【記者白欣綜合報導】教育部於9月23日核定109學年度一般大專校院105個系所停招、裁撤，將被調整的系所總數占總招生系所之3.72％，引起各方廣大討論。近年，大學新生註冊率下滑，106年與107年學年度的新生註冊率不及七成者，合計各有44和27間之多。因此，各校考量新生註冊率與治學成效等面向，選擇以停招或裁撤為因應措施，盼能重新整合資源，提升辦學效率。
根據教育部《專科以上學校總量發展規模與資源條件標準》，教育部對大專校院招生名額有所管制，針對大學部，公立學校連兩學年度的新生註冊率須達80％、私立學校則須達70％。未達標準的學校，教育部將進行名額基準調整。以私校為例，如連續兩學年新生註冊率未達70％，教育部可要求校方隔年只能收取每年預收人數之50％至90％的新生，若新生註冊率越來越低，未來該校可收取的學生就越少。
然教育部大專校院校務資訊公開網顯示，有許多公私立大學的新生註冊率不及標準數值，在低空徘徊，面臨招生困境，尤以私校首當其衝。某間私立大學的教務長受訪時表示，近年的新生註冊率不甚理想，新生數量已難以支撐部分系所運作，未來將考慮停招，改增設其他新興學程作為學校自救方式。
據悉，中華大學明年將停招科技管理學系，併入工業管理學系，科管系學生許恩愷表示，校方若單純以新生註冊率作為停招主要考量，而犧牲掉學生的學習權益，不太妥當。科管系學生黃梓涵則認為，校方應保留註冊率不高的系所，但可考慮併系上課，讓該系所在學學生仍可以科管系為主修，副修其合併科系的課程，作為學校因應低新生註冊率的方式。另外，科管系學生張筑祺則建議，或許校方可針對被裁減停招的系所架設對談窗口，如網路意見箱等，藉此聽取學生的看法。
低迷的新生註冊率固然是一大考驗，但仍有其他層面需參酌。高教工會青年行動委員會成員、同時也是世新大學社會發展研究所學生李容渝說：「像社發所這樣的人文科系，對於社會有一定貢獻，單就新生註冊率是很難評估其價值。」此外，李容渝也表示，在停招的決策過程中，校方通常以上對下的方式，直接下達停招。若要停招系所，師生是否能參與決策、舊生資源是否有所打折、後續師生去留及權益影響等，皆是校方停招前需要正視的問題。教育部高等教育司科長郭佳音對此說明道：「學校進行停招會與該系所學生溝通，包含討論為何要停招與日後在學學生課程等，本部原則尊重。」
國立陽明大學教務長周穎政對於系所停招持不同想法。他表示，陽明大學109學年度將停招藥理學科暨研究所碩士班乙組（臨床藥學），和碩班丙組（藥劑學），「（停招）是在調整系所人力跟資源，而非是因學生數減少而決定停招。」除此之外周穎政也提到，現今強調跨領域、老師彼此間的合作，以及學生在跨領域方面的知識學習與視野擴充，系所整併過後，學生有更多選擇去學習有興趣的領域。
周穎政說：「調整是未來必定要做的事，學校要適時順應社會變遷跟科技發展，擴大熱門科系，像是醫學、藥學，同時增加新興產業的相關科系。」對此教育部回應，配合國家重大政策，如人工智能（Artificial Intelligence, AI）及物聯網產業、半導體等需求，各大專校院可以專案名義擴增碩博士班名額，使大學系所增設及調整招生名額，配合社會發展及符應產業需求賦予彈性。
教育部表示，學校因應國家政策、產業需求、學校發展、學生畢業就業情形，並依據校內師資及設備等資源自主進行系所增設調整。惟系所停招影響師生權益重大，學校應於規劃階段即與師生溝通，包含停招之考量、未畢業學生受教權益的維護及教師流向規劃輔導。