【記者黑立安台北報導】「xin chào。」一位又一位身穿紅色長袍的女性走上舞台，拿著麥克風，害羞地對台下的觀眾們說。「xin chào」是越南文「你好」的意思，而他們身上穿的，是越南的國服「奧黛」（Áo dài）。這是位於台北市萬華區的青年社區，9月27日台灣社區實踐協會舉辦「南萬華越南生活節親子園遊會暨中秋晚會」，與民眾一起共度中秋節。 越南新住民們穿上越南的傳統服飾「奧黛」，介紹給現場參與民眾。　圖／黑立安攝越南的中秋節同時是兒童節，因此台灣社區實踐協會選在中秋節前夕舉辦親子園遊會，邀請台灣民眾一同歡慶。雖然活動當天下著雨，卻仍有許多民眾撐傘共襄盛舉。攤位上販賣新住民製作的越南美食，像是炸春捲、香茅茶等。現場民眾也可以手作越南傳統燈籠，先以竹筷架出立體的星形，再用玻璃紙、彩條裝飾。身穿越南國服「奧黛」的新住民媽媽們提著燈籠在社區內遊行，並走上舞台展示越南傳統服飾。越南新住民範氏明開心地說：「我在台灣十幾年第一次有這樣的活動，感覺很溫暖，像回到越南一樣。」 越南生活節現場架設攤位，教導小朋友用竹筷製作越南的傳統燈籠。　圖／黑立安攝台灣社區實踐協會舉辦南萬華越南生活節系列活動，從9月開始至12月，透過座談會、體驗活動讓更多人認識越南文化，親子園遊會則是系列活動高潮。台灣社區實踐協會社工員沈曜逸提到，他大學時因課程到南萬華服務，發現此處是台北相對貧困的地區，引發他繼續待在青年社區服務的想法。協會成立後先設立兒少據點，陪伴兒少過程中，逐漸認識他們的家人，才發現許多家庭由越南新住民組成。這些新移民跟協會志工分享，他們在台灣大多數的時間都為家庭奉獻，鮮少有自己的生活，希望能透過這次的活動認識其他新住民。因此台灣社區實踐協會期望能將南萬華打造成「新南鄉」，提供越南新住民彼此交流的機會，增加他們的歸屬感。 越南生活節推出的萬華周邊9家越南美食地圖，讓新住民彼此交流。　圖／黑立安攝活動邀請新住民二代（以下簡稱新二代）分享成長經歷，新二代、國立臺灣大學國家發展研究所學生劉千萍說明，在他的成長過程中，曾因為台灣人嘲弄東南亞文化，而不認同母親的背景，直到大學才開始接觸越南文化。近期移民署通過修法草案，將下修新住民發展基金的新住民委員人數，影響新住民參與公共事務的權益，讓劉千萍意識到新住民的權益迫切地需要被保障。劉千萍也提到，台灣大學生對新住民議題較難產生共鳴，但是新二代面臨權益受損的困境可能發生在任何人身上，希望大家可以多關注新住民權益，維護台灣的多元文化價值。 萬華親子館正教導在攤位小朋友玩越南的傳統骰子遊戲「魚蝦蟹」。　圖／黑立安攝

【記者劉書妤台北報導】古箏、匏琴和琵琶清脆優美的樂音繚繞，越南笛溫潤的音色穿插其中，雙欒響亮的節拍聲引導著整首曲子進行，每個演奏者各司其職，旋律豐富卻不雜亂，樂曲音色婉轉柔美，像在細細訴說一個故事。換下表演穿著的越南傳統服飾，團員互相打鬧的模樣不難看出他們緊密的感情。八位熱愛傳統音樂的青年，在國立台北藝術大學傳統音樂學系開設的「越南音樂大師班」課程相遇，並於2018年尾成立「韶聲越南才子樂團」，為台灣首次組成演奏越南才子樂的團隊。註：「才子樂」是越南民間傳統音樂，約在19世紀末、20世紀初時逐漸形成，是越南音樂中最豐富的小型合奏樂。 八人在演奏中各司其職，匏琴、越南箏、琵琶、越南笛、三絃琴、凹品吉他、月琴和白鶩琴組成美妙的旋律。　 圖／沈麗心提供即興演出仰賴團隊默契  樂曲碰撞新火花「即興」、「加花和裝飾音」是才子樂的特色，而這兩大特色仰賴團隊的默契。