近期，歌手謝和弦被舉報吸食大麻；而綠黨候選人則首開先例提出「醫療用」大麻合法化的政見，並進一步希望重新審核現行法規對「娛樂用」大麻的分級管制。這些事件皆讓大麻合法化議題再次浮上台灣社會檯面——究竟是否為這個某些人趨之若鶩、某些人則避之唯恐不及的敏感植栽脫去罪名，不僅僅是醫學上的辯論而已，其對社會文化層面的影響也不可忽視。<b>大麻作為商業產品的特殊性首先，如果要將大麻放到一般市場的供需體系，我們必須了解大麻與一般產品性質顯著的差異。大麻為藥物，如同菸酒，它能夠直接以生理角度影響人類外在行為以及內在心智。使用者在吸食後可能無法做出與清醒時相同之決定，外在規範因而成為抵禦個人乃至群體失控的最後一道防線。再者，若從商業體系考量觀之，將大麻合法化是否會加劇商人利用人類生理弱點圖利的情形，也有待考量。在生理心理愉悅的誘惑下，消費者難保不會成為商業操弄的旗子。許多支持大麻合法者會以菸酒作比較，認為合乎法規的菸酒對社會、人體之危害可能不小於大麻，那為何大麻卻是違法的？這樣的態度可被視為一錯誤信念，猶如交通違規者錯誤地倡導「不法之平等」——大麻合法化已經不是公正與否問題，而為一是非問題。菸酒對個人、社會造成的負面影響已有不可勝數的先例，我們應就現有問題加以改善，並非以爛比爛。<b>大麻是「入門藥物」嗎？人們在使用入門藥物（gateway drug)後，會增加往後為求更興奮的體驗，轉向使用更強效的藥物或毒品的機率。常見的入門藥物有酒精、尼古丁等，而大麻是否為入門藥物在各國是備受討論的問題。根據美國國家藥物濫用研究所（National Institute on Drug Abusion, NIDA）文章指出，在青少年時期使用過大麻的人，比沒有使用過大麻的人在往後三年內更容易濫用對酒精等成癮物質；類似結果也反映在美國藥物康復研究所（Recovery Research Institute）的研究上，此研究調查發現曾使用過大麻的人往後對鴉片類藥物成癮的機率比沒有使用大麻者高出三倍以上。當然，人類對藥物之仰賴與成癮並不能完全歸咎給入門藥物。社會環境也是影響人用藥的一大原因。這讓大麻合法化的疑慮更加顯明了——即便大麻不是「生理上」的絕對入門毒品，但開放大麻合法化是否會助長社會的用藥風氣？若大眾對使用娛樂用大麻有正確觀念，這似乎就不成問題。但在落實如此教育以前，推動大麻合法化恐怕顯得過度倉促。<b>合法化大麻可以打擊黑市？許多政府決定推動大麻合法化的原因之一是期望透過娛樂用大麻合法化，將原屬於地下市場的金錢流通搬至檯面上運作。按理此作法能夠增加政府稅收、減少黑市交易情形。然而，許多事證顯示效果並非如此：洛杉磯和加拿大地區皆有數據指出大麻合法化後當地黑市市場不減反增。原因在於正規管道販售的大麻價格比地下市場昂貴、競爭能力弱，消費者因此不願選擇由正規管道購買。《自由時報》報導即指出，加拿大黑市大麻之價格比正規管道便宜40％； 英國《金融日報》上個月的報導也顯示目前加拿大官方已囤積了400公噸的滯銷大麻。這些事實正好可以為考慮大麻合法化的政府提供具體的前車之鑑，要如何有效地運作市場，達到將黑市淘汰的結果，有待確實地規劃並執行政策。<b>我們的社會準備好了嗎？不難想像，要維持像大麻市場這樣性質特殊的市場平衡、正向地運作，需要消耗掉大量人力及財力。這些諸多成本換來的既得利益者若僅為少部分族群，以效益論觀點而言，是否稍嫌「不合本」？再說，官方立場特殊，若今開放大麻合法化，要如何表達官方意圖為「消極不處分」，而非「積極鼓勵民眾使用」，尚欠缺嚴謹明智的立法。不可否認，社會自由與多元性固然重要，人們願意多方嘗試並擁抱眾多可能性是一開放多元社會的基礎。但在使用大麻的議題上，台灣社會目前仍欠缺正確使用觀念以及合理的開放政策。諸多前例顯示開放大麻合法化一途並非一蹴可幾，在台灣社會軟性的心理準備、硬性的法規制度充分備齊以前，大麻合法化帶來的麻煩恐怕將大於快樂。

