請點擊圖片觀看完整報導。【記者邱昭華、張雅媜宜蘭採訪報導】台灣心輔犬培育團隊9日在「青年公益實踐計畫成果發表會」中，帶著自家心輔犬「戚風」，來到現場與民眾近距離互動，但很多人不知道的是，心輔犬的前身其實是流浪狗。台灣心輔犬培育團隊執行長陳奕君說明：「臺灣現在流浪犬是一個嚴重的議題，我們希望讓大家翻轉對流浪犬的負面印象，因為流浪犬其實是， 很棒的、很聰明的。」要培育一隻心輔犬，首先會在動物之家挑選適合的流浪狗，經過6至12個月的訓練，慢慢讓狗熟悉口號與指令，最後再依照各別犬隻的特性，去發展專業技能。受訓完的心輔犬主要服務兩大族群，一個是身障人士或銀髮族等行動不便者，另一個則是具過動、自閉、躁鬱等症狀的精神疾病患者。陳奕君表示，特殊族群的孩子很難想像別人感受跟想法，進而傷害到其他人，透過與心輔犬的互動，可以學習如何控制動作，「如果小朋友做的舉動是不對的、太粗魯了，心輔犬會吠叫或閃避，去提醒小朋友不可以這樣子。」除了肢體上的學習外，心輔犬也能提升患者的學習動機，礁溪國小特教班老師李子平說：「心輔犬團隊一踏進教室的時候，小朋友神情樣態就改變了很多。 」他發現，原本小朋友沒有辦法安坐在位置上，經過每一堂課與心輔犬互動學習後，他們學會等待並坐好，令他感到欣慰。團隊透過培訓心輔犬來幫助弱勢族群，提供流浪狗不同的出路，但要讓牠們走入人類社會 ，改變大眾對牠們具有野性、危險的既定印象，是面臨的一大挑戰。狗場負責人卓媽媽認為：「不能承受任何一次失敗，萬一這隻狗反撲、咬人，那這個計畫可能就很難。」除了要使犬隻穩定且溫和地與人互動，訓練團隊想將心輔犬推廣出去，仍要克服人力資源不足的問題，陳奕君說明：「因為我們都是在做第一線的服務，包含訓練心輔犬和教學課程，是需要花很多時間。」他表示，由於訓練師與心輔犬的數量有限，為了將效益擴大以及解決人力短缺的問題，團隊推出「心輔犬互動教育人才培育計畫」，期望訓練出能同時駕馭心輔犬和服務弱勢族群的專業人員。心輔犬培訓提供流浪犬新的發展可能，但想要普遍被民眾接納，仍需依賴機構與人民溝通，才能讓牠們在社會的每一處發光。

流浪犬隻傷人問題長期以來一直是國立政治大學校內熱門的議題之一，不論學生、老師都一定聽過或遇過這樣的問題。近期由於21日在商學院前，再度發生同學雙腿遭犬隻咬傷事件，這項校安議題也再次引發學生熱烈討論。政大校園中，長年有狗群被特定人士飼養在校區，開放空間有犬隻十分常見，然而這些狗群卻會無故攻擊學生，造成師生與校方困擾。學生也對於此事有兩派不同看法，一方支持學校將具攻擊性的犬隻帶離校園，送至收留中心或他處；一方則認為校方無權利帶走流浪狗。 政大校內犬隻眾多，並非所有犬隻都有危險性，因數量眾多，學生難以辨別哪些為溫馴犬隻，哪些有危險性。　圖／《政大學聲》提供除了學生間意見相左，政大流浪犬問題還有另一項難關，便是長年飼養校內流浪犬的李姓校友。李姓校友除了每天會固定至學校餵食流浪狗，也曾將新的流浪狗帶入校園，導致除了狗隻與師生間的衝突，狗群間的衝突行為也會影響師生。並且由於李姓校友認定流浪狗為自身所有物，每當校方決定移置流浪犬隻，李姓校友便會表達激烈抗議，並且阻礙台北市動物保護處抓捕大隊的行動。針對流浪犬隻問題，政大校方早已在民國101年1月的校務會議中通過《國立政治大學犬隻管理原則》，也在108年1月的校務會議中修正第三條條文，更改為「本校校園除導盲犬、政府機關工作犬及依前項規定繫狗鏈或做好防護措施者外，禁止犬隻進入本校建築物內。