在每首曲子開始前都有一段個人的即興演出時間，八人以眼神交流、微微點頭示意，在細節處表現出團隊深厚的默契感，他們彼此不僅是團員，更是夥伴和好友。註：加花是在原始譜的音與音之間增加其他的音符，來達到旋律變化的一種音樂變奏手法。彈奏越南箏的何宜蓁表示，每次彈奏都會擦出不一樣的火花，樂團的演奏不會完全相同，他們也不知道下次大家的音樂會碰撞出什麼樣的感覺，他說：「這是它（才子樂）最有魅力、最吸引人的地方，就是每一次的演奏它都是新的。」身旁的夥伴聽見這段話也同聲附和，深刻展現他們對演奏和創新的熱愛。才子樂的曲目主要講求「和」，當一人炫技時，其他人便不會與他爭奪焦點，以此方式達到「樂和」的精神。團長、匏琴的演奏者楊晴儀解釋，當一人在加花或炫技時，其他人會讓出位子，「像是不同植物在各自的季節綻放。」註：匏琴是越南特有的泛音彈撥樂器，僅有一條絃，卻能彈出近五個八度音域，並以左手控制搖桿改變音高。而吹奏越南笛的沈麗心也說：「『拿捏』和『配合』是我正在努力學習的。」他談到以往學習國樂時，照著譜吹便不會出錯，但才子樂須和團隊培養默契，只能藉由一次次團練加深對彼此的了解。 長期的練習讓團隊更加默契，他們珍惜彼此一起演奏的機會，期望未來能繼續以音樂傳遞理念。　圖／沈麗心提供練習培養基本功 越南之旅助精進技巧其中一位團員謝伃筑以前未彈過琵琶，因此對他來說最困難的部分是基本功，他只能透過不斷練習使演奏技巧更純熟。楊晴儀則認為，才子樂中最困難的樂器便是匏琴，因為它只有一根絃，便要控制所有音高，非常考驗演奏者的技巧，且它有很多細膩的轉音，基礎不佳者便難以彈奏。白鶩琴的演奏者謝語晴說：「我從模仿開始，慢慢吸收技巧後，才真正理解這個樂器。」他提到自身並非在越南長大，所以最初不清楚越南的文化，只能重複聆聽樂曲並揣摩老師的演奏技法，將技巧融會貫通才能好好呈現樂器的音色。註：白鶩琴外觀與二胡相似，但它的琴絃分別以尼龍和鐵絲製作，因此能同時表現出沙啞和清脆的樂音。才子樂反映越南民間生活及文化，樂團為了向當地的才子樂大師學習，於今年九月前往越南胡志明市，這趟旅行除了使他們更認識越南的文化背景，也使他們的演奏技巧得以獲得精進。提及才子樂和越南的關聯性，彈奏越南三弦的劉國翎不禁笑了出來，他說：「到當地後才真正理解為何才子樂有那麼多裝飾音和扭音，因為他們講話真的就是這樣啊！」他表示，走在路上常聽到越南腔調，才明白才子樂與越南的文化生活和語言密切相關，在理解文化背景後，他們演奏的音樂也逐漸貼近越南的韻味。註：越南三絃構造為琴身（包括琴頭、琴頸、琴身、皮膜）和琴絃系統（包括琴絃、絃軸、琴馬）。琴身又稱琴鼓，略呈方形，兩面蒙以蛇皮。 才子樂的魅力和特殊性讓團隊深深著迷，進而組成「韶聲越南才子樂團」。　圖／沈麗心提供藉音樂理解民族生活 團隊注重文化平權台灣是多元社會，近幾年新住民的比例提升，而指導老師、越南文化藝術研究專家黎海登認為，透過音樂，台灣人也可了解越南的歷史和生活方式，任何傳統音樂都承載著民族的審美觀和價值觀。演奏月琴的高萍袖談到團隊理念時，臉上帶著對文化平等的盼望，他說明團隊注重「文化平權」的概念，他們希望藉由自身的專長——音樂傳達「大家都是一家人」的想法，透過展演分享越南音樂，讓越南新移民在台灣感受到家的溫暖。而13日於國立台灣博物館的演出中，樂團也和三位越南姊妹共同演出，悠揚的曲調和高亢活潑的嗓音充分展現越南的熱情文化。 《韶聲越南才子樂團》於13日在國立台灣博物館一樓大廳演出，除了演奏越南傳統曲調，更使台灣經典名曲增添不同風味。　圖／劉書妤攝