【記者萬巧蓉綜合報導】美國加利福尼亞州於11日通過法案《大學生行動權力法（College Student Right to Access Act, SB 24）》，自2023年起加州地區公立大學的健康中心須提供學生墮胎藥物，創下美國各州訂定此法案的首例。自2015年起，加州大學柏克萊分校（University of California, Berkeley, UC Berkeley）學生發現懷孕同學難以在校內獲得相關醫療服務的困境，因此創立「柏克萊學生生育正義聯合組織（Students United for Reproductive Justice at Berkeley, SURJ Berkeley）」。他們建議健康中心提供墮胎藥物雖被校方拒絕，然而運動理念卻逐漸擴散到各加州大學校園並廣受支持。許多學生組織開始合作串連，以「相信學生！（Trust students）」為口號展開倡議，並向州議會持續表達心聲，終於促使法案通過。 許多倡議此法案的組織以「相信學生！」為口號，表示政府與大眾應該相信學生能自行決定是否繼續懷孕，並提供學生墮胎的資源。　圖／柏克萊學生生育正義聯合組織提供「我很驕傲這個專屬於學生的法案是由學生們自主推動的。」前加州大學學生會主席卡洛琳．西格爾．欣格（Caroline Siegel Singh）表示，此法案支持校園提供墮胎服務，減少低收入學生的困難，也保障加州大學生的生育權力，「任何人都不該因為學生的身份或經濟狀況，而失去生育選擇權及墮胎照護的服務。」法案通過前的制度使懷孕學生無法在健康中心得到醫療資源，僅會拿到校外墮胎診所的清單。而《加州公立大學學生藥物墮胎研究》論文數據顯示，學生墮胎平均花費是604美元（約新台幣1萬8451元），且初診平均等待時間更長達一週。學生爲了到診所墮胎而缺課，還需增加打工時間以平衡收支，整個流程造成學生時間和金錢上的龐大負擔。加州大學舊金山分校（University of California, San Francisco, UCSF）學生潔基．卡斯特拉諾斯（Jackie Castellanos）曾進行〈加州公立大學生育健康服務研究〉，他的訪談結果發現，多數學生認為校內應提供流產藥物，讓有墮胎需求的人可以立即取用。柏克萊學生生育正義聯合組織主席、加州大學柏克萊分校學生艾瑪．艾果亞（Emma Aguayo）強調，墮胎屬於醫療的一部分，因此校內健康中心提供相關服務合情合理。「如果學生已經下定決心找墮胎的方式，那為何不減少學生向外求助的困擾，在校內提供能即時取得的藥物呢？」儘管法案在美國社會遭致不少保守派的抨擊，認為不符合道德倫理，且輕視胎兒的生命權，但加州大學聖塔芭芭拉分校（University of California, Santa Barbara, UCSB）校友柔伊．慕蕾（Zoe Murray）接受《新聞周刊（Newsweek）》採訪時表示，法案通過將會提升學生們公開討論相關經驗的意願，他希望能夠藉此消除部分人士對墮胎的污名。今年美國已有數十州立法限制女性墮胎權，阿拉巴馬等州甚至通過頗具爭議的《心跳法案（heartbeat bill）》，禁止超過六週大的嬰兒被墮胎。加州的《大學生行動權力法》反其道而行，替女性的生育選擇權打上一劑強心針。艾果亞說：「我非常支持加州站出來保障女性的自主權。」他表示，美國總統唐納．約翰．川普（Donald John Trump）的保守派勢力導致不少地區的女性墮胎權逐漸被剝奪，期待未來有更多州能跟進《大學生行動權力法》，支持女性的生育選擇權。

