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世新漲學雜費 學生控程序黑箱
校園
第1683期
世新漲學雜費 學生控程序黑箱
2018-10-17
【記者陳宣懿台北報導】為反對校方以違法程序黑箱調漲學雜費,8日「世新大學學生勞動權益行動小組」(簡稱勞權行動小組)於校內行政大樓前高舉布條抗議,呼籲校方遵守大學相關法律的研議與資訊公開程序。 眾人於現場高舉布條抗議。 圖/陳宣懿攝抗議記者會上,反教育商品化聯盟代表謝毅弘頒給世新「功在學店金烤盃」,批評校方巧立名目調漲學費,逕自於暑假召開會議通過調漲案,更未公佈會議記錄相關資料。世新原擬在新學期調漲學雜費,公告施行對象為日間部學生,然在送審教育部時,卻無故追加研究生。目前世新「日間大學部調漲申請」因違反資訊公開已遭教育部駁回。 反教育商品化聯盟代表謝毅弘頒給世新「功在學店金烤盃」,現場無校方人員回應。 圖/陳宣懿攝校方回應,學雜費以外收取的費用經行政會議通過,送經校長核定後公告,並於學校網站公開,且該次會議具有代表性之學生代表出席會議,符合法令規定。世新社會發展研究所學生張郁說:「校方只公佈了繳費單,沒有公告會議紀錄。」依法,各大專院校應遵守研議與資訊公開,然世新遲遲不公開決議調漲的會議紀錄。張郁說:「查詢有關自身權益的會議記錄是學生的權力。但打電話詢問秘書處說:『就是不公開啊,我不知道怎麼回應你。』」 世新大學社會發展研究所學生張郁以107學年新生身份發言,抗議校方加收額外使用費的不法程序。 圖/陳宣懿攝依《專科以上學校學雜費收取辦法》(簡稱專上辦法),校方欲通過碩、博士與進修學制費用收取制度更改案,僅需提請教育部核備,現有體制下並無審查機制。因此即使勞權行動小組指控校方資訊未公開,研究生等學制費用也仍無法在教育部審核中被擋下。對此校方僅回應:「博碩士班學雜費收費基準調整案,依據教育部同意備查,於法有據。」現階段《專上辦法》僅保障日間部學生,但研究生的權益卻無「法」可監督。世新社會發展研究所學生李容渝指出,此次校方調漲案,一改往年分院收費的制度,同時包裹「大學部跟碩、博士班等」修改學雜費收取制度,送件教育部。她表示,無論此次學雜費調漲是否通關,研究生收費改制的法律漏洞卻仍未解決。難保下次校方不會再拿研究生學雜費開刀。 世新大學社會發展研究所學生李容渝認為校方鑽《專科以上學校學雜費收取辦法》第八條的漏洞,違法調漲研究生學雜費。 圖/陳宣懿攝此外,勞權行動小組指出,世新違法對新生加收電腦與網路設備使用費與語言教室使用費,兩筆費用與學雜費漲幅相加比舊生足足多繳近2千元。然依《專科以上學校向學生收取費用辦法》,校方不得以代辦費或其他名義加收取設備使用費。勞權行動小組呼籲,希望校方儘速公布會議記錄,退還違法收取的費用。 全校新生被加收750元的電腦與網路設備使用費,在使用電腦教室的情況下更要比舊生多收520元,漲幅高達38%。 圖/擷取自世新大學107學年度學雜費標準表 
歷經惡劣工作環境 謝毅弘踏上社運之路
校園
第1669期
歷經惡劣工作環境 謝毅弘踏上社運之路
2017-12-13
【記者劉芳妤台北報導】「反對勞基法修惡!」、「青年要勞權!拒砍七天假!」高大的身形、臉上掛著眼鏡、手持麥克風,激動地喊出對執政當局的不滿,為市井小民發聲。他,是征戰社會運動多年的謝毅弘。 謝毅弘近期致力反對勞基法修惡,期望勞工能有更友善的勞動條件。圖/劉芳妤攝謝毅弘現為反教育商品化聯盟(簡稱反教盟)的成員,目前就讀淡江大學公共行政學系三年級。談到關心社會議題的契機,謝毅弘回想高中時,美術老師帶學生到正在拆除的樂生療養院,從那時他對此類議題有所認識。高中畢業時,美術老師再帶學生騎單車環島,過程中他意識到,雖然實地走訪台灣各地,卻沒有與居民和土地有更深的連結,「覺得自己很離地」,因此謝毅弘希望能拉近與自己成長土地的距離。