【專題記者葉伸怡、呂立竹、許芷瑄、何庭賢、李育軒綜合報導】現今許多廟宇為減少空污，紛紛降低香品燃燒量，像是龍山寺在今年五月起禁點蠟燭。不僅廟方響應環保，部分民眾也購買「環保化」的祭祀用品，像是環保金紙及金爐等。然而目前國內卻無法規明確規範環保金紙的成分，有些業者稱環保金紙的原料是環保特點、有些業者則認為提升金紙面額，以減少燃燒量即為環保。業者對於環保金紙定義分歧，政府亦未立法規範，環保金紙是否名副其實達到環保效果，仍無確切依據。
各地金紙原料定義不同 環保和傳統差在哪？
「我做的環保金紙都使用純竹漿，沒有添加任何化學物質。」永芳環保金紙面製造老闆曾世杰解釋，他將台灣本地的竹子切成小段並加水研磨，不摻雜其他物質，成分單純，因此製成的金紙燃燒所產生的煙以及灰燼較少。金紙製造商黃專員認為，傳統和環保金紙最大的差別在於材質不同，竹漿製成的環保金紙重量輕，燃燒速度快，不易悶燒而產生黑煙。
中南部金紙製造商所製造的環保金紙，多以天然竹子為原料。 圖／何庭賢攝
金紙製造的過程包含在紙張成形後，先燙上箔，蓋上紅色印章，最後再裁切成符合的大小，即可包裝出貨。 圖／呂立竹攝
環保金紙現無法規定義 僅有金紙成分檢測標準
「我們並沒有任何機構去鑑定什麼叫做環保金紙。」環保署空氣品質保護及噪音管制處第二科科長陳宜佳表示，因考量燃燒金紙與民俗活動和宗教信仰相關，環保署並未強制規範環保金紙，因此由公會或業者建立自主管理及認證制度。但目前自主驗證機制仍由業者評估當中，待制度成熟後將再研議後續規範。
經濟部標準檢驗局（以下簡稱檢驗局）為了檢測商品，並把關市售金紙的紙質對人體是否安全，檢驗局針對市面上所販售的金紙訂定「CNS 15095 金、銀紙 國家標準」。「我們依照CNS15095金紙的標準，所以檢測的項目包含了鉛跟鎘（重金屬）以及游離甲醛。」檢驗局第二組第二科科長楊禮源說明，檢驗局分別在2007年和2014年進行多次市購計畫，也於2017年6月和2018年1月間配合關務署，查核進口及國產共235件金紙，結果全數合格。
楊禮源說明，檢驗局是依照金紙成分是否會對人體造成危害制定檢測標準，舉例來說，鉛和鎘若超標，將影響人的神經及泌尿系統。楊禮源解釋，檢驗局主要關注消費者的安全，業者所販售的金紙只要符合國家標準，便是達到安全性標準。他表示，目前檢驗局並無訂定專屬環保金紙的檢測標準，主因在於金紙皆已通過安全檢測標準，因此將不再另進行其他檢測及研究。楊禮源認為，確認環保金紙的品質或是相關環保標章，證明環保金紙是否環保等工作應屬於環保署的權責。
改變金紙原料未必減少污染 燃燒方法及設備乃環保關鍵
陳宜佳表示，雖環保署對環保金紙無強制規範，但燃燒金紙仍受限於《空氣污染防制
法》（以下簡稱《空污法》）（註），若違反《空污法》，民眾可能遭罰新台幣1200元以上，10萬元以下罰鍰。此外，燃燒過程所排放的物質也受《空污法》約束，若排放量超過標準，可能遭罰新台幣2萬元以上，100萬元以下罰鍰。
註：《空污法》第32條規範：在各級防制區，不得有從事「燃燒、融化、煉製、研磨、鑄造、輸送或其他操作，致產生明顯之粒狀污染物，散布於空氣或他人財物行為」。
陳宜佳補充說明，若民眾在自家門前燒金紙，遭他人檢舉，也將依《空污法》加以規範。嘉南藥理大學環境工程與科學系教授米孝萱指出，民眾在自家門前使用未淨爐的金爐燒環保金紙，對環境的污染並不亞於燃燒傳統金紙。但由於燒金紙是台灣傳統習俗，政府若要管制民眾燒金紙實屬困難。
環保署考量部分民眾仍有燃燒金紙及香品需求，因此建議民眾使用環保材料及金紙集中燒等方式，落實「少香、少金、少炮」，以減少污染源頭。然而金紙燃燒後會產生硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、細懸浮微粒、苯、甲苯、甲醛、多環芳香烴等多種有害化學物質，但其排放量不易估算。根據環保署統計資料估計，2018年國內金紙焚燒數量約為20萬公噸，然而此資料並非金紙確切的焚燒數量。陳宜佳解釋，因金紙的來源、品質及燃燒設備等不定性因素的影響，因此僅能以金紙進口及生產總量推算民眾使用金紙的狀況。
「只要在良好的燃燒環境下燃燒金紙，在燃燒的過程中都可以控制這些污染物的生成。」米孝萱表示，不同材質的金紙燃燒產生的物質差異並不大，若燃燒時的溫度夠高、空氣足夠，金紙燃燒後的污染物質也經過適當的處理，如此一來，燃燒金紙產生的污染便能符合排放的上限標準量。他建議，民眾若集中在環保金爐燃燒金紙，並集中處理燃燒排放物質，即可減少污染，像是過去環保署鼓勵民眾集中燃燒金紙，目的在於希望透過處理乾淨的金爐燃燒金紙，後續污染物也可經由污染防治設備統一處理。
近年來，環保金紙的市占率提高，然而，卻無確切數據佐證環保金紙是否真的環保。 圖／何庭賢攝