【記者林奕辰綜合報導】加拿大自2018年10月17日起，娛樂性大麻的使用全面合法化，政府擔憂大麻需求量上升，將難以控管黑市，為此加拿大衛生部（Health Canada）與尼加拉瓜應用藝術與技術學院（ Niagara College of Applied Arts &amp; Technology ）（ 以下簡稱尼加拉瓜學院）合作，開設「商業性大麻製造（Commercial Cannabis Production）」的專業課程，以正式的教學體系，培養大麻產業人才。 參與商業性大麻製造計畫的尼加拉瓜學院師生於大麻教學實驗室，展示50種大麻植物盆栽。　圖／安德魯・科爾喬克（Andrew Korchok）提供商業性大麻製造課程吸引超過300人報名，但申請門檻高，須具備農學、環境資源學或園藝自然科學等領域的大學以上學歷。而本次錄取的24名學生，年齡層橫跨24到51歲，他們將成為加拿大首批接受大麻製造專業訓練的學生。對於課程，尼加拉瓜學院校長丹・帕特森（Dan Patterson）認為，培養專業人才、加強現有產業並發展新興產業，是提升加拿大經濟發展的關鍵，「大學教育扮演很重要的角色。」課程中，學生將學習如何種植大麻，其中包括植物營養檢測、環境評估、照明控制、氣候控制、害蟲控制和品種選擇等生物農業技術。除此之外，課程也包含大麻的企業經營管理以及商業軟體開發。該課程的學生克雷格・貝爾德（Craig Baird）提到，很高興社會對於大麻的接受度愈來愈高，「我對課程非常熱情，期許未來能成為大麻生產業者。」而參與該課程的學生丹素・蘿絲（Denzil Rose）則表示，目前已經以種植者的身份，在尼加拉瓜地區的合法生產商工作，並計劃繼續與雇主合作，在未來為加拿大家庭大麻種植者提供園藝諮詢。完成課程的學生，除了會得到生產大麻的專業證書，尼加拉瓜學院更與許多合法的大麻廠商合作，不僅給予學生和產業接軌的機會，業者還提供獎學金給表現優良的學生，鼓勵學生學習。修課學生卡森・奧托（Carson Otto）說：「我強烈建議想進入大麻行業的學生，參加這個課程。」他也提到，大麻產業不斷變化，並且以極快的速度增長，「這是一條非常令人期待的職業道路。」

【專題記者陳棟、張玟榕、李昶毅、毛凱恩綜合報導】「只要讓我贏一次，人生全都不一樣了。」在台灣，一場賽鴿牽動上億元的金錢分配，檯面下賭金驚人，每隻鴿子都是就此翻身的希望。為確保賽事公平，台灣獨步發展海上放飛、鴿子一生只能比一次賽等在地文化。台灣擁有數十年賽鴿歷史，俱備國際級實力與消費力，卻是國際鴿聯中唯一非由政府管理的會員國。目前也面臨擄鴿勒贖、獎金該如何課稅等問題。<b>  「賭」字成誘因   養鴿人投注心血 賽鴿學問可粗略分為「種」、「養」、「訓」三類。「種」即育種，賽鴿的血統是鴿友判斷幼鴿能否脫穎而出的關鍵，因此許多鴿友會以高價標取名鴿育種。鴿友也會從羽毛、鴿眼、骨骼等特徵來判斷一隻鴿子的好壞。「養」同為一門學問，某北部資深鴿友L（化名）表示，除了掌握生理構造，也要研究鴿子的營養攝取、藥物使用。訓練則是日後決勝負的關鍵。當幼鴿學會飛行後，養鴿人會逐步訓練賽鴿繞圈飛行，並引導賽鴿辨識方位，使其回到自己的鴿舍中。隨賽鴿年齡增長，養鴿人會帶賽鴿至外地放飛，逐漸拉長其飛行距離，以備日後比賽。 養鴿人正在訓練鴿子，讓鴿群圍繞著鴿舍飛翔。