新國民小學新住民語指導教師林綺琴認為，假如爸媽一方是新住民的話，老師會鼓勵學生在家裡盡量開口說，從最基本的吃飯、問候開始，將語言學習融入生活中。　圖／張佳琪攝邁向混齡教育　各校發展大不同除了環境和家庭因素外，新住民語文課程雖才實行一年，不少學校已經預見後續推動的問題。教育部針對教學分組模式並未有明確規定，各校可視情況進行混齡教學。已經推行新住民語課程多年的北新國小，一直以課後社團方式開設新住民語學習課程。新課綱上路後，林綺琴說：「教支老師一直在反應，完蛋了，我的教室二年級開始會加入一年級沒有上，等到二年級才來學的人，我要怎麼上？」北新國小每年會重新調查學童欲選修之語言類別，但學生不一定會在六年裡完整學習一種語言，不同學齡的兒童，學習能力也不一樣。面對不能增聘老師，也無法強制學生從一而終地學習某種語言的現況，北新國小目前還在琢磨未來課程的實行方式。同樣開設新住民語課程已有八年的東安國民小學則是依照「學習程度」進行混齡分班。東安國小校長、也是新住民語文課程綱要研修小組委員的黃木姻則表示，新住民語文課程勢必走向混齡教學，老師須因應班上不同年級的孩子，有「差異化教學」的能力。他建議透過分組合作式學習，或是給予每個孩子不同的學習目標，提升學習效果。國立臺北教育大學社會與區域發展學系副教授王大修舉例，過去他曾觀察到一位越南語老師實際進行混齡教學時，學生除了能學習語言，同時能直接應用於文化情境。因越南注重長幼輩分秩序，混齡教學便能讓學生實際應用敬語。 新住民語文教師以字卡輔助，增加孩童對語言的理解與課堂趣味性。　圖／徐品蓁攝站上教學第一線　教支人員聘任方式仍待議即便解決上述教育制度問題，教學品質也難以把關。由於具正式新住民語教學資格的人員不足，為了趕上各地方師資需求，新住民語文課程的師資初期規劃以教支人員為主。根據《教育部國民及學前教育署補助推動新住民語文教學支援人員培訓要點》，只要年滿20歲，並符合相關規定，即可報名參與培訓課程共36節，一節一小時。完成培訓課程，並經過教學演示評定合格者，便可取得教支人員資格，但其取得證書的過程卻屢遭質疑。蔣為文認為經過36小時的課程便可考取證書的規畫，其實不夠完善。他以在台教授外國人華語為例，在台灣若要正式教授外國人華語，必須先修習大學設立之華語教學學程，除了修習20個學分外，還要接受二至三年的實習，才可取得證書。蔣為文建議新住民語教學證書培訓辦法應比照辦理，若培訓課程不夠完整扎實，將造成教師程度參差不齊。社團法人台灣新移民協會創會長麥玉珍表示，不少已經拿到教支證書的姊妹在母國沒有語言教學背景，較無法掌握文法正確性和教學靈活度，導致許多新住民媽媽對現有的母語教學品質存疑，讓孩子選修母語的比例自然不高。他提出，教育部應擬定更嚴謹的教支人員篩選標準。 社團法人台灣新移民協會創會長麥玉珍期盼教育部未來能夠建立篩選教學支援人員之標準，以達到穩定的教學品質。　圖／張佳琪攝對於相關質疑，教育部國民及學前教育署原民特教組新住民子女及少數族群教育科科長陳碧玉回應，目前政府有相關配套措施，如在暑假期間開設職前教育研習，以及每班新住民語文課程配置一位由校內正式教師選出的教學指導教師，針對新住民語文教學教師提供諮詢輔導。另外，政府也持續開設進階班與回流教育班，希望加強教支人員在課程教學、班級經營與危機處理的能力。　目前全台共有2746名新住民語文教支人員，因教育部規定每所小學一週只能開設一節該語言課程，因此教支人員需在不同學校兼課，甚至擁有其他兼職工作，才能維持生活所需。黃木姻說：「教支人員收入真的太低，國小鐘點費每節320元，他如果要上15節，一個禮拜要東奔西跑15所學校，月收入甚至沒有2萬塊，是很可怕的事情。」教授越南語的教支人員洪金枝認為，每週老師來回奔波教學，不但辛苦也浪費時間，「在這樣的過程中耗費體力，也會影響到教支人員的教學意願，無法提供孩子良好的教學品質與師生互動。」