【專題記者徐佳渝、黃郁期、劉信秀、涂葦慈、蕭佳宜綜合報導】打著「清純」、「乖巧」等字眼，非法跨國（境）婚姻媒合團體（後簡稱「非法跨國婚媒」，俗稱仲介）的網站上，各國女性照片映入眼簾，吸引欲透過跨國婚媒尋找配偶的台灣人。事實上，公開刊登女性照片於網站上已觸法，但主管機關無法制止非法廣告蔓延，讓遵守法律、默默耕耘數十年的合法跨國（境）婚姻媒合團體（後簡稱「合法跨國婚媒」），被非法跨國婚媒佔據多數媒合機會。而非法跨國婚媒頻繁引起爭議，不但拖累合法跨國婚媒，須背負詐騙的質疑和負評，更讓許多受媒合當事人走上沒有保障的尋伴之路。 跨國婚媒團體違法在網上刊登廣告，主打「政府立案」、「成功率最高」等字眼，藉此吸引欲媒合民眾。　圖／截自網路<b>別為愛沖「婚」了頭　非法婚仲資訊不明藏危機在台灣，已過適婚年齡卻未能成婚的男子，常基於成家與傳宗接代等理由，尋求婚姻媒合管道。從事服務業、年近四十歲的楊佳文，為了達成家人所盼，選擇透過跨國境婚姻媒合謀求終身大事。他透過網路搜尋，找到一家以女性照片與直播宣傳、專替客戶辦理越南婚姻媒合的仲介，就此踏上尋伴的旅途。然而，楊佳文萬萬沒料到，他即將經歷一場注定以失敗收場的婚姻騙局。「一開始我跟他說要跟他簽合約，他也說好沒問題，他也說他是個合法協會。等到拿到我所有的個人資料之後，他才一句話說我們是做口碑的，我們不簽合約。」楊佳文表示，在與婚姻仲介溝通過程中，對方一再出爾反爾，先是口頭承諾會替他嚴格篩選相親對象，若媒合發生爭議將提供全額賠償，卻在他要求訂定合約時轉變態度拒絕簽署，改口自稱是「正在準備合法立案」的媒合協會，甚至試圖冒用楊佳文的個人資料向政府申請立案，「他是一個老狐狸，他一直講說他的客人每個都娶得非常好，因為他會嚴格把關。」前後不一的言行雖使楊佳文心生懷疑，但因對方連哄帶騙的話術，讓他繼續進行媒合流程。楊佳文表示自己直至入境越南相親，意外發現仲介隱瞞女方已有伴侶的事實後，才確信他已受騙。「（相親的）女孩子一開始我也沒有勉強她，我也會請翻譯跟她講，可是翻譯也是他們（非法跨國婚媒）的人啊，他想要賺你錢，就算今天女生不喜歡你，他也會說女生喜歡你。」楊佳文氣憤控訴，女方在婚禮當天用中文羞辱自己，稱他「又老又胖又醜」，然仲介方卻假藉「異國文化」、「開玩笑」之名規避責任。 楊佳文訴說自己受非法仲介詐財的經過，並表示自己對跨國婚姻媒合已心生畏懼。　圖／劉信秀攝楊佳文也提及，起初與仲介協調媒合費用約為新台幣28萬元，在他三次前往越南辦理成婚手續的過程中，仲介卻逐次增加收費項目，最終支付金額高達60萬新台幣。在他決定放棄媒合、打算向仲介申請賠償時，見其言詞閃爍、程序拖沓，才知自己為這段婚姻所投注的金錢，早已付諸流水。非法跨國婚姻仲介的種種荒誕行徑，讓楊佳文決定尋求法律途徑，對其提起告訴。事實上，類似楊佳文的案例層出不窮。若民眾上網搜尋跨國婚媒資訊，通常會找到未遵循規定立案的非法仲介，他們並未向政府申請成正式跨國婚姻媒合協會。而通過合法立案的婚媒協會，全台不過34家。<b>費用程序透明化　合法婚媒有保障全台34家合法的跨國婚姻媒合協會，皆為核准成立的非營利社團法人。協會須備妥「收費項目一覽表」、「工作人員名冊」等多項文件，向移民署申請從事跨國境婚姻媒合許可，並經書面審查、獲發許可證，才能成為移民署正式公告的「許可從事跨國境婚姻媒合團體」。 據《財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法》規定，由政府立案的合法協會可懸掛附有移民署認證字號之招牌，但不得以照片、影片或其他形式刊登廣告。　