先前讀過國立新竹教育大學環境與文化資源學系的謝毅弘,因系上的田野調查、人類學等課程,讓他更深入樂生療養院保留的爭議,而投入聲援、陪伴療養院中的長者、幫忙測量療養院的裂縫等等,這是他真正踏進社會運動的起點。「爭取勞動權益不只是侷限在這批工人,同時勞權提升也會回饋到我們自身。」謝毅弘後來到「華隆自救會」擔任秘書,正式走上勞工運動之路。他在工運脈絡中反思,參與這些運動並不只是社會關懷、人道精神,同時也是在為身邊的你我爭取權益。「不是我們去關懷他們,而是我們跟工人在一起,去爭取共同權利。」謝毅弘提到,他曾有餐飲業、電子零件包裝工廠打工的經驗,餐飲業必須每天洗碗,長期下來手部潰爛,有一段時間右手無法握筆,花了兩、三年才治好。因此他更能體會工人的窘境,舉凡工傷、惡劣的勞動環境、資方對勞動者的剝削,「這些都刻印在工人的身體上,手伸出來,關節長得跟我們不一樣。」他表示,在陪伴這些工人時,看到、感受到最慘烈的勞動環境,進而成為他從事勞權運動的最大動力。在華隆工人爭取到退休金、事件告一段落後,謝毅弘回到校園,重考進入淡江念書,恰好碰上淡江漲學雜費事件。他認為,教育作為職業、技能培訓的一部份,漲學雜費無疑阻擾階級流動的機會。此時期接觸到反教盟並進入組織,投入反漲學雜費、要求調漲基本工資、青年拒砍七天假,現在亦關注高等教育創新轉型條例、高校深耕計畫。近期最投入的議題則是勞基法修惡的爭議,除了上街抗議,也做出「文化干擾」的行動,例如將行政院貼上「功德院」貼紙,期望讓大眾及政府看到不同面向的抗爭。   
【社論】政院拍板私校退場草案 應重視學生受教權
校園
第1667期
【社論】政院拍板私校退場草案 應重視學生受教權
2017-12-01
行政院教育部於11月23日通過「私立大專校院轉型及退場條例」草案,盼透過立法加強對辦學成效不佳的私校進行監督,以避免私人財團藉由轉型或退場挪用校產,產生盈利之嫌,未來也將會把此草案送交立法院審議。行政院自年初開始研擬「私立大專校院轉型及退場條例」,卻因基金補助與融資問題規定過於模糊,始終未能釐清,而多次在院會中遭到駁回,此次於院會順利通過,盼送交立法院後能在此會期三讀,並於明年開始實施。由於原有的「輔導私立大專校院改善及停辦實施標準」中,並未明文規定校產歸屬問題,因此政院透過新法要求退場的學校校產必須公有化,但對於轉型的學校卻無強制規定,因此反教育商品化聯盟就質疑,草案中讓私校停辦後可以改辦成為「其他教育、文化或社會福利事業」,會產生大學以轉型為名,卻將財產私有化的情況。行政院此次修法明文規範私立大學的學生未滿三千人、連續兩年新生註冊率未達六成,或發生財務惡化、積欠教師薪資三個月以上等,將列為專案輔導學校,同時為防止董事會變賣校產,因此要求私校一旦被列為專案輔導,就必須將校產強制信託,同時也規定私校轉型退場的期限為三年,若在時限內未完成改辦就強制命令解散,退場後的剩餘財產,僅能歸屬退場基金或地方政府。儘管多數學生擔憂自己就讀的學校未來將成為退場浪頭上的第一波受害者,但若未完善對退場進行規範,就可能無法有效維護教育品質,同時,私人財團也可能會持續以辦學或轉型為名目進行盈利行為,如此恐將讓更多學生受教權受損。
聯盟爭受教權 推教育公共化
校園
第1659期
聯盟爭受教權 推教育公共化
2017-10-04
