【記者林子淇綜合報導】巴基斯坦白沙瓦大學（University of Peshawar）學費與住宿費在過去十年間不斷上漲，且學校資金流動不透明，甚至部分人沒有住宿資格仍佔據宿舍名額，影響其他學生權益。為此學生16日於校園聚集並發起抗議，白沙瓦市其他學校的學生也一同響應。根據巴基斯坦《國家報》（The Nation）指出，對於校方不當調漲學費，白沙瓦大學學生早在4日發起過第一次抗議，並與警方發生肢體衝突，甚至造成三人受傷、28人被拘留。目前伯爾普赫圖赫瓦省議會（Khyber Pakhtunkhwa Parliamentary Committee）正在檢視警察的執法，並調查學校是否有不當使用資金。 白沙瓦市他校學生為費用上漲及4日與警方發生衝突而受傷的學生議題聲援。　圖／穆罕默德．里亞茲．可汗．優索伍札（Mohammad Riaz Khan Yousofzai）提供白沙瓦大學學生穆罕默德．里亞茲．可汗．優索伍札（Mohammad Riaz Khan Yousofzai）表示，2008年到2017年的學費變化極大，平均漲幅高達356％。其中博士學位（Doctor of Philosophy）漲幅最高，從1萬盧比（約新台幣4192元）漲到4萬6000盧比（約新台幣1萬9287元）；住宿費則從1萬600盧比（約新台幣4444元）漲到3萬800盧比（約新台幣1萬2913元）。「根據校方聯合組織決議，費用每年上修10％，但過去兩年費用都沒有改變。」伯爾普赫圖赫瓦省政府發言人蕭卡特．尤沙福札（Shaukat Yousafzai）在新聞發布會上如此說道。他保證政府會快速釋放被拘留的學生，並且舉行會談，也願意解決學生的不滿。 學生拉起抗議布條，上面寫「白沙瓦大學保護運動」，抗議學校不公不義。　圖／穆罕默德．里亞茲．可汗．優索伍札（Mohammad Riaz Khan Yousofzai）提供參與這場抗議的學生瓦則．雅福瑞迪（Wazir Afridi）認為，抗議是必要的，因為政府一直以來都不為學生著想，學校的資金流動也不明確，造成學生沒有優良的受教品質。他補充說：「學校甚至會提供『隱藏的獎學金』，只有部分人能夠獲得相關資訊，一般學生無從申請。」其他學生質疑校方濫用資金，圖利特定學生。 白沙瓦大學學生聚集在校園內，舉著抗議紙張一字排開，呼求政府正視他們的問題。　圖／穆罕默德．里亞茲．可汗．優索伍札（Mohammad Riaz Khan Yousofzai）提供對此，卡里學生組織（Khalil Student Organization）的成員阿爾．瓦科斯．哈信（Arbab Waqas Hashim）提到，這起抗議針對政府，政府卻用公權力鎮壓學生，不符合公平正義，學生必須持續向政府爭取權利。優索伍札也表示，即使警方用警棍打傷和平抗議的學生，白沙瓦大學的學生仍要團結一致，促使校方有所作為。

【記者郭又華新竹報導】「魔神仔定向越野俱樂部」7日在竹北城區舉行推廣性質的「2018魔神仔盃系列賽」定向越野比賽，吸引許多大學生參加。投身定向越野八年的參賽者劉幸豪表示，中華民國定向越野協會辦理的官方比賽次數逐年減少，現在比賽主要仰賴民間團體舉辦。定向越野比賽中，選手需在城區或森林等大型場地，穿越不同地形及路徑，依序抵達地圖上的檢查點。比賽期間，選手們拿沒有路名的地圖，在竹北城區四處奔跑，尋找藏在巷弄中的檢查點。選手遇到其他選手時，偶爾會停下來交換資訊，也有選手站在高處觀察地形。女子菁英組選手、國立臺灣師範大學學生林冠妤表示，此次賽程在城區，有很多建築、相似巷道，要專心做好「拇指輔行」、設好「攻擊點、攔截點」。13日在金門舉辦的短距離世界排名賽也屬於城區類型，此次比賽可當作排名賽前的模擬賽。國立體育大學學生許靖胤接觸定向越野僅數月即獲得男子公開組第二名。他認為此次賽程沒有太多複雜的地形，難度適中。台北市立大學學生、本次比賽主辦人林冠宇，同時也是魔神仔俱樂部成員和定向越野國手。他表示，定向越野中，體力只是基礎，「路程選擇」才是困難的地方。