圖／涂葦慈攝台灣合法跨國婚媒協會主要媒合台灣男性與外籍女性，其中，外籍女性以來自越南、中國居多，她們透過家鄉的「媒人」引薦，將其個人資料送往台灣婚媒協會，獲得參加相親的機會。而欲媒合的台灣男性則會直接與協會聯繫，諮詢相關流程及收費細節，在雙方達成共識後展開一連串媒合程序。從事跨國婚姻媒合逾十年的陳俊輝表示，婚媒協會在查證期間會要求受媒合當事人提供個資，包含住處外觀、工作識別證及存摺影本。為避免糾紛，雙方會簽訂契約保障彼此權益。隨後再到當事人家中進行事前訪問，確認資料是否與實際情形相符。協會除善盡查證義務，也在過程中粗淺了解其為人及對跨國婚姻的態度。「有些客戶娶個老婆回來，他會認為我是花錢去換回來的，把女性給商品化。」陳俊輝指出，若碰到此類家庭，協會有權與當事人解約。準備就緒後，協會將安排當事人前往國外，經過相親、結婚和配偶入境面談等程序，和妻子在台展開新生活。然而，若在結婚前男女任一方悔婚，合法婚媒協會也會明文規範處理辦法。經營跨國婚媒協會將近二十年的郭明宗表示，協會將於第一時間瞭解狀況並居中協調，若協調失敗，悔婚方須賠償另一人。若任一方在結婚後悔婚，就涉及到離婚手續問題，郭明宗說明：「離婚一定是兩個當事人（同意），你只要有一個人不願意離婚，那個就很麻煩，就是一定要打官司。」他分享過去經手的案例，男方上午簽署結婚手續，下午便提出離婚，「我們就傻了，也不知道怎麼處理啊！因為我們不能叫她離婚，我們可以勸她。人家都不要娶妳，妳現在不離婚那怎麼辦？所以我們只能這樣告訴她。」郭明宗補充，外籍配偶入境後，當事人與婚媒協會的契約即終止，後續離婚手續，協會僅能從旁予以協助。 經營合法跨國婚媒協會的郭明宗，道出協會在婚姻媒合過程中需面臨的各項挑戰。　圖／徐佳渝攝曾透過合法婚媒協會尋找伴侶的Kelvin（化名）表示，協會在相親之前完整呈現男女資料給當事人雙方彼此，因此兩人對另一方的背景都很熟悉。「他（合法婚媒協會）會把我這邊所有查證的資料給我老婆看，他也會把越南仲介查到的所有資料拿給我看，雙方都看過也都認可才開始交往。」他也提到，即使與老婆結婚超過一年，協會仍會定期打電話拜訪，詢問婚姻近況，盡到關心媒合當事人的責任。儘管合法婚媒協會訂定完善契約並遵從法律，仍有許多受害者因無法接觸合法協會，落入非法跨國婚姻仲介的圈套。這些不按常理出牌的非法婚仲，在媒合程序中漠視當事人權利，也使欲尋此道結婚的民眾，成了非法婚仲眼中的待宰肥羊。 合法協會除善盡媒合責任，亦會在媒合成功後定期進行家訪，或辦理相關活動協助新移民適應台灣生活。　圖／徐佳渝攝<b>非法婚仲廣告氾濫　擠壓合法協會生存空間目前違法跨國婚媒廣告仍充斥於網路，非法婚仲曝光度大於合法婚媒協會的現象，不斷擠壓合法協會的生存空間。根據《入出國及移民法》第58條規定，為避免跨國婚姻媒合遭物化、商品化，任何人不得散布、播送或刊登跨國婚媒廣告。因此，欲透過合法協會尋找對象的民眾，只能利用移民署網站的「跨國境婚姻媒合資訊專區」，找到「許可從事跨國婚姻媒合團體」名冊，聯繫各家婚媒協會，才能降低媒合風險。但現今網路發達，民眾過度依賴搜尋引擎，容易聯繫上非法婚仲，不僅媒合程序缺乏保障，還常不小心掉入由話術織成的騙財陷阱。「廣告失控，政府也管不了。」郭明宗無奈地說，「你看（網路上）打個中國新娘、外籍新娘、越南新娘，（搜尋結果）一大堆，但是進去看沒有一家是合法協會。」他感嘆，過去十幾年已多次向政府反應非法跨國婚仲廣告泛濫，但情況仍未改善。陳俊輝則表示「我覺得不廣告是好事，路遙知馬力，你真的好的協會，他絕對能夠存在很久。」