【記者黃弈軒、李昀璇台北採訪報導】12月3日為國際身心障礙者日，多個障礙者與人權團體於行政院前召開記者會，指出政府未落實身心障礙者權利公約。記者會中，不乏能見協助障礙者移動的身影，他們是個人助理，在自立生活支持服務中扮演重要角色。社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔說明，個人助理為個別化的人力協助，從精神上的陪伴到引導視覺障礙者報讀，幫助肢體障礙者位移，或是協助障礙者穿脫衣服、如廁、洗澡，都屬個人助理工作範疇。

不過根據目前政策規定，障礙者無法申請足夠補助時數。以新北市為例，個人助理服務每月補助時數上限為60小時，且依照障礙嚴重程度核發，因此申請者未必能獲得補助時數上限。此外，個人助理服務費用每小時200元，但僅有中低收及低收入戶障礙者可獲得全額補助，一般戶則需自付百分之30的助理薪資，因此就算成功申請到60小時，一般戶障礙者每月仍需額外負擔3600元。社團法人台北市新活力自立生活協會活動企劃陳彥廷解釋自身情況，他每月時數僅四十多小時，而若平均分配到每一天，一天僅有一至兩個小時，超過的時間大多需自費或用其他管道補足，滿足生活需要，因此他認為目前被分配到的時數對障礙者來說為較大困難。

為了減輕生活不便，障礙者可選擇申請個人助理或居家服務員，兩者皆提供個別化照護，不過個人助理還需陪伴障礙者出外參與社交活動，協助融入社會。比對兩者工作待遇，兼職居服員時薪為200元，雖與個人助理時薪相同，但個人助理非正職，每月案件數量不均且工作時數不定，加上薪資不含勞健保，工作缺少保障，因此就業市場汰換率高。林君潔認為個人助理工作內容、專業度不亞於居服，「個人助理的勞力、心力還有一些相關的專業其實也很高度，我們一直訴求到現在變成一個小時200塊，雖跟居家服務的工作性質較接近，但我們還是覺得不夠。」

2021年身心障礙者權利公約平行報告由障礙者與人權團體共同撰寫，內容指出衛福部未統一制定自立生活服務計畫，而是交由地方政府各自規範與統計成果。且政府在評估成效時，僅委託專家學者考核，導致障礙者切身使用自立生活支持服務的經驗，無法被納入評估。社團法人台北市新活力自立生活協會教育推廣專員袁佳娣表示，障礙者需參與政府制定政策過程，並徵詢障礙者的想法、經驗。

障礙者無法申請足夠的補助時數與金額，而個人助理也得不到應有的工作保障，雙重缺漏導致障礙者無法順利使用自立生活支持服務。因此，障礙者團體建議政府在評估服務過程中，納入障礙者意見，並制定全國統一的施行細則，完善自立生活支持服務制度，促進障礙者的實質平等。