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康寧將停辦 斯里蘭卡籍生再成犧牲品
校園
第1761期
康寧將停辦 斯里蘭卡籍生再成犧牲品
2021-12-22
【記者張博涵綜合報導】康寧大學台南校區近年面臨少子化衝擊,目前已全面停招,110學年度校內僅剩41位學生。據《聯合新聞網》報導,在民國106年,康寧校方曾違法招收69名斯里蘭卡籍學生,並以實習名義要求學生至工廠、屠宰場打工,此案在相關單位介入後才得以改善。如今康寧尚有18位斯籍學生在學,近期卻又傳出校方未開課供學生修讀,導致學生被迫延畢的情況。對此,教育部已於16日邀集校方及學生代表召開協調會,會後校方承諾將盡快協助學生完成學業。 康寧大學台南校區已全面停招,110學年度校內僅剩41位學生,包含18位斯里蘭卡籍延畢生。而近期卻傳出校方未開課供學生修讀一事,對此,教育部於16日邀集校方與學生代表召開協調會,會後校方承諾將盡快協助學生完成學業。 圖/張博涵攝。「在入學以前,學校說會給我們全額獎學金,還可以為我們安排實習,所以我才想透過這個機會來台灣追夢。」就讀康寧資訊傳播學系的斯籍學生馬度(Madhu,化名)一心想到國外求學,來台後才發現校方承諾的工作內容與實際情況不符,且學費須從工資中抵免。近年違法打工案爆發,教育部介入處理後,斯籍學生才拿到當初校方承諾的獎學金。馬度現已大五,距離畢業僅剩一門必修課學分,但校方於108學年度後卻未再開授該堂課。且校方也不再補助斯籍延畢生獎學金,使斯籍生的生涯規劃備受阻礙。馬度表示,他已決定再到台灣其他大學攻讀研究所,卻因尚未取得康寧畢業證書而無法申請,且若未來補修該堂課,還須再支付1萬元的學分費。 就讀康寧大學資訊傳播學系的斯里蘭卡籍學生馬度(Madhu,化名)興趣廣泛,自行在宿舍架設影音設備。他希望能儘早畢業並到台灣其他大學學習藝術、傳播等相關知識。 圖/馬度提供。就讀康寧健康數位科技學系的斯籍學生尚恩(Shane,化名)則認為校方不該以延畢為由終止獎學金,「剛入學時學校從我們的工資中抽出學費,雖然現在情況已經改善了,但後續學校沒有還給我們之前應得的獎學金,導致我們少領了一年半的補助。」 就讀康寧大學資訊傳播學系的斯里蘭卡籍學生馬度(Madhu,化名)指出,現今校內許多設備皆不堪使用,向校方反映也僅得到消極回覆,「學校即將關閉,所以不再維護設備,像現在路燈及球場燈壞掉了也沒有人修。」圖為康寧校景。 圖/張博涵攝。事件爆發後,校方於15日發布新聞稿表示,部分斯籍生延畢原因是缺曠課過多或成績不佳,且重補修辦理方式屬大學自治範疇,行政機關不得干預。教育部則回應,康寧校方不僅未依該校選課規定辦理重補修,更違反《教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則》(以下簡稱「停辦原則」)(註)。註:《教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則》第十條:經本部停止部分或全部班級招生之私立大專校院,學校仍應持續開班授課,及保障現有學生受教品質與權益。針對校方說法,馬度認為未能通過課程不全是學生的責任。他進一步指出,斯籍學生於入學前已向校方表明自己想就讀的科系,來台後,校方卻未依承諾安排,他輾轉修讀了三個不同的科系,其中也有許多教師僅用中文授課,導致他因為興趣不符及語言隔閡而不及格。 康寧大學校方認為部分斯里蘭卡籍學生延畢原因是缺曠課過多或成績不佳,然而,康寧資訊傳播學系斯籍生馬度(Madhu,化名)表示,校方科系安排及授課方式不符合原先承諾,因此未能通過課程不全是學生的責任。圖為示意圖。 圖/馬度提供。另外,校方在新聞稿中主張,斯籍學生於學期中要求校方開授先前未通過的課程,恐怕會對其他學生造成不公平待遇。然而,康寧教師于保羅(化名)透露,斯籍生所屬的三個科系,原已於110學年度開學前排定供延畢生補修的課程,但在7月康寧舊董事會重新上任後,卻廢除原開課計劃,隨後校方又拔除三位系主任、三位系導師,延畢學生也因此無法在校內修課。于保羅補充,若學生無法選課,將喪失學生資格,並遭強制遣返,「學生處在一個很危險的狀況。」事後,該師協助斯籍學生向校方抗議,校方才允許學生修習外系課程以保留在學身分。針對學生重補修一事,教育部於16日協調會後要求校方於學期中及寒、暑修期間積極開課,「若必修課有1人以上修習;選修課程有3人以上選修,即應開課。」且須於年底前向教育部回報開課計畫,作為後續檢視教學品質的參考,若校方未依開課計畫執行,教育部將依《私立學校法》及相關規定議處學校人員。對此,校方已於19日擬定「康寧大學個人重補修規劃調查表」,了解各學制延畢生、在學生的修課及重補修需求,並將以多數決決定開課時間。 康寧大學資訊傳播學系、斯里蘭卡籍學生馬度(Madhu,化名)表示,因寒、暑假須打工賺取生活費,他希望重補修課程能在學期間開設。圖為斯籍生上課示意圖。 圖/馬度提供。然而康寧現今專任教師少於10位,開課後的授課方式是否能滿足外籍生需求,也有待觀察。