他認為，合法婚媒協會之所以能夠長存，就是因為和客戶沒有糾紛，因此不怕遭政府開單或撤照。從事合法跨國婚姻媒合協會多年的吳德昌表示，據移民署規定，合法協會每年須接受服務品質鑑定、參與官方研習座談會，並辦理語言課程、機車培訓等講座，非法婚仲卻不受相關法律規範，「我們的所有協會，三十幾家，做不到一成的業績。」郭明宗也指出，2016年，合法協會曾與立法院召開公聽會，當時他推估越南籍女性媒合總數中，合法跨國婚媒僅佔8％，顯示合法跨國婚媒協會的業務，受廣告限制影響之大。「大家都不能廣告也是一種公平競爭，最怕的是他們違法的，他們可以廣告阿，我們守法的，我們就不能廣告，這是最可怕的。」對於目前廣告氾濫的問題，郭明宗僅盼望政府加強取締非法廣告的跨國媒合團體。「既然法律規定不能廣告，你總是要有一個方法讓他們也不能廣告。」吳德昌質疑，移民署以網站IP位於國外為由，不詳加查緝，縱容刊登廣告的非法婚仲。<b>非法仲介爭議頻傳　合法婚媒籲政府嚴查「（移民署）就是放任，不去碰不想抓。」協助許多媒合當事人進行刑事訴訟的律師王啓任認為，非法跨國婚仲之所以在網路平台猖獗，使民眾無法接觸合法婚媒協會資訊，原因出在主管機關視而不見的態度。「你現在去網路上問說哪裡有越南新娘，可以收到一百多個訊息，很多非法仲介會搶著來，超級無敵好抓，就真的是不抓。」他表示，查緝方面的技術性問題其實很好排除，主管機關的態度才是癥結所在。對此，移民署移民事務組回覆，非法跨國婚仲將網站IP設於他國，造成查緝困難，除須與當地電信機關申請相關紀錄，也涉及兩國法律及規範，因此需要時間克服。根據移民署資料統計，2014至2018年間，共有53起「違法散佈跨國婚媒廣告」案例，法律規定可處罰鍰範圍為新台幣10萬至50萬元，但實際平均每件裁處金額卻僅有八萬一千元。曾針對「非法跨國婚姻媒合爭議」召開記者會的立法委員徐永明指出，《入出國及移民法》賦予主管機關在裁罰金額上較寬鬆的決定權，但移民署卻因比例原則僅給予較輕懲處，讓非法婚仲仍可獲得更大利益，他說明：「我們（政府）比較缺乏懲罰性的概念，就是說不只是處罰，也是要讓所有人知道說，這個事情的成本很高。」徐永明認為，應提高跨國婚媒協會違反《入出國及移民法》的罰鍰案件裁罰基準，透過較嚴苛的懲處杜絕非法跨國婚仲，並建立「違法廣告檢舉獎金制度」，鼓勵民眾檢舉、提供相關資訊，以提升政府查緝效能。移民署移民事務組表示，已研擬增列該制度，相關法令將於近期推動。針對裁罰過輕的質疑，移民署則公告回覆，相關單位皆依法行政，裁罰時也會斟酌當事人的經濟能力、違法事項，經審查會判定後，裁減一定比例之罰金。「這個招牌擦不亮，對我們有影響。一般人看到，就是你一堆人被騙，我們是合法協會，沒有辦法只能承受，也不能說跟我無關。」郭明宗認為，唯有剔除非法跨國婚仲，才能提升跨國婚媒整體品質，降低受媒合當事人遭詐騙的疑慮，並改善大眾觀感。陳俊輝也呼籲：「我們這些領許可證的業者，等於是移民署培訓出來的學生。移民署還是要加把勁，讓他的學生在這個道路上，能夠走好走穩，幫助更多社會大眾。」他提到，台灣目前仍有民眾需藉跨國婚姻媒合尋找結婚對象，政府應建立完善的法律配套措施，才能保障受媒合當事人及合法婚媒協會的權益。