他舉例，在竹北城區，如何在巷弄奔跑的同時選擇最短的路徑，就是一種路程選擇。賽後，常可看到選手圍繞著地圖討論賽程中的路程選擇，或印象深刻的路段。魔神仔俱樂部已辦理多場推廣性質的定向越野訓練及比賽。林冠宇表示，歐洲是定向越野的發源地，發展也較為成熟，俱樂部內許多人每年會前往歐洲參賽。「我們希望將國外學到的經驗，回饋給台灣。」他補充，辦理比賽需要許多繁複的事前工作，例如協調賽本部、大量的場勘、繪製地圖、布置檢查點、發布物資、控管選手出發時間等。林冠宇也提到，由於國內比賽太少，要培養有足夠經驗與技術，一起辦理比賽的新血非常困難，辦理比賽時人力時常吃緊。他進一步補充，俱樂部沒有任何外部金援，欲解決比賽數少的問題，需先從經費不足的問題下手。有辦理比賽的經費，運動員才能快速累積經驗，進而成為推廣定向越野的一份子。 選手發揮互助精神，交流城區地形觀察。不同組別的賽程不同，因此沒有競爭關係。 　圖／郭又華攝 因為地圖沒有標註路名，選手們要自行依據地形判斷方位。　　圖／郭又華攝 選手奔馳在竹北城區巷弄中，邊看沒有路名的地圖，邊判斷目前所在位置跟路徑。　圖／郭又華攝 選手必須快速通過分布在城區的檢查點。最後兩個檢查點設置在竹北國小操場兩端，圖為橫跨操場的選手進行最後衝刺。　圖／郭又華攝 在定向越野中，路程選擇是非常重要的一環，因此比賽後常見選手圍繞著地圖討論賽程中路線。　圖／郭又華攝

【專題記者張寬逸、張碩、楊進傑、鄭雅方、黃慧文綜合報導】經濟部能源局的能源統計月報指出，民國106年2月的進口能源佔能源供給比重97.79％，同月我國進口原油、液化天然氣、煙煤等的價格與去年同期相比，更是巨幅增加，這些資訊都顯示出了台灣能源過度依賴進口的問題。若要走向能源自主，發展再生能源就是刻不容緩的議題了。再生能源成本高　賣價低阻發展 為加快再生能源發展的腳步，今年政府通過電業法修正案，鬆綁電業限制，由民間興建之電廠（註1）未來不必再通過台電輸電，可以直接提供給用戶，打破台電獨佔的局面，並希望藉此讓市場競爭、加快產業發展。 政府也在修法的同時，提出了推動再生能源的規劃：西元2025年的再生能源發電量能佔總發電量20%以上，太陽能裝置容量達到2000萬千瓦。然而，台灣環境保護聯盟秘書長陳秉亨表示，電廠要自主供電，需要處理很多程序，大部分還是會大批賣給台電。 再生能源的政策目標是2025年再生能源佔發電量20%。電業法的施行能解決再生能源最迫切的問題嗎？從另一個角度來看，再生能源本身也正在發展中。以再生能源中特別有優勢的太陽能為例，陳秉亨指出，台灣有日照時間長的優勢，而且是太陽能板世界銷量第二多的國家。然而太陽能仍需要政府補助，主要有兩個原因：成本和電價。國立台灣大學光電工程學研究所林清富教授表示，當光電技術提升到一定程度，進入量產後，發電成本就會下降，終有一日會低於火力發電的成本，但目前成本還是不低。陽光屋頂百萬座計劃推動辦公室是協助經濟部能源局推動太陽光電的單位，此計畫的工程師李洹也指出，目前設置太陽能板還是需要一筆初始成本，電廠不一定能負擔。另一個原因則是電價，綠色和平再生能源專案主任蔡絲婷分析，目前台灣的電價主要由政府主導，但政府不敢漲電價，儘管台灣發電用的原料多為進口，仍維持極低電價。電價低使得再生能源不易獲利，也就難以在民間推廣。不論是電價提升，或者是太陽能成本降下來，工程師李洹表示，價錢產生黃金交叉後，未來民眾或許就能接受太陽能了。對此，陳秉亨提出另一種方式，透過收取能源稅讓電價合理化。能源稅（或碳稅），即針對能源產品課徵的稅，通常針對石化燃料收取，以課稅方式促進節能，如實反映燃料帶來的汙染與影響。綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄也指出，如今的電價無法反映汙染造成的外部成本，若要使電價合理化，加收能源稅是較為理想的方式。各國對再生能源有不同的補助方式。常見的是政府保證收購，另一種則是立法規範電廠要有一定比例的再生能源發電。