圖／毛凱恩攝人稱「財哥」的林木松擁有20多年賽鴿經驗，頭一回比賽就養出唯一歸返的鴿子，在當時為他賺進新台幣三百多萬元。後來他決定將錢全拿來投資鴿子，從此一頭栽進賽鴿的世界，「賽鴿迷人的地方就是『賭』，但最重要還是要對鴿子有興趣。」林木松因為賽鴿而有一片天，更在嘉義北港斥資500萬，打造120坪的鴿舍，相當於一個國際標準籃球場。 林木松耗資數百萬，在嘉義北港地區建立120坪大的鴿舍。圖／張玟榕攝鴿友劉信雄認為，台灣賽鴿文化的最大特色就是賭金很高，加上賠率很難預料，過去曾有人賭幾十萬賺2000多萬，「大家都會覺得總有一天會輪到我，到時候什麼都有了。」不過他也強調，賽鴿跟六合彩等賭博不同，六合彩單純靠運氣，賽鴿還要看育種跟訓練技術等專業。鴿友L說：「玩賽鴿的人百分之九十都輸錢，另外5%的人輸輸贏贏，最後5%投入比較多的資源，才有較高的獲勝機率。」他也分享高成本投入的案例，例如有獸醫也在飼養賽鴿，不但請專人管理，更會花錢採購較好品種。謝姓鴿友指出，現在許多鴿舍改以企業化經營，育種、訓練、醫療、會計都採專業分工，投入許多成本。<b>台灣賽制特殊　牽動龐大利益  一般而言，鴿會每年會舉辦春、夏、冬共三季比賽，每季至少上萬隻鴿子參賽。若養鴿人有意參賽，需為每一隻參賽賽鴿購置內含辨識資訊的腳環。比賽由兩關資格賽加上五關正式比賽，構成五至六周的賽季。比賽的每一關會逐步拉長飛行距離，賽鴿要在時限內飛回鴿舍才得以晉級。到了最後第五關時，只會留下最優秀的賽鴿，挑戰長達三百至三百五十公里的歸巢之路，相當於台北至高雄單程距離。為避免陸地上A、B舍作弊方式（註），台灣所有鴿會都已採用「海翔制」，由各區數十個鴿會聯合雇用船隻出港統一放飛，賽鴿再各自飛回原鴿舍。除了晉級所要求的速度外，每一次比賽，賽鴿都須面臨季風、海象等挑戰，到了陸地上也有如電線、地形等阻礙，加上長距離的飛行，賽鴿「歸返率」會逐關降低。到了第五關，常剩不到百分之十的歸返率，代表許多賽鴿並未在規定時間內抵達家門，有的甚至從此便沒再飛回來。註：A、B舍之作弊方式，即自小訓練賽鴿同時認識兩個鴿舍，並在比賽時引導賽鴿飛至較近鴿舍，再以車輛等交通工具迅速運至比賽指定、較遠的終點鴿舍，騙取較好成績。最後留下來的賽鴿，依規定不能繼續參加下一季比賽，而會轉為「種鴿」，養育參與往後賽事的下一代。賽鴿生涯中唯一一場的比賽成績，便會確立牠在種鴿拍賣會上的價值，戰功彪炳的賽鴿甚至能達到上百萬的價碼。不過這並非台灣賽鴿人主要的獲利方式，劉信雄補充，台灣人的觀念並不想賣好的種鴿，「為了不讓別人拿我的鴿子去育種，反過來跟我競爭。」 林木松飼養的種鴿數量眾多，每一隻皆身價不斐，有些甚至是林木松親自到歐洲挑選、購買。圖／張玟榕攝每場賽事獎金來自報名時腳環費用，依鴿會不同有1000至3000元不等的價格。在扣除鴿會抽成的5%後，其餘便依比賽成績優劣分配不同比例的獎金。參與規模越大，雖競爭越趨激烈，相對的獎金也會隨之攀高，大型賽事總獎金可高達千萬。不過相較於檯面上的「獎金」，檯面下總金額可以破億的「賭金」，才是能否在比賽中獲利的關鍵。 每一隻鴿子都會配有一個腳環，參加比賽、獎金分配都依據腳環判斷。圖／張玟榕攝鴿友通常會額外下注在自己參賽的鴿子上，俗稱「插組」。劉信雄解釋，賽鴿比賽分五關，插組（下注）也分五關，到後來累積賭金越來越多，一場賽事的總賭金甚至可高達六、七億元。此外，台灣各地鴿會通常僅允許參賽鴿友下注，非養鴿人則需用入股的方式間接下注，並依投資金額佔總賭金的比例分紅。<b>漫天不法獲利　擄、網鴿集團猖獗  在龐大的利益誘惑下，不法集團也蠢蠢欲動。「那天他們拿槍抵著我的頭，能不把鴿子交出去嗎？」