【專題記者李昕芸、倪旻勤、邱于瑄、陳韻如、王昱翔綜合報導】近年來，投資東南亞國家成為不少台商的熱門選項，食品業、電子業看準東南亞國家發展潛力，紛紛進駐投資。根據經濟部投資業務處統計，光於「新南向政策」成立前一年（2015年），我國就挹注超過860億新台幣於東南亞國家，其中又以越南為大宗，投資金額超過450億。2009年至2017年，赴海外工作者增7萬4千人，其中又以東南亞增加3萬2千人最多。面對深藏發展潛力的東南亞國家，2016年政府啟動新南向政策，期望能藉由經濟貿易、人才交流，開創更多台灣與東南亞各國的合作機會。有了政府支持，更多台商跟進這股新南向風潮。不少大專院校也注意到新南向潛在的人才需求，陸續開設東南亞相關系所，期望培養更多經貿人才至東南亞工作。然而，這些人才真的是當地企業所需要的嗎？台商缺乏語言人才   東南亞系台生非首選台商投入東南亞市場時，期望雇用多重語言人才，幫助台商在當地落地生根。行銷公司BizBox Vietnam執行長林奐呈發現，在協助台灣電子商務進入越南市場時，台商擔憂無處可尋精通中文與越南語的人才。林奐呈說：「這個供給真的太少了，可是大家都有這樣的需求。」若台商缺少熟悉中、越語的人力，較難突破越南內需市場。若以東南亞創業來說，越南寶成工業股份有限公司資深管理師陳宛嫺認為，必須找到語言人才協助創業者，「因為所有的情況都是由你去接洽，如果語言不通很容易做生意踩到地雷。」林奐呈也分享，最初在越南創業經營電商，因為不熟悉越南語，經常需透過秘書與當地人交流。溝通過程中難免效率不彰，或有語意上的出入，導致投資吃悶虧。然而，在尋找語言人才時，許多經營者偏好雇用精熟中英文的當地人。林奐呈說明，公司除了他以外，全是越南人。因為台商需要同時懂當地語言與商業市場的員工，幫助他了解該地市場動態，「我相信台灣人再怎麼樣都不會比越南人懂越南市場啊。」柬埔寨科技公司職員林翠珊也提到，近年華人公司在東南亞國家迅速擴張，因此當地人才多半熟悉中英文，「不需要從國外請會當地語言的人，而是請當地能通中文或英文的人。」 張建凱在越南開設黑糖珍珠鮮奶店，雇用的員工皆為越南人。　圖／張建凱提供當地人與台灣人的薪資也有所差異，以越南為例，綜合各地區，最高基本月薪僅有418萬越盾（新台幣約5567元）。在越南創業<b>Giản飲料店的老闆張建凱指出，越南人時薪換算新台幣僅20元，而他花30元就能雇用到會說英文的員工，如此一來便大幅減低人力成本，因此經營者多半偏好雇用當地人。陳宛嫺也點出，因東南亞國家勞動力成本低，企業多雇用當地人應付語言人才需求，「請當地翻譯和懂當地語言的外派台幹相比，一定是翻譯的成本比較便宜。」林翠珊也說：「雖然會錄用會東南亞語系的人員，不過其實和語言沒有太強烈的關係。」台商多半看重外派人員的專業能力，期望其能運用商業專才替企業打理東南亞市場，而語言並非工作必備條件。部分公司為了協助外派人員更快熟悉當地生活，會安排語言課程，學習基礎發音、工廠術語、生活用語等。陳宛嫺憶起外派到越南前，公司安排兩個月語言培訓，「雖然在正式場合比較無法流利應答，但是餐敘或是輕鬆的交流上，還是多少能與越南人簡單溝通。」然而，多數外派人員的工作環境仍以中英文為主，不需特別學習東南亞語言，林翠珊坦言道：「到柬埔寨前我不會當地語言，現在也還是不會。」東南亞系所課程規劃不完善　應培養第二專長 政大在2017年成立東南亞學程，以越南語為課程主要語言。　圖／陳韻如攝隨著東南亞市場擴大、台商增加，多所大專院校陸續成立東南亞相關學系，如2012年時，國立高雄大學開設的東亞語文學系就設有越語組，國立暨南國際大學在2014年也開辦東南亞學系。時序拉至2016年，新南向政策上路後，教育部推動教育新南向政策，更祭出補助鼓勵大專院校辦理相關學分學程。如在語言教學上，大專院校只要開設新南向國家的語言課程，且修課人數達20人以上，教育部就補助十萬元。