民眾攜帶犬隻，應依規定繫狗鏈或做好防護措施，否則得不允許其入校，已進入校園者，得予驅離。」並同時增訂第七條，「民眾違反本原則規定，造成他人傷害或損失者，除應負相關法律上之責任外；本校禁止該民眾及犬隻入校，已入校者予以驅離，並取消其使用校園資源設施等權益。」以及增訂第八條條文，「本校得視違規情節逕行通知警察機關及臺北市動物保護處派員到校協助處理。」除上述規範犬隻進出之外，政大也有訂定流浪狗移置相關規定，目前校方依舊以TNR（Trap捕捉，Neuter絕育，Return放回）政策為主。然而這項問題卻始終無解，自101年至今，校園中依舊不時發生犬隻傷人與連續對人吼吠的事件。加上雖有規範與管理原則，卻無法有效規範李姓校友的行為，並且由於規則中未訂立罰則，因此只能對該校友口頭規勸，成效不彰。政大校方現在由於以上諸多因素，僅能表示校園為開放空間，歡迎民眾按規定攜帶犬隻入校，並秉持無攻擊性犬隻若無人檢舉學校並不會特別驅趕。然而由於犬隻攻擊並不固定，難以辨別是否具攻擊性，若真發生犬隻攻擊學生事件，駐警隊也難以在第一時間抵達驅趕犬隻。僅能向學生宣導，若發現任何具潛在攻擊性犬隻，盡可能拍照錄影以確定犬隻身分，幫助校方執行捉捕移置。然而這樣的做法治標不治本，學生在遇到流浪狗攻擊、威脅時，難有多餘心力紀錄、確認犬隻身份或特徵。政大校園中的流浪犬問題除了單純攻擊事件，還面臨校外人士的餵食及阻饒，因此校方在借鑑他校管理流浪犬方式時，需要作出應變及更改，讓制度更加符合校園現況。動物權益固然重要，但是當浪犬已明顯影響師生，校方除更改校內犬隻管理，也該徹底執行管理規則，不應因校外人士干擾而使捉捕行動被延緩。面對程序上執行的困境，學校也該更加積極推廣、幫助學生運用現行管道蒐證，確實執行捉捕移置，兼顧學生與動物權益，讓校園更加安全。

【記者楊瑞盈綜合報導】10月21日，國立政治大學有一名學生於校內被流浪犬隻咬傷，此事引發學生於臉書學生交流板議論。大量學生指控校內流浪犬隻問題存在已久，然情況一直沒有得到改善，自民國99年起，已有學生持續向校方投訴，如今又發生攻擊事件，學生期望校方能盡快做出保障學生安全的相應行動。 國立政治大學校內流浪犬隻棲於中正圖書館一帶，有學生表示曾在路過圖書館時被吠，感到十分害怕。　圖／《政大學聲》提供政大頻繁發生流浪犬隻攻擊學生事件，不少學生都曾遭遇被流浪犬隻追逐、狂吠的情況。「我現在看到政大的狗都是離越遠越好。」政大應用數學系學生許茱媛表示，他曾多次被流浪犬隻吠叫、跟隨，造成心理壓力，許茱媛盼校方盡快採取行動，拘捕校園內的流浪犬隻。政大歷史學系學生蔡嘉曦也表示，他本人雖不討厭狗，但因多次被校園內流浪犬隻威脅人身安全而感到害怕。蔡嘉曦指出，校方若有確實保護學生安全的措施，他並不排斥校內有犬隻存在。談及保護措施，政大學生會會長、法律學系學生柯嘉偉指出，從學校今年1月第202次校務會議通過修訂《國立政治大學犬隻管理原則》來看，校方確實有處理此問題的意願，但因目前校方回應消極，引起學生反彈，學生會也承諾持續追蹤校方行動，監督校方確實使用現有規定處理犬隻問題。 政大校內犬隻眾多，並非所有犬隻都有危險性，因數量眾多，學生難以辨別哪些為溫馴犬隻，哪些帶有危險性。　圖／《政大學聲》提供針對此事件，政大校方也在10月23日於政大官方粉絲專頁回應。