林木松講起曾遭遇的擄鴿往事，彷若仍歷歷在目。當天清晨五點，已經贏了前三關的林木松正準備帶賽鴿出門訓練，誰知擄鴿強盜竟徹夜守在家門外，不但強行帶走全部比賽鴿子，甚至要脅600萬贖金。林木松表示，那季比賽他的賽鴿成績名列前茅，已賺入千萬，但因與強盜談判贖金破局，索性放棄最後兩關賽事，損失可能上看千萬，「給錢鴿子也不一定會放回來，反而容易被他們軟土深掘。」劉信雄指出，黑道勒贖的情形其實很普遍，「很多確定你開始贏錢後，在比賽期間就把鴿子抓走。」因不付錢就無法贖回鴿子，不少鴿友為了完成剩餘賽事，便會忍痛繳付可能高達上百萬的贖金。除了擄鴿強盜外，台灣還有更猖獗的網鴿犯罪集團，專門在賽鴿飛行路線架設網子，若賽鴿不幸中網，網鴿集團便會依鴿子腳環上的電話號碼，打給鴿友要脅贖金。劉信雄表示，台灣島嶼不大，加上採海翔制，鴿子登陸點大致相同，計算一下氣流即能得知飛行路線，因此對於網鴿集團而言，要找合適地方架設網子並不困難。「我手上有你的13隻鴿子，總共13萬趕快匯到這個帳戶。」面對網鴿集團的勒索，三十年養鴿資歷的林童早已見怪不怪，所幸因其中無重要選手，並未支付贖金。「每一個賽鴿人都會遇到網鴿集團，」鴿友L提到，由於利益龐大，因此網鴿案件就像「警察要抓小偷，永遠都抓不完。」他提到，贖金會因時機而有所變動，以幼鴿為例，還在訓練期間每隻約五千元，開始下注後提高至七、八千元，比賽前可能高達數萬元。謝姓鴿友也曾聽聞，有網鴿集團開出一隻八萬元的價碼。網鴿集團為求龐大利益，甚至發展出精細分工，放網、抓鴿子、勒索都由不同單位負責，造成贖金層層墊高。由於每個任務由不同人負責，加上匯款、取款時利用分別人頭帳戶與車手進行作業，也造成蒐證上的困難。鄭立帆表示，他也聽過付贖後不交鴿、一鴿多騙，甚至遇過鴿會相關人士與網鴿集團內神通外鬼的案例。「曾經跟擄鴿集團殺價5000塊，結果鴿子回來翅膀就少5根羽毛。」鄭立帆解釋，擄鴿集團故意傷害鴿子後再放回來，便是希望透過這樣的消息傳播，讓未來勒贖更為順利。<b>網鴿成賽鴿安全難題     比賽表現不易掌控                                     「有錢人可以贖回，但業餘玩家只能默默選擇放棄鴿子。」謝姓鴿友感嘆，網鴿勢必對比賽產生莫大影響。養鴿人雖會考慮鴿子的價值及勝率，衡量是否贖回，但若是重要「戰將」遭綁，必定會造成嚴重損失。鴿友L也表示，網鴿集團某些具有黑道背景，可從鴿環及其他管道得知主人住址等基本資料，為了人身安全問題只好付贖。「不只是金錢損失，更影響鴿子培訓。」林童提到，假日時網鴿尤其頻繁，為降低被網機率，原定於高雄至後龍的訓練路徑，只好改採自嘉義出發的短程航線，這也造成比賽迫近，卻無法充分練習的難題。鄭立帆則表示，鴿子從出生、訓練到比賽的時間短暫，若是中途暫緩訓練，無法單純用加強訓練時間來彌補，在只能繼續照規畫進行的情況下，鴿子比賽表現上可能產生龐大差距。劉信雄指出，遭捕的鴿子會被困在網上，在太陽的曝曬下動彈不得，容易造成鴿子翅膀、腳部擦傷，若受到驚嚇，更會嚴重影響飛行能力。林童說到，網鴿集罔顧鴿子安危，捕鴿、還鴿都容易傷到鴿子，讓養鴿人勞心費神，更加造成養育及復元上的困難。<b>刑罰輕　網鴿集團<b>難根絕　「網鴿罰責小，網鴿集團自然層出不窮。」鄭立帆表示，網鴿初犯僅易科罰金，相較於得手的高報酬，不少人寧願選擇鋌而走險。他也說到，因網鴿破案難度高，頂多只能把網子撤掉，但抓不到犯人會使破案率降低，所以警察其實也不喜歡受理網鴿的報案。苗栗縣警察局刑事警察大隊第二組組長鄭存成感嘆，網鴿案件通常以竊盜罪及恐嚇取財罪起訴，刑責為數個月的有期徒刑或數千元的易科罰金不等。