期望建立新南向國家經貿、區域文化人才資料庫。目前全台共有五所大專院校辦理具學士學位的相關科系，其中暨大東南亞學系、長榮大學東南亞文化與產業學士學位學程、環球科技大學東南亞經貿與數位金融管理學士學位學程，非以語言為重，主要培育文化、經貿等人才；高大東亞語文學系越語組、國立政治大學東南亞語言與文化學士學位學程則以語言課程為主。東吳大學講座教授張上冠在擔任政大外語學院院長時，積極推動東南亞語學分學程成立。他表示，東南亞的台灣商業人才極為缺乏，應該由台灣的大專院校訓練相關人才，「先從語言的教學開始。」張上冠認為，以語言課程為主、文化為輔，能使學生深入理解東南亞文化與文明的脈絡及發展，日後建立在東南亞經商的能力會較為容易。然而，張上冠坦言道：「你說靠語言吃飯來講當然是不夠，最起碼要會兩種外語，然後雙專長。」他表示，考量未來就業需求，單學習一種語言並不足夠。政大東南亞學程學會會長林瑋祺指出，系上課程規劃仍不完善，語言課程的學分數和其他外語科系相較，少了許多。不過，政大東南亞學程主任阮若缺對此相當樂觀，認為學生都非常有想法，且因學程目前可選修的課程較少，會間接促使學生雙主修或輔系，「你無形之中，就有另一個專長呀。」事實上，不以語言課程為主的東南亞科系也存有其他問題，暨大東南亞學系學生林芯瑜表示，系上課程內容太廣，因此多數學生都會選修其他學程或雙輔系，且因語言課程不多，若想精通語言，還得花錢到線上語言交換平台上更多語言課程。<b>學海築夢助學生實習　仍缺少語言練習機會為補足所學不足，許多學生提及希望能到東南亞國家的業界實習，暨大東南亞學系學生楊秉翰認為，沒有親自到當地實戰，無法有效地應用所學。林奐呈也以過往招募人才的經驗建議台灣學生說：「你一定要在大學的時候來實習，或是當交換學生半年、一年。」「因為我們系沒有和國外簽實習，所以都得自己找機會投履歷。」林芯瑜表示，希望學校能與台商合作，增加學生出外實習的機會。林瑋祺也談及，目前政大東南亞學程並無像他系有寒暑期實習，甚至也沒有院級或系級交換機會，學生需與全校學生競爭校級名額。 學海築夢的實習單位多為台商公司，因此帶領學生的幹部多會中文，學生並無語言問題。　圖／廖偉翔提供為增進南向交流和學習，教育部自2017年起推動「新南向學海築夢」計畫，補助台灣大學生前往新南向十八國機構實習，首年便補助849名學生前往新南向國家。曾利用該計畫前往越南台商實習、屏東科技大學食品科學系碩士班學生廖偉翔說：「學校要找公司的話，都會找台資的，因為這樣子你溝通比較方便。」他說明，申請實習的門檻其實不高，也不太需要使用當地語言。儘管學生能依各自專業前往不同的產業實習，但因產業環境不同，可能導致學生缺少練習東南亞語言的機會。廖偉翔說明，兩個月的實習中，他在三個食品生產線工作，不過公司幹部指導實習生時多使用中文，較難練習越南語。同樣利用過此計畫的樹德科技大學應用外語系學生李國彰提到，他當時在越南台資食品公司實習，在生產線的工作溝通方式以比手畫腳為主，辦公室中與越南同事也多用英文，真正使用到越南語的機會不多。<b>缺乏人才需求評估　東南亞科系如何往下走？縱然東南亞相關學系隨台商投資逐漸設立，但所學內容卻可能產生學用落差。林奐呈解釋，學校學習的「標準語」不僅在日常生活中難以使用，也無法應用於商業用語。楊秉翰也提及，比起語言，企業更需要專業能力。其實回溯至2016年，國家發展委員會便曾在《經濟研究》第16期指出，「各校即使開設東南亞語文及文化相關課程，也可能乏人問津，或畢業後學非所用。」