針對前述狀況導致教支人員教學意願不高，陳碧玉也說明未來新住民語文課程將逐年級實施，政府也會督導縣市主動媒合教支人員與協調跨校排課，並完備跨校共聘作業，以增加教支人員的授課節數和穩定收入。學習不受限　遠距教學盼消弭城鄉教育資源落差為解決偏鄉小學新住民語師資不足問題，使全台各地的新住民學生皆能享有學習平權，由資策會教育研究所創建的「小校聯盟」，打破地域限制，發展遠距互動的教學模式。自106年9月起，國教署與資策會教研所合作，試行「新住民語文課程遠距教學計畫」，推動新住民語言的直播共學課程。108學年度全國有110校參與遠距教學，開設雲端班88班，共計303位學生修習。而資策會教研所從近兩年的觀察發現，當不斷有新學生加入課程時，學生程度、年齡不一，會造成老師在教學上的困難。資策會教研所助理規劃師陳奕華表示，若要解決這樣的問題，將會需要增加班數與師資，會造成聘請實體師資的學校很大的負擔。陳奕華進一步補充，實體教學在聘請師資時，需處理教支人員的教師證、勞健保及共聘，程序複雜。若參與資策會建立的直播共學模式，由他們負責師資聘用，學校只需提供教學設備及學習環境即可，較能減輕校方負擔。透過科技學習的直播課程也曾遭外界懷疑無法帶來良好的學習效率和互動性，「遠距也可以做得非常活潑，手作東西也會有，比如老師會帶學生做越南斗笠、國花、泰國水燈。」陳奕華補充，只要事先與隨班助教準備好教材，教支人員以線上直播也能進行手作教學。資策會教研所創新學習中心副分析師蔡政穎也指出，根據107學年試行教育學生與教師的期末回饋問卷結果，多數學生喜歡此種學習方式，也有繼續修課的意願。他也分享，曾有老師提到，學生戴上耳機後，因外在因素影響力降低，在課堂中反而更專心，因此遠距帶來的學習樣態也是資策會教研所會繼續觀察的方向。 財團法人資訊工業策進會教育研究所創新學習中心副分析師蔡政穎說明，此次疫情帶來的影響也提升大眾對於遠距教學方式的接受度。　圖／阮珮慈攝「遠距跟實體應該是要相輔相成的。」蔡政穎說明，遠距僅是解決偏鄉聘師不易的一種方式，實體教學對老師與學生的班級經營仍十分重要。因此資策會教研所目前也會安排學生與老師見面互動的機會，如期末的實體成果會或圖文競賽等活動，希望能融合遠距與實體兩種教學方式，也期待未來各縣市可規劃直播共學的學習方式，不只由資策會教研所推行，以擴展各方教學資源。新住民語課程傳達文化價值　盼建多元友善社會曾有新住民孩子對麥玉珍提出疑問：「為什麼外國人的小孩叫做混血兒，我們叫做新二代？」當時是他第一次意識到這個問題，不過他鼓勵孩子以平常心面對，並為母親離鄉來台的勇氣感到驕傲。麥玉珍認為許多新二代家長對於東南亞近期經濟發展不夠理解，也不知道學習東南亞語可能帶來的經濟優勢。為解決新住民家長因為語言不同、資訊來源管道較少或是政策宣傳不足等問題，教育部也採取加強社會宣導的行動，如要求各校在家長日、入學通知上宣導新住民語課程，落實調查家長意願，也鼓勵家長讓子女修習新住民語言課程。自109學年度起，教育部更將課綱文宣翻譯成七國語言，與語文選修意願調查表一起發送，讓家長們都能充分了解政策。麥玉珍強調，新住民語文課程政策還需仰賴學校、家長和老師相互溝通才能有更多發展，唯有建立新住民對自身族群的認同，在台灣的他們才願意傳承自己的文化。 每周二是北新國民小學的「母語日」，除了語言教學，也會藉由安排活動讓孩子體驗該國文化。　圖／張佳琪攝新住民語文課程協助學生增加尊重與欣賞多元文化的能力，並深化新二代自身的跨國文化成長背景優勢，提升競爭力。黃木姻認為，新住民語文課程不僅讓孩子學習語言、作為一項溝通工具，同時也能擴展他們的文化視野和國際觀，「他（學生）會發現每個國家都有它的特色，沒有誰落後、誰比較進步的問題。」他也提到，台灣人在選擇第二外語時會以國家區別語言的等級，但是語言從來沒有高低級之分。他期盼藉由新課綱的推動，改善台灣對東南亞長期的文化偏見，讓台灣成為一個包容尊重的多元社會。