由於近年私立技職科大轉型緩慢，再加上台灣大專院校過多，導致部分私校任意退場影響學生受教權益。行政院教育部為解決此問題於5日研擬《私立大專校院轉型及退場條例》，盼透過立法協助私校成功轉型或退場，卻因其中第19條寫到轉型退場基金可用補助、融資方式等規定過於模糊而被駁回。
民國103年，高鳳技術學院與永達技術學院相繼退場，多數私校接連面臨招生不足問題，其中問題又以技職科大較為嚴重，106學年技職科大招生名額比去年少了6000多名，總計有143個科系停招。台灣觀光學院因研擬轉型，導致錄取的163名新生，除了廚藝系35人外，共計128名在入學前就被迫轉學至他校就讀。
私校退場的主因源自少子化，私立大學因無法足額招生致使經營成本不足，在學費差距以及名校迷思下，私校更加無法與公立大學競爭，許多學校因而面臨退場危機。再加上目前《私立大專校院轉型及退場條例》仍未正式通過，私校的退場仍由董事會主導，才會出現董事會任意廢系停招的現象。
近年大學因追求教育市場化，希望以「節省成本、增加獲利」的經營模式辦學，校方追求獲利卻未將學生視為主體，忽略學生權益，同時也產生經營不善招生不足的問題。教育市場化重視效率，希望透過市場機制促進學校改革，但台灣大專院校數量過多，容易造成部分學校面臨被市場淘汰的危機。若無法透過政策改革，讓學校成功轉型，在供需失衡的狀態下，未來將會有更多學生的文憑形同廢紙。