校方表示，政大校內看似無主且無攻擊性的犬隻若無人檢舉，校方並不會特別驅趕。雖然第202次校務會議通過增訂《國立政治大學犬隻管理原則》第八條：「本校得視違規情節逕行通知警察機關，及台北市動物保護處派員到校協助處理。」但實際落實上卻有侷限性。校方坦言，曾請動保處帶走校內具攻擊性的流浪犬隻，不過因校外人士抗議校方任意拘捕犬隻危害動物福祉，並恐嚇校方要依《動物保護法》檢舉政大，導致流浪犬移置作業遲遲無法實施。許茱媛認為目前校方處理態度頗為消極，因同類事件已多次發生，仍然無法解決此問題。經常關注動物保護議題以及校內流浪貓、犬健康問題的政大尊重生命社，也對此發表看法。尊生社社長、外交學系學生劉任竣指出，因該校外人士把具攻擊性的流浪犬隻帶進校內，並在校方或動保處要進行捕捉移置行動時，阻止相關移置作業。劉任竣表示，事實上學校已設立相關法規，如《國立政治大學犬隻管理原則》第七條：「民眾造成他人傷害或損失者，除應負相關法律上之責任外，本校禁止該民眾及犬隻入校，已入校者予以驅離，並取消其使用校園資源設施等權益。」但校方並未按照規定處理，他建議校方應加強執行力，確實按照法規執行。目前，政大校方尚未採取任何拘捕流浪犬隻行動，也未給予學生任何承諾，僅提醒政大學生若發現任何潛在攻擊性犬隻時，可先致電通報總務處環境保護組或駐衛警察隊。電話通報後，學生也應填寫「校園流浪狗騷擾肇事紀錄單」，記錄發生的狀況、時間和地點，以及犬隻特徵，並儘可能拍照錄影，以便校方未來進行捉捕行動。 

【記者蕭佳宜、徐佳渝綜合採訪報導】「我看到七八隻狗向著我跑過來，我趕快喝斥他，你要做什麼！」國立政治大學警衛黃小姐描述，儘管當時他手握拳頭喝斥追人的狗隻，牠們仍繼續吠叫，自己只好在看到流浪狗退後時，抓緊時機往反方向跑、逃離現場。近期，政大頻頻傳出校園流浪狗攻擊人的事件，不少學生夜間行經山邊校區時，被多隻浪犬無預警地吠叫、追逐，因此產生心理恐慌。而流浪犬該如何處置，也再次成為校園內的討論焦點。政大總務處環保組組長連國洲表示，若校園發生流浪狗攻擊事件，當下會聯絡派出所警察及動物保護處人員安排移置處理。然而，即使將犬隻移出校園，仍會有新的流浪狗不斷進駐，無法長期根治流浪動物問題。而針對具有追車、兇人等前例的流浪犬，輔仁大學「關懷流浪動物志工團隊（愛狗社）」選擇興建「犬舍」，集中管理較有攻擊性的犬隻。愛狗社社長林勤展表示，前幾年時當犬隻發生如追車、咬傷人等偏差行為，會將牠們帶到狗舍以避免類似事情再度發生。將流浪犬集中到犬舍管理，不僅能避免流浪犬影響校園安全，社員及志工也可以滿足犬隻的生理需求，針對特殊狀況給予照護。林勤展補充，「裡面有一些老年的犬，或者是有受傷的犬隻需要吃藥，我們也會做餵藥的動作。」除了照顧校園流浪犬，輔大志工團同時積極推行浪犬送養計畫。而民間動保團體也積極實施「TNR（誘捕絕育回置）」方案，在捕捉流浪動物後、進行結紮，最後將浪犬放回捕捉地，希望有效減少流浪動物數量。其實，大學校園屬於開放空間，流浪動物進出的情形自然難以避免，一次你在降低浪犬數量的同時，要如何與已生活在校內的流浪動物共處，便成為校園的重要課題。https://youtu.be/0j_P3mXjhAs