【記者毛凱恩台北報導】由台灣高等教育產業工會與反教育商品化聯盟等團體共同組織的「教育公共化聯盟」,2日在國立台灣大學校友會館舉辦成立記者會。聯盟代表一字排開,手握拳頭高喊著「教育公共化,學童有保障」,訴求讓每個學生都能平等地享受教育資源,並藉此增加社會流動的可能性。 教育公共化聯盟成員齊呼口號,希望透過各團體的串聯,讓涵蓋幼教到高教的教育公共化得以落實。圖/毛凱恩攝近年許多學校發生課程精實、裁減老師員額等事件,反教育商品化聯盟代表淡江大學公共行政學系的謝毅弘認為台灣高教產業「學店化」狀況越來越嚴重,反教育商品化聯盟口中的學店化狀況,包括刪減課程數量、高師生比、經常申請調漲費用等。謝毅弘認為「節省成本、增加獲利」的經營模式造成學生受教權受損,例如他從自身經驗出發,說明淡江為節省成本,甚至連部分必修課與專業科目也變成線上課程。謝弘毅也認為通識教育在此經營模式下,原本要增加學生多元觀點與博雅精神的目的喪失,變為「大班化」與「淺碟化」,太過追求速成,「學生只把通識課當成廢課、營養學分。」 謝毅弘是淡江大學的學生,現在也是反教育商品化聯盟成員,點出目前台灣大專院校「學店化」的情形嚴重。圖/毛凱恩攝高教工會秘書長陳政亮表示,在此之前各團體都有在力推公共化,但透過彼此串聯、交流之後可以壯大聲勢,另外某些特定議案如《私立學校法》等,原先只有聯盟內少數團體在推動,其他團體在交流後也可藉此認同該訴求,增加整體力量。另一方面,據《聯合報》報導,九成國內大學校長都認為高教學費應該自由化,主要目的是提升教學品質及反映經營成本等。不過大學學費調整,仍需將資料送至每年度教育部召開之「大專校院學雜費調整審議小組會議」審議,校方無法逕自調整學費。教育公共化聯盟認為教育是國家應提供的服務,因此訴求公共化使教育資源公平分配到每位學生,進而確保教育能使階級流動與社會進步。對此,國立台北大學翻牆社社員、法律學系學生慕宇峰表示,目前市場化的情形沒有導致教學現場改善,校方追求獲利並不會讓學生成為主體。國立政治大學財務管理學系學生陳昱凱表示,台灣大學教育廉價,也聽聞國內教授被挖角至海外,他認為與其往公共化或往市場化,目前大專院校數量過多,教育資源過度分散才是當前重要課題。註:教育公共化聯盟由全國教師工會總聯合會、靖娟文教基金會、全國教保產業工會、台灣高等教育產業工會、反教育商品化聯盟、振鐸學會共六個組織共同組成。 高教工會秘書長陳政亮,現在也是世新大學社會發展研究所副教授,認為市場化的驅力對於教育會有負面影響。圖/毛凱恩攝 
戳破假轉型 秋鬥籲高教公共化
校園
第1639期
戳破假轉型 秋鬥籲高教公共化
2016-12-01
【記者吳旻蓁綜合報導】11月27日下午「秋鬥」於民主進步黨中央黨部前舉行,超過50個社運團體參與,針對社會議題共同發聲。「拒絕大學變學店,落實高教公共化」,是教育議題的主軸之一。 2016年秋鬥於民主進步黨中央黨部前舉行,「拒絕大學變學店,落實高教公共化」為今年秋鬥教育議題之一。圖/吳旻蓁攝教育部因應少子化危機及國際化趨勢,民國103年7月辦理「教育創新專案計畫」,受理與外國大學合作之學位專班、專業學程。104年為強調高等教育資源重新整合規劃、提供大專校院多元發展的經營型態,訂定「高等教育創新轉型方案」,擴大範圍到產學合作、衍生企業、辦理實驗教育等各種創新面相,並擬定《高等教育創新轉型條例》。但教育創新專案計畫或是高等教育創新轉型方案中,一年需繳納高學費的課程引起爭議。如國立台灣大學「校級國際學士學位學程」,一年需收取新台幣60幾萬元。逢甲商學與創新雙學士學位學程學生陳怡璇認為教育部因應國際化訂定的方針,對於想要享有外國資源,卻不一定能負擔國外高額學費的學生是一個好選擇。但反教育商品化聯盟成員、淡江大學公共行政學系學生謝毅弘批評,少子化只是教育部推行高教市場化、減少政府公共支出的藉口,且不論是創新或轉型,都是政府假藉教育名義欺騙大眾的名詞。此外,高教工會青年行動委員會、國立陽明大學醫學系學生蘇子軒認為,一年需要高達數十萬學費的課程,是以國際化之名包裝私有化、有錢人的教育,無疑讓學校變成學店。教育資源應該公共化,但《高等教育創新轉型條例》反而讓學校能夠創辦衍生企業、自行開拓財源、開設高學費專班,況且該條例根本還沒通過立法院審核。「與其辦一個獨惠少數人國際學程,倒不如用現有的資源提升整體的國際化程度。」台大物理治療學系學生鄭雅澤認為,如果是經濟能力好的家庭,且想培養國際能力的人,應該會選擇直接出國讀書;而國外學生如果真的想培養國際視野,也應該不會選擇到台灣。但台大財務金融學系學生李嘉軒則抱持著樂觀的態度,認為國內外早有許多大學設立相似的學程,無論是課程規劃,亦或是培育國際化人才,皆有益於學生;但她希望該學程實施後,校方不會為了學程的發展,過度投注師資、國際交流機會,而排擠其他學生的權益。 鬥陣音樂人李阿亮為支持秋鬥獻唱。圖/吳旻蓁攝