「（人才需求評估）是教育部應該要去做的，這樣才能在我們國家外語教育中，不會做過多的投資。」張上冠批評，教育部應針對東南亞相關產業進行人才需求數評估，以免大學盲目投入資源設立學系，導致供過於求。然教育部高等教育司表示，部會工作僅著重於學生培育，統計東南亞語人才需求則屬市場就業範疇，部會並無相關資料。因此，至今仍缺乏對東南亞文化、語言人才需求的評估或統計，導致相關學系仍有許多未定數。 政大東南亞學程的初級越南語課程就以全越語教學，期望培養學生扎實的語言能力。　圖／陳韻如攝對於台商目前多半表示不需要台灣的東南亞語人才，張上冠說：「如果真的要深入國家、深入民間、深入了解文化，單靠英文是絕對不可能的。」阮若缺也指出，由於台商才剛起步，所以還沒有對東南亞語人才的迫切需求，但長期下來，仍舊需要大學培育的相關專業人才。阮若缺提醒說：「如果（教育）沒有遠見，等到臨時抱佛腳，都來不及了。」「隨著公司發展時間拉長、規模擴大，會漸漸需要更多懂當地語言的台灣人才轉移，才能長久發展。」陳宛嫺表示，雖然目前還不需大量台灣東南亞語人才，但以長期發展來說，在地化人才有其必要。儘管台灣人在語言能力上較東南亞人劣勢，雇用成本也較高，林奐呈還是正面鼓勵，台灣人擁有文化接近性、信任感與工作能力等優勢，只要足夠熟悉當地產業生態和語言，仍具有競爭力。

【記者黃昰熏綜合報導】西元2003年起，越南政府開始推動大學自治政策，至今已有十餘年，近日卻遭指出成效不彰。據當地媒體《越南網》（VietNamNet）報導，越南境內200多所大學中，目前僅14所大學向教育部申請，引發越南高等教育界討論。越南2003年正式通過《大學規章政府決議第153號》（The Government’s Decision 153 on University Regulations），政府須賦予境內大學自治的權力，包含學費及學術發展策略等政策，各大學均不需要事先徵得教育部同意。法案實施至今僅14所大學申請。越南國會文教暨兒少委員會前副議長（National Assembly’s Committee for Culture, Education, the Youth and Children）阮明水（Nguyen Minh Thuyet）表示，雖然申請自治的大學數量上有所提升，但多數大學對於申請自治的態度消極，甚至並未規劃自治後的新註冊方案，「事實上自治申請數已近乎停滯。」胡志明市國家大學（Vietnam National University-Ho Chi Minh City, VNU-HCM）副主任黃長達（Huynh Thanh Dat）透過媒體中心指出，自治確實有助高教體系進步，但現行機制太過僵化，「申請自治後首當其衝的就是學校的財務狀況。」他強調，這是多數大學對邁向自治感到卻步的主因。據《越南網》調查，2015年越南境內大學每月平均學費約為越南盾1300萬元（約新台幣1萬8689.3元），其中又以胡大聯盟校的越南盾1450萬元（約新台幣2萬845.8元）最高，實施自治的大學學費明顯較高。「但我不會因學費而改變志願。」現就讀國立政治大學外交學系的施越兒是越南僑生，曾到胡大修習越南文，她指出，「學校是否『自治』，學生其實沒太多感覺。」因此越南學生多以專業科目作為選校標準。但施越兒也表示，若自治政策能讓學校提供更好的教學，未來會考慮至推動自治的大學就讀研究所。對於上述質疑，副總理武德擔（Vu Duc Dam）則發表聲明回應，他說明，「實行自治並不代表政府將『拋棄』學校。」他承諾政府仍會對各院校進行投資，但各校應對自己的財務狀況負責。