罰責不重且獲利龐大的因素，導致再犯率高達八成。「107年春季賽前已上山掃網15次，」他也回應，警方都樂意受理民眾報案，目前警方會根據賽季推算，於賽鴿密集訓練的時間，主動加強山區的定期巡邏。但鄭存成坦言，網鴿集團僅能以現行犯逮捕，但他們多數會在山稜線的制高點把關、警戒，常常警方上山時便已人去樓空，僅能拆除犯案後留下的網子。因網鴿問題實在過於猖獗，民間也會團結起來對付網鴿集團。各地鴿會皆會編列預算組成「掃網大隊」，清除網鴿集團架設的網子。鴿友L提到，最近開始有鴿友會利用空拍機巡邏，讓監控更容易。鄭立帆則指出，以北部賽鴿行經路線而言，網鴿的佈網也有特定路線，若每天固定巡視，網鴿集團自然難以下手。劉信雄則指出，一般是鴿會或民眾檢舉哪裡有鴿網，就會同警察去掃網，不過目前仍難以在現場抓到犯人。 賽鴿遭網鴿集團所佈的細網勾纏，不幸身亡。據報載，遍佈山區細網也曾網住如台灣藍鵲等保育類，對生態造成不良影響。圖／鄭立帆提供<b> 鴿會管理參差不齊　倒會成隱憂 　全台大小鴿會數量破百，全由民間力量籌組、運作，因此鴿會管理品質不一，會長捲款潛逃的事件時有所聞。「會長跑路，也只能摸摸鼻子算自己衰。」林童指出，地方鴿會捲款問題嚴重，光自己就遭遇三次。他回憶，第一次總金額高達3000萬元，當時星期五預計交鴿出賽，會長卻在星期四無預警捲款而逃。劉信雄表示，現在鴿會創辦的共同戶頭，需要三人以上的印章才能提款，藉此避免捲款潛逃的風險。不過因為捲款潛逃之「款」是不合法的賭金，遇到此事，只能自認倒楣。若向檢調單位提告，反而會被以共同賭博等罪名起訴。鴿友廖志銘笑稱，遇到倒會就是俗稱的「第六關沒過」，比完五關卻還是領不到錢。<b>成本難計算　獎金課稅惹議根據《所得稅法》及財政部核釋，將對賽鴿比賽的獎金扣除所需成本後，課徵綜合所得稅。若鴿友無法提出確切成本多寡，則以獎金收入的百分之三十計算。致力於推動賽鴿運動合法化的一鴿文創協理劉珍妮表示，財政部的公告內容將賽鴿比賽認定為競賽競技，「藉此認可賽鴿競賽並非賭博，而是合法的運動。」因過往賽鴿獎金並未課稅，這項政策一出馬上招引鴿友反彈。在鴿友圈中甚至引起政府將對「賭金」課稅的謠言，然而事實上政府的課稅對象僅是比賽獎金。不過據國稅局某地方分局基層承辦人員透漏，雖然已建置「賽鴿活動課稅資料蒐集機制」，但目前為止尚未蒐集到賽鴿比賽的報稅資料，該分局也尚無相關宣導或是查稅計畫。然而多數鴿友對成本計算仍有微詞，謝姓鴿友認為，現行規定須再經全盤考量，畢竟飼養、訓練的成本難以估計。「政府沒接觸到這個行業，他們不知道啊！」劉信雄直言，鴿子飼養成本不一，在難以舉證確切數目的情形下，政府直接公式化，將獎金的百分之三十視為成本，在實務上根本不可行。《時代名鴿》雜誌第85期曾引用某會計師說法，指出要列舉必要經費給國稅局相當困難。諸如鴿舍、訓練費用等等共同的支出，該如何合理分攤至每一隻賽鴿身上？多隻賽鴿同時出賽，未得獎賽鴿之培訓成本，是否能計入比賽的必要費用等問題，導致目前報稅上的可行性及合理性都尚待討論。<b>課稅規定待改善　以符鴿友期待「課稅的出發點是好的，但財政部應該找懂賽鴿文化的人來處理。」鄭立帆表示，這樣不僅可以對症下藥，也能保障賽鴿相關人員的權益。「解決網鴿問題最重要。」劉信雄認為，要課徵獎金稅收沒有關係，但相對應政府也應該積極處理賽鴿目前面臨的難題。林童也支持繳納合理稅金，促使政府介入管理，解決賽鴿界嚴重的網鴿現象。台灣缺乏賽鴿的主管機關，目前賽鴿的進口與防疫歸農委會管轄，課稅則是財政部職責，競賽本身則應歸屬於體育署，未來若要發展合法博弈則會牽扯到交通部觀光局。