台灣採用直接收購，依據民國98年通過的《再生能源發展條例》，政府與電廠簽約後，台電提供20年的保證收購（註2）。因為這個措施，企業能將一開始的成本分攤在各年，回本後就是業者自己的獲利，然而一開始設置太陽能裝置的成本不低，需要融資。蔡絲婷表示，與業者交流時得知，願意為再生能源提供資金的融資者並不算少，但相較於國內，國外願意在發展期承受風險投資的較多。壽明驊則分析，目前國內的融資還是需要申請者自負20%的金額，對於中小企業來說，難以發展大規模的太陽能發電。自2014年起，經濟部能源局提出綠電認購計畫。廠商將綠電賣給台電後，民眾可自由進行綠電認購。然而，陳秉亨表示，此處綠電認購價格比一般電價高1.06元，而且綠電認購中的綠電，並沒有通過第三方認證，不能確定是否為純綠電，在電力的價格和推動的成效上都有疑慮。台灣土地不足　農地可列入考量台灣的太陽能除了初始資金問題外，還面臨了土地不足的困境。國立成功大學系統及船舶機電工程學系教授趙儒民就指出，台灣要發展太陽能電力，土地一經過計算就知道有瓶頸。太陽能需要大片空地才能發展，然而台灣人口密度高達650.53人／平方公里，是世界人口密度排名前十的國家，土地取得有所困難。不與民爭地是政府規劃太陽能土地的原則，民國104年行政院提出的可用土地，多是地層下陷嚴重、不利耕作的農地，根據行政院農委會公告，合計共18區，總面積只有1253公頃。土地提供涉及了政府跨部會的溝通，要將哪些土地納入範圍也涉及了環保議題。例如：2016年經濟部提出將鹽業用地納入的考量，然而過去鹽業用地有滋養生態的功能，許多環保團體、漁民擔憂會影響生態，希望政府提出詳細環境評估報告。對於環保的爭議，工程師李洹指出，他們持續在蒐集國外研究資訊，並與相關團體溝通，會整合各方意見再作決定。政府的目標也是把影響降到最低，並取得發展與環境保護的平衡，因此，要經過這些溝通過程，規劃好招商條件後，才會公布新的土地。對於鹽灘地的生態影響，陳秉亨也提出了另外的解決方法，他認為台鹽租賃鹽田給太陽能廠商的租金，應該回饋到土地上，利用因再生能源獲得的利潤進行棲地營造，「綠能跟保育可以雙贏。」對於土地不足的問題，綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄表示，綠盟曾至日本考察，得知日本農地若架設太陽能板，會嚴格規定太陽能板下的農地產量應達到之標準，讓廠商設計太陽能板時會考慮到對作物的影響。壽明驊也建議，政府可以有條件開放利用農業用地，提供更多中小企業發展機會。另一方面，這個做法也可以讓農民有額外收入，改善農民生活。只要訂定適當的規範，讓遮蔽率、寬度、高度等等在合理範圍內，就不必擔心影響農地原本收成，兩者或許可以相輔相成。「陽光屋頂百萬座」是政府自民國101年開始推動的目標，希望利用民眾房屋，讓屋頂成為可以裝設太陽能板的用地。民眾可以用出租或自己蓋的方式來獲得利潤。對於這個計畫，壽明驊認為，雖然概念可行，但因為個別規模小，發電成本比較高，「要有效推廣的話需要提高收購電價，造成國家財務更大的負擔。」工程師李洹則分析，目前不著重在發展屋頂，而是改以地面的土地為目標，因為若比較總面積，地面可以發電的規模還是比建築物大。 位於福德坑環保復育園區的台北能源之丘裝設了大量太陽能板，面積大約有三公頃。圖／張寬逸攝林清富教授對於土地運用則提出另一種分析，因為政府保證購電政策與電廠簽約一次是20年，規畫的是長期發展，若政府在現階段使用了大量土地，未來成本降低時，可能沒有地可以利用。目前太陽能成本仍高於火力發電，政府若要發展太陽能相對會花更多的時間和金錢。「如果現在就把需求填滿，之後可能會很長時間沒得填。」政府發展太陽能的時間點需要更審慎評估。增加民眾綠能意識　提高再生能源發展速度根據台灣電力公司統計，民國105年，台灣再生能源總裝置容量（註3）為432.13萬千瓦，占所有類型發電設備總裝置容量之比例較10年前成長了約一倍，達到了10.3%，可看出台灣近幾年再生能源的良好進展。