境外生權益小組成員阿草(化名)指出,在教學語言隔閡部分,康寧並非單一個案,「台灣很多開設外籍生專班的學校都沒有太多資源去聘任英語授課教師, 就算教育部提供補助,他們多半也都把這些補助拿來減免學生的學雜費,以招收到更多學生。」近年因少子化衝擊,許多私校面臨停辦、停招,卻無法建立完善的配套措施。台灣高等教育產業工會組織部主任林柏儀認為,此現象的成因為教育部政策思慮不周,「目前的政策沒有強硬的規範,導致學校在還有學生在學時關閉,使學生被迫改變系所甚至轉學。」于保羅則補充,教育部雖訂立「停辦原則」,卻未規範具體罰則,使政策失去約束力。于保羅強調,受康寧此事件影響的不只是外籍延畢生,「學生不了解學校的行政體系,若沒有及時透過合適的管道發聲,權益恐怕會因不當的教育行政而被犧牲。」因此,他呼籲專任教師協助學生舉證,並與相關單位建立溝通管道,且教育部應具體要求各校落實「停辦原則」,避免類似情況再度發生。
總統違憲擴權 斯里蘭卡學生靜默抗議
國際
第1687期
總統違憲擴權 斯里蘭卡學生靜默抗議
2018-11-08
【記者莊珺茹綜合報導】10月30日印度新德里南亞大學(South Asian University, SAU)學生在校園中舉行靜默抗議,反對總統邁特里帕拉・西里塞納(Maithripala Sirisena)非法罷免總理拉尼爾・維克勒馬辛哈(Ranil Wickremesinghe),與任命前總統馬欣達・拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)接任總理一職。 標語寫著「召開議會,拯救民主。」、「恢復斯里蘭卡民主。」 圖/塔瓦雷薩提供斯里蘭卡實行總理總統制(註1),只有國會有權撤換總理和內閣。然而10月26日晚間,斯里蘭卡總統西里塞納透過電視演說向人民宣布罷免總理維克勒馬辛哈,且由總統領導的統一人民自由聯盟(United People's Freedom Alliance, UPFA)退出與維克勒馬辛哈領導的統一國民黨(United National Party, UNP)組成的聯合政府。隨後,總統西里塞納邀請前任總統拉賈帕克薩接任總理一職,也廣邀國會全體225名議員(註2)加入新政府,並且宣布國會暫停議會直至16日。希望趁這段時間爭取議員們對新總理拉賈帕克薩的支持,以免統一國民黨對他的不信任案通過。因此,10月29日超過200名學生連署一封寫給總統西里塞納的信,內容寫道罷免案並未經過議會投票表決,以及此舉將增加斯里蘭卡政治局勢的不確定性。信中也提及總統違反議會與行政部門之間的權力平衡,是對斯里蘭卡民主的直接威脅。抗議發起人阿尼庫比・塔瓦雷薩(Anukuvi Thavarasa)認為,連署信中清楚說明學生所求,希望政府能立即重新召集議會進行投票,以確定議會領導人,「我們在意的是此舉違反道德規範,以及它可能使國家進入政治動盪。」 將近50名南亞大學學生在校園中,進行靜默抗議,反對總統違憲罷免總理。 圖/塔瓦雷薩提供面對罷免,總理維克勒馬辛哈要求緊急召開國會,讓議員們參與不信任案投票。他也拒絶搬離總理府,表示總統的違憲使全國陷入政治危機。多名內閣部長聲稱總統的做法違憲,前財政部長的曼迦拉・沙馬拉維拉(Mangala Samaraweera)便在社群媒體推特(Twitter)上寫下「這是一場反民主的政變」。政治作風向來強悍的前總統拉賈帕克薩,在任內完全改變斯里蘭卡的外交政策,偏離了地緣與文化上密切的印度,向中國靠攏。聯合政府執政的三年來,斯里蘭卡重新開始注重與印度的關係。現在維克勒馬辛哈的罷免案不僅導致國內政治局面混亂,也可能影響與印度的國際關係。為此,10月30日下午2時,南亞大學學生手拿以英語、坦米爾語、僧伽羅語的標語,在校園中發起維持一小時的靜默抗議。參與抗議學生烏地哈雅尼・尼文德希娜姆(Udhayàni Navaratnam)表示,抗議有將近50名學生參與,並且十分和平的結束。他們期望政府能馬上召集議會,停止對民主的破壞。印度學生、南亞學生以及留學生都加入這場抗議,呼籲斯里蘭卡政府解決憲政危機。 學生手拿以英語、坦米爾語、僧伽羅語等翻譯的標語,進行為時一小時的抗議。 圖/塔瓦雷薩提供根據《可倫坡新聞(ColomboPage)》報導,聯合國秘書長於1日發布聲明,呼籲總統西里塞納恢復議會程序,並盡快允許議會投票。4日,總統西里塞納發表回應,表示將在14日重新召集國會,但此舉被斯里蘭卡人民懷疑是為了吸引議員支持新總理。而確實已有數名議員改加入統一人民自由聯盟,並在新政府中得到內閣職務。  (註1)總理總統制:總統負責任命總理和內閣,但總統任命的總理須得到國會的同意。只有國會有權撤換總理和內閣,總統有權解散國會。(註2)根據斯里蘭卡國會網站的資料,總理維克勒馬辛哈帶領的統一國民黨在國會225席中佔有106席,總統西里塞納帶領的統一人民自由聯盟則佔了95席,為少數。
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