鴿友L表示，其實多數鴿友都希望能合法化，搬上檯面。站在賽鴿未來發展的角度，劉珍妮期待政府收到稅收後，不僅是讓賽鴿合法化、去汙名化，同時能將稅金用於成立跨部會小組，讓賽鴿產業鏈更完善。至於網鴿問題，他也建議可以提撥獎金支持警察機關取締犯罪。針對成立跨部會小組推動賽鴿產業發展的構想，體育署表示，在台灣賽鴿目前仍被視為「傳統活動」，並非亞奧運等級的「運動項目」，依中央政府規畫仍由農委會管轄。至於農委會作為現今賽鴿主要的管理機關，被問及賽鴿是否有合法化可能性，僅表示牽涉議題過大，不願多做回應。<b>課稅外的灰色地帶　賽鴿的插賭文化若希望賽鴿能被認可成一個合法且正向的運動，劉珍妮表示，參賽總收入應只限於比賽獎金，盡全力掃蕩插賭行為。財政部提醒，賽鴿比賽若是涉及賭博，將依《中華民國刑法》沒收賭金，因而無課稅問題。警方在四年前曾取締南部某鴿會的賽鴿插組行為，法院審理認為鴿會以賽鴿返回終點時間、次序等偶然勝負，分配賭客下注的金額。且鴿會從中抽取百分之四賭金作為回扣，已經構成意圖營利供給賭博場所及聚眾賭博罪，相關負責人也陸續遭判刑。中華民國賽鴿總會理事長周三郎指出，過往賽鴿是交由警察部門統一管理，整個比賽都受到嚴密監控、管制，並無地下賭博等亂象。他感嘆，私人地下協會快速興起且不受管理，但目前賽鴿總會並無強制力解決賭博問題，僅能以柔性勸導。他也強調，若能由政府配合、授權給總會代辦賽鴿業務，才能有效管理地下插賭的問題。然而，台灣賽鴿產業的蓬勃發展，一大誘因來自龐大的賭金。現今若要全力掃蕩賭博，需思考對賽鴿整體產業規模的影響，不無可能在全面合法化後反倒參與人數萎縮。且如果未來僅剩競賽獎金，代表為數眾多本身並未飼養鴿子，但有在插賭的「鴿舍股東」將無法再參與其中。現階段可能措施為發行賽鴿運動彩券，但《運動彩券發行條例》的立法精神卻與台灣賽鴿文化大相逕庭。依規定運動彩券是向大眾發行，與鴿會僅開放會員下注不同。另外，條例中也明定參與賽事之隊、職員不得購買彩券，和目前鴿友習慣重押自己愛鴿的文化扞格。因此，賽鴿文化的延續與相關金流的透明管理該如何調和，勢必是未來發展的一大挑戰。<b>政府與民間的糾葛　賽鴿合法的漫漫長路與國際賽鴿界相比，台灣擁有極高的實力與競爭力，然而發展時間一長，牽扯勢力難免盤根錯節。承辦比賽的地方鴿會、執行公權力的警察與尚未明朗的政府主管機關，都會影響著充滿台灣在地特色的賽鴿文化，其未來該如何延續與協調。「鴿子除非真的累到不行了，不然絕對不會停下來。」鄭立帆講著鴿子的特性，似乎也隱含著台灣人民對輸贏的執著。培育、訓練鴿子的樂趣，比賽獲勝的利益與成就感，共同建構了賽鴿的迷人之處。但賭博汙名如緊箍咒，賽鴿合法化之路勢必需要政府介入，然而政府也應理解現行的賽鴿文化，才不會反倒成為扼殺產業的元凶。鴿子在天空飛翔，心裡有條回家的路，但台灣賽鴿的整體發展路線，尚處於前途未明的階段。害怕起霧的鴿子，在真的飛抵家門前，未來一切都還是未知數。

【記者謝佩如綜合報導】愛爾蘭總理李歐‧瓦拉德卡（Leo Varadkar）於12日表態將於明年5月舉辦公投，決定是否廢除禁止墮胎的《憲法第八修正案》，因此愛爾蘭學生聯合會（Union of Students in Ireland）號召學生於13日上街遊行，高舉橫幅「支持選擇」（Pro-choice），敦促政府履行諾言，並呼籲國內墮胎合法化，但此舉也引發反墮胎團體的杯葛。 愛爾蘭學聯會號召各大學生一同上街遊行，呼籲婦女有權在國內合法墮胎。圖／USI提供愛爾蘭於西元1983年通過《憲法第八修正案》，視母親和未出生的胎兒有平等公民權，除非孕婦面臨生命危險，否則任何墮胎行為最高可面臨14年有期徒刑，是除了波蘭及梵蒂岡外，少數仍禁止墮胎的歐洲國家，因此想墮胎的女性只能前往他國進行手術。