但中國大陸國家能源局的資料統計顯示，中國之再生能源裝置容量在2016年底已經達到5.7億千瓦，占總裝置容量之比例約是台灣的三倍，可見台灣的再生能源目前還是有進步的空間。 台灣民國95年到民國105年再生能源裝置容量變化。圖／取自台灣電力股份有限公司網站 2016年台灣和中國再生能源裝置容量比較。在再生能源的發展方面，向來有太陽能板生產過程也會製造污染的疑慮。對此，吳澄澄表示，汙染無法避免，像「生產腳踏車的過程也會產生污染，但大家會覺得騎腳踏車上班比較環保。」因此她認為，應該要進行汙染程度的評估，若以核能為例，核廢料的污染會持續一、兩萬年。此外，太陽能還有其他利用方式。壽明驊表示，目前太陽能發電效率不高，其實太陽能也可以利用在熱能和照明上，效率都遠高於發電，是另一個可以發展的方向。好的制度設計能讓民眾更樂意參與綠能，蔡絲婷舉例，丹麥的部分地區，只要居民離再生能源的發電所很近，投資一點錢，就能擔任共同投資人，再生能源產生的利益會回饋到居民身上，就能提升民眾對能源的意識與觀感。壽明驊則指出，德國規定電力業者需要收購再生能源，並且由全民買單再生能源貴的差額。這樣的制度之下，民眾會因為不想吃虧，更願意自主使用再生能源發電，成為受惠者。 太陽能利用在光照效能比發電高，圖為太陽能導光至無陽光區域之原理。圖／綠源科技股份有限公司提供 註1：為加速電源開發，民國83年政府開放民間興建電廠。註2：根據經濟部公告，政府每年檢討再生能源電能躉購費率及其計算公式。電廠適用費率以完工日為基準日。例如民國101年完工之電廠，適用經濟部公告之「中華民國一百零一年度再生能源電能躉購費率及其計算公式」。註3：裝置容量為一座電廠設計時的最大可能發電量。

社員舉著寫有「站起來，為自由發聲」牌子，期許民眾簽署法案，解放現代奴隸。圖／德州A&M大學國際公益使命團提供【記者彭成全綜合報導】「站起來為自由發聲（Stand For Freedom）」，由國際組織「國際公益使命團（International Justice Mission Student Movement, IJM）」發起，各校國際公益使命團分別從6日至10日輪替舉著牌子宣傳，鼓勵學生及民眾連署《2015終結現代奴隸倡議計畫法案（End Modern Slavery Initiative Act of 2015）》，讓美國政府成立計畫團隊，促進解放全球近3600萬的現代奴隸，全美共有約100多所大學學生響應。據澳洲人權組織「自由行基金會（Walk Free Foundation）」定義，現代奴隸包括遭販賣人口、世襲奴隸制、受債威脅被迫從事勞力、遭剝削的性工作者及強迫婚姻等。其在西元2014年報告指出，主要聚集在亞洲，包含1400多萬印度人、200多萬巴基斯坦人等。當中不乏許多認為都市賺錢機會多，卻遭雇主毆打及住在惡劣環境的移工。各校舉辦活動當日，參與活動學生於校內輪替舉牌站滿24小時，宣導現代奴隸觀念，期許大家能連署法案及捐款給國際公益使命團。美國德克薩斯州農工大學（Texas A&M University, TAMU）活動發起人、德州農工大學學生勞倫．桑德斯（Lauren Sanders）表示，當天至少有600多位學生前來連署法案並募得2036美元（約新台幣6萬1000元）。中央佛羅里達大學（University of Central Florida, UCF）活動發起人、中佛大學生菲利浦．萬德拉（Philip Lavandera）認為這項活動不但促進學生認識解放現代奴隸，也替奴隸們發聲。他表示，有些前來的學生認為現代奴隸只可能出現在第三世界國家，但在聽完我們解說後，才意識到美國也有現代奴隸。他也表示，即使是看似沒有影響力的學生，只要願意站出來，就能改變不公平的奴隸體制。桑德斯表示目前《終結現代奴隸倡議計畫法案》，因兩黨意見分歧，耽擱法案審查，她希望法案能通過，幫助解放現代奴隸。目前法案仍還須1萬5000位連署，才能再於國會中提案。若法案通過，美國將撥出15億美元（約新台幣450億元），成立團隊執行調查計畫、救援行動等，打擊現代奴隸制度。