國立台北大學學生會與學生議會發表聯合聲明。 （圖中將校浪誤植為校狗）圖／國立台北大學學生會提供 愛動物社負責協助照顧校內流浪狗，圖中最左邊為咬傷居民的流浪狗牛牛。 圖／國立台北大學愛動物社提供【記者吳禹潼綜合報導】國立台北大學2日發生校內流浪狗攻擊居民事件，3日學務長陳芬苓緊急召集負責照顧流浪狗的北大愛動物社、痛斥社員，甚至提出申誡處分，並強調若再發生將廢止社團。北大學生會及學生議會於4日發表聲明「反對學校推卸責任，抗議濫權箝制社團」，對陳芬苓所為表達強烈不滿。北大學生會會長謝忠賢認為校方不該在責任歸屬未明前發佈懲處，況且愛動物社是協助照顧而非飼養，不應在出事時將事件怪罪於社團學生。而臨時會議紀錄上也無記載學生發言內容，剝奪學生表達意見的權利。學生的不滿讓校方態度軟化，事發後陳芬苓因公出國，仍透過課外活動指導組告知愛動物社願意將懲處由申誡改為愛校服務。北大企業管理學系學生、晨星鋼琴社社長吳奕權擔心這次事件的懲處若定案，日後類似情況一旦發生，學校長官會再次以懲處學生及社團作為應變方式。北大學生議會議長黃偉哲表示為避免學務處依循這樣的案例，不應接受學校任何懲處手段。愛動物社於5日發表聲明承認過失，為校內流浪狗咬人事件致歉。但不希望此事件成為學校懲罰學生社團的先例，也不願社長及幹部受到懲處，更不接受校方以此為手段影響社團存廢。陳芬苓7日在國外又透過校務建言平台表達願意於回國後與學生當面溝通。攸關3日會議中無法與愛動物社對話一事，陳芬苓坦言可惜，而該社選擇以網攻方式處理，在網路上造成許多爭議。對此，北大愛動物社社長陳冠豪坦言社團並沒有打算以網攻方式解決問題，而是因學務長出國，暫時沒有第二次當面溝通的機會，因而於網路發表聲明。他也希望在學務長回國後開會討論校內流浪狗及懲處的相關問題。「貴為一校學務長，卻連和學生對等溝通都做不到，還和學生處處對立。」北大公共行政暨政策學系學生林昀萱認為陳芬苓不該以網攻形容學生的後續行為。陳芬苓9日回國後表示3日的會議只是初步溝通，不是正式程序所以不具法律效力，當天提及的懲處方式也僅是提醒，並非定案。但她也明白自己已失信於學生，無法繼續擔任處理此事件的角色，「接下來將交由副校長全權處理。」

台灣流浪狗數量眾多，其主因為飼主棄養與未絕育流浪犬大量繁殖。即使在政府力倡「認養代替購買」下，去年流浪狗認養率已達57.7％，收容所進狗數仍然遠超出被認養的數量。　為有效減少流浪狗數量，二月甫通過的《動物保護法》修正案明定「特定寵物（目前適用對象為犬）繁殖、買賣或寄養業管理設有專章規範，應向主管機關申請許可並領營業證照，始得為之。」另規定飼主必須替寵物絕育，且棄養者可處新台幣3至15萬元罰鍰。然而，目前全台已有644家領有證照的繁殖場生產大量狗隻，而對棄養飼主「事後罰錢」，恐怕也無法有效嚇阻棄養。要根本解決流浪狗問題，或許可從暫時禁止寵物買賣著手。「禁止買賣寵物」聽起來不容易，實則不然，我們可以德國經驗為鏡。德國狗隻繁殖場須經嚴格認證，政府同時限制狗隻繁殖數量。以比利時狼犬為例，全國每年不得繁殖超過70隻；寵物店則禁止販售寵物，只能販售寵物用品。另一方面，德國政府要求寵物狗飼主須登記戶口、繳交狗稅並與寵物狗一起接受行為訓練，防止棄養。甘地曾說：「一個國家的文明程度，可以從其對動物的態度看出。」台灣動物保護發展雖起步較晚，但近年來有很大進展。桃園市最大型寵物連鎖販賣店日前就與桃園市動物保護處合作，宣布全面停止販售貓狗，並轉為流浪動物認養平台。若政府能確實執行《動物保護法》、並參照他國作法，有朝一日台灣定能成為沒有流浪狗的國度。