英國衛生署（Department of Health）指出，2015年有超過3000名愛爾蘭女性前往英國墮胎。愛爾蘭學聯會希望政府廢除《憲法第八修正案》，並提供學生安全、免費的墮胎服務。都柏林大學（Trinity College Dublin）學生瑪莉亞‧帕修依（Maria Pachowicz）表示墮胎者不是罪犯，「母親在非自願的情況下生產，對自己及嬰兒都是傷害。」而都柏林城市大學（Dublin City University）學生依佛‧圖依（Aoife Tuohy）認為現行法規太嚴格且守舊，但也不能無條件開放墮胎，必須於特定懷孕週期內墮胎，才能保障婦女安全。然而，遊行隊伍中也有不少男性為此議題發聲，都大學生米蘭‧哈特尼（Milan Hartney）坦言身為男性，無法體會女性懷孕或墮胎的痛苦，所以沒有資格限制女性身體自主權，「墮胎與否應由女性自己決定。」而反墮胎組織「支持生命行動」（Pro-Life Campaign Ireland，PLC）近日公布，英國每五名孕婦就有一人選擇墮胎，因此PLC認為《憲法第八修正案》挽救許多愛爾蘭人的生命，是愛爾蘭引以為傲的傳統，若選擇墮胎，則剝奪了人最基本的生命權。都大學生達瑞‧圖利（Dáire Tully）也表示，若基於優生學或經濟因素而選擇墮胎，都是歧視弱勢者，不應廢除法案。雖然天主教為愛爾蘭主流信仰，教義禁止同性戀及墮胎，但愛爾蘭已於2015年打破傳統，成為全世界第一個公投通過同婚合法的國家，因此被視為禁忌的墮胎議題也在近年引起關注，至於將針對完全廢除或放寬《憲法第八修正案》進行公投，仍待政府商榷。

【記者劉俊華綜合報導】印度德里高等法院16日決定駁回禁止德里大學拉米舍韋（Rameshwari）影印店出售影印教科書的訴訟，成為當地合法使用影印教科書的先例。法官拉吉夫·薩海·艾特羅（Rajiv Sahai Endlaw）在判決中提到影印教科書符合印度《版權法》第52條，且法律不應阻礙大眾獲得知識。對此結果，提出訴訟的五家國際出版社則表示對判決感到遺憾。該官司始於西元2012年，當時五家國際出版商，包括牛津大學出版社、劍橋大學出版社和泰勒與法蘭西斯出版集團，認為德大拉米舍韋影印店出售影印教科書觸犯印度《版權法》，因而提出訴訟。因此，德里高院曾發出臨時限制令禁止出售教科書影本，導致學校附近的影印店紛紛停止影印教科書。法官拉吉夫表示，雖然判決曾參考過外國同類案例，但最終是依據印度國內「獨特的社會經濟情況」而定，更指法律不應阻礙大眾獲得知識。根據《Mint》報導，當地出版商認為此判決會打撃出版業，其中三家出版社發出聯合聲明表示不服判決，提出訴訟是為了保護作者、出版商和學生，將與法律團隊商討後，再決定下一步行動。當地學生組識「學生公平獲得知識協會」（The Association of Students for Equitable Access to Knowledge, ASEAK）會長阿布娃（Apoorva Gautam）表示滿意判決，她認為出版商提出訴訟的目的是為了威嚇影印店接受自身訂定的影印本定價和數量，且教育作為公益事業，不能把出版商的利益放置在學生讀書的權利之上。阿布娃也提到，如果要買齊所有教科書，每學期需付約盧比8萬元（約新台幣37850元），「並非所有學生都能夠承擔高昂的教科書費用。」因此，考量經濟能力，目前印度多數大學生都會用教科書影本。 德里大學內的影印店 照片提供／學生公平獲得知識協會&nbsp;