秋鬥宣示反右決心 燒藍綠小豬批分配不公
校園
第1610期
秋鬥宣示反右決心 燒藍綠小豬批分配不公
焦點
2015-11-27
秋鬥於蔡英文競選總部上演焚燒藍綠小豬的重頭戲。 圖/鄭晏欣攝【記者鄭晏欣台北報導】一年一度的「秋鬥」遊行於22日登場,以「揭穿右派假進步,左派奮起要真權」為主題,分為教育、土地、性/別及勞工四線。近53個民間團體及26個學生組織一同走上街頭,抗議藍綠兩黨向資本主義靠攏,剝削受薪階級。秋鬥總指揮林子文說:「希望透過以階級視角出發的遊行活動,喚醒台灣民眾關注階級間的利益衝突。」大聲呼喊遊行口號,前排參與者扛起今年秋鬥的主題道具紙紮「藍綠小豬」,踏過象徵國民黨執政拖拉的大型「藍白拖」,帶領隊伍前進。林子文表示,藍綠兩色暗喻國民黨和民進黨,「豬」則代表著資本家和財團「腦滿腸肥」的形象。 民眾扛著藍綠小豬,帶領遊行隊伍。  圖/鄭晏欣攝 遊行隊伍從凱道出發,參加群眾拉著寫有此次秋鬥口號的布條前進。 圖/鄭晏欣攝遊行隊伍在凱達格蘭大道集結,行經教育部、內政部、疾病管制署和警政署,最後抵達民進黨總統候選人蔡英文的競選總部,上演焚燒藍綠小豬的重頭戲;表達揭穿藍綠兩黨的假進步口號的決心,抗議資本主義社會的分配不均。參與民眾踩扁藍綠兩色的小豬撲滿以示憤怒,並將之排成圓圈,同時諷刺藍綠兩黨候選人的視覺設計,以及蔡英文的小額捐款方案。 活動尾聲,群眾以踩扁的小豬圍成圓圈,諷刺藍綠兩黨總統候選人。 圖/鄭晏欣攝林子文表示,台灣經過藍綠兩黨16年的交替執政,「經濟是發展了,但分配是越來越不公平,基層民眾並沒有享受到成果。」<2015秋鬥宣言>指出,「秋鬥一直希望有藍綠以外的政治選項能夠出線」,今年雖有藉社會運動崛起的第三勢力參加選舉,但面對藍綠兩黨在重大政策上的迴避和退縮,部分第三勢力卻默不作聲,或算計政治權力而遺忘初衷,他們並不樂見,也認為該「戒慎恐懼,持續監督。」秋鬥重申「反右」決心,集結基層捍衛自身權益,要展現社會中的左派聲音。教育線今年提出三大訴求,「教育公共化,反對大學市場化/企業化」、「捍衛校園勞動者權益」和「解放資本教育,打造批判腦力」。反教育商品化聯盟成員賴佩蓮表示,政府放任大學市場化,長久將形成惡性循環。另一重要訴求為廢除「學習型助理」,將兼任助理納入《勞基法》保障,正視校園勞動者權益。 秋鬥教育線邀請群眾一同捏破氣球,表達不滿。 圖/鄭晏欣攝土地線高喊「假振興經濟,真財團炒地」,反對開發主義造成的迫遷與環境破壞,並要求政府檢討炒作土地的都市計畫,廢除都市更新及區段徵收等惡法。參與團體包含桃園航空城徵收案代表、龍岡路反徵收自救會、台灣都市更新受害者聯盟和反台南鐵路東移自救聯合會。台灣農村陣線副秘書長陳平軒表示,圈地炒作和區段徵收在國民黨和民進黨執政的縣市,皆有所聞,政府傾向資本主義,剝奪人民的生存權和居住權,「不論將來是誰執政,我們會做為民間的監督力量,我們要『鬥』到底。」 眾多團體參與秋鬥土地線,要捍衛自身權益。 圖/鄭晏欣攝今年新增的性/別線則提出三項訴求,分別為「婚(姻)家(庭)不是伴侶權益,是長照的承擔」、「兒少要性自主、婚外性要除罪」、「直視性/別、打破男女二分的性別秩序」,提倡廢除刑法第227條(註),正視跨性別族群。性/別線代表、台灣TG蝶園發言人高旭寬表示,雖然秋鬥源自左派勞工運動,但勞工身上不只有勞動,「性/別與性一直都是勞動者的生命面向,性別表現和情慾實踐就反映了我們的階級,最弱勢的勞動底層往往是性別壓迫首當其衝的犧牲者。」他們呼籲政府和藍綠兩黨總統候選人應深入了解他們的訴求,而非隨社會輿論風向搖擺。勞工線共提出「四鬥」,鬥「年金基本保障」、「完整長照制度」、「全面正式聘僱」和「還回實質工資」。現場有外籍移工組成鼓隊參與遊行,爭取完整長照制度,反對血汗剝削,主持人以英文口號「The people united will never be defeated. (人民團結起來,就不會被打敗。)」為號召,讓外籍移工也能一同呼喊。當天也有警消人員到場參與,要求政府正視過勞問題。 外籍移工組成鼓隊,靠著休假日練習打鼓,上街爭取權益。 圖/鄭晏欣攝秋鬥主持、全國關廠工人連線成員陳秀蓮表示,蔡英文是目前總統大選勝算最高的候選人,但對於諸多重要議題卻不予回應,甚至和國民黨如出一轍、向右派傾斜。此次選擇蔡英文競選總部為遊行終點是希望能對她施壓,民進黨此次勝券在握,是因為國民黨執政讓民眾失望,並非因為民進黨較好。「請蔡英文認真看待我們這些社運團體在要求什麼!」。民進黨於遊行後以寥寥數語的新聞稿回應:「本黨必會傾聽建言,於研議重要政策時納入參考。目前已提出許多與秋鬥訴求相關的政策,並將持續發表相關主張。」註:《刑法》條文第 227 條對於未滿十四歲之男女為性交者,處三年以上十年以下有期徒刑。對於未滿十四歲之男女為猥褻之行為者,處六月以上五年以下有期徒刑。對於十四歲以上未滿十六歲之男女為性交者,處七年以下有期徒刑。對於十四歲以上未滿十六歲之男女為猥褻之行為者,處三年以下有期徒刑。第一項、第三項之未遂犯罰之。第 227條之一十八歲以下之人犯前條之罪者,減輕或免除其刑。第 229條之一對配偶犯第二百二十一條、第二百二十四條之罪者,或未滿十八歲之人犯第二百二十七條之罪者,須告訴乃論。 
草案一字之差 私校教師薪資恐減六成
校園
第1598期
草案一字之差 私校教師薪資恐減六成
2015-05-21
輔仁大學心理系系主任何東洪於立法院外落髮,展現抗爭決心。圖/董容慈攝 【記者董容慈台北報導】立法院原預訂於19日二讀通過《教師待遇條例》草案,其中有關私校教師薪給「準用」公校的強制規定,將改為「得準用」的任意規定。為此台灣高等教育產業工會18日於立法院外召開記者會,抗議草案賤賣私校教師權益。輔仁大學心理系系主任何東洪、世新大學社會發展所副教授陳政亮也在現場落髮,表達抗爭決心。 大專院校教師薪給分為「本俸」與「學術研究費」。而《教師待遇條例》將原先《私校法施行細則》中,私校教師薪給「準用」公校的規定改為「得準用」,亦即未來私校將可合法刪減教師的學術研究費用。高教工會組織部主任林柏儀以私立大專院校助理教授為例,原先私校助教的薪資本俸為新台幣2萬9435元,學術研究加給為3萬9555元。但若《教師待遇條例》上路後,私校助教薪給扣除學術研究費,將從原先的6萬8990變為2萬9435元,減少近六成。 根據教育部統計處大專校院概況顯示,103學年度私校比例佔全國大專校院2/3,而全國近5萬名大專校院教師,就有約3萬人來自私校。高教工會理事長、政治大學勞工所教授劉梅君表示,台灣勞工產業低薪狀況已逐漸蔓延至教育產業,教師的工作內容為授課與研究,學術研究加給不應任由私校決定是否支付。 除了教師外也有學生到場聲援,反教育商品化聯盟成員、台灣師範大學生命科學系學生謝慧霆認為,教師的勞動權益直接影響學生的受教權跟教學品質,因此決定站出來聲援。而反教育商品化聯盟成員、台灣藝術大學美術系學生許鈺羚也直言,教師若因低薪資而需到處兼課,上課品質也將直接受影響。 19日,《教師待遇條例》草案二讀從立法院議程中排除,21日交由立委召開黨團協商後,22日進行決議。高教工會表示,會持續捍衛高等教育教師權益。
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