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長期噪音恐致高血壓 「3D聲景地圖」望改善民眾生活品質
新知
第1767期
長期噪音恐致高血壓 「3D聲景地圖」望改善民眾生活品質
2022-10-05
國立政治大學與其鄰近地區白天噪音的分布狀況,顏色越紅代表分貝量越高。 圖/詹大千提供【記者詹晶雅綜合報導】人體若長期處於噪音環境中,不僅會造成聽力受損,聽力師林郡儀更進一步指出,有可能會引發胃潰瘍、高血壓和中風等疾病。有鑑於此,中央研究院人文社會科學研究中心研究員詹大千,領銜打造台灣首個能夠連續監測噪音暴露量的「3D聲景地圖」,而目前此地圖也已正式在網路平台上架。「歐洲自2002年就開始關注噪音對於人體健康與永續環境的議題,因此當今很多噪音相關的標準與研究,都是來自歐盟。」詹大千表示,雖然自己過去長期致力於研究空汙對健康的影響,但直到前往英國參加一場學術會議,方才意識到台灣在噪音方面的研究遠少於歐洲國家。「台灣由於(噪音)暴露的資料,不像空氣汙染有連續每日的監測,因此較少噪音對於公共衛生的研究。」他補充道。於是,詹大千在2020年投遞中研院的永續計畫,著手研究噪音地圖的空間模型。 聲景地圖上架後的官方網站,民眾可在左側自由選取欲疊加之圖層,查看某一地區的噪音暴露量。 圖/詹大千提供最早的噪音地圖僅能以靜態、平面的形式檢視噪音分布情形,且礙於人力與設備的限制,一年只能監測4次噪音,一次最多48小時。儘管改良後的地圖能夠連續更新聲音動態,不過由於2D無法精準呈現高低樓層的噪音量,為了發展成3D,團隊也遇到不少挑戰,詹大千說:「除了需要計算水平與垂直距離道路的相關資訊,還需要考慮聲音物理傳導的特性。」他更進一步談到,起初動態車流時常斷線,後來透過自動化通知系統,請交通局即時修復,成功減少斷線問題的發生。再經由新開發的聲音盒子(soundbox)(註)實證後,「3D聲景地圖」成功上路,而目前團隊正著手改良成更貼近人類感官的「聲音感知地圖」。註:聲音盒子(soundbox)用於測量聲音分貝、校正與捕捉聲音特性及類型。主要負責將收集到的聲感資訊視覺化的團隊成員,國立成功大學測量及空間資訊學系學生陳宥榕說明,「因為資料來源是透過民眾參與所提供,但現實層面上若沒有獎勵機制,民眾參與的意願可能就會降低。」他更進一步強調,改善噪音環境除了仰賴民眾的參與外,也需要政府、企業和民間團體的共同努力。 國立政治大學與其鄰近地區夜晚噪音的分布狀況,顏色越淡代表分貝量越低。 圖/詹大千提供國立陽明交通大學環境與職業衛生研究所副教授潘文驥指出,噪音的危害不僅限於生理,也會提升罹患焦慮症或憂鬱症等心理疾病的可能。此外,林郡儀也提及,「大家每次想要檢舉還自己錄音,可能環保局那邊還不一定會接受,然後我們錄起來品質可能也不是很好。」因此,3D聲景地圖的出現,能夠有效喚起民眾對噪音環境的關注。他更建議團隊可以嘗試與環保局等相關單位合作,作為取締噪音的證據,進而改善人民的生活品質。
社群行銷難長久 弱勢街賣者的下一站在哪裡?
生活
專題
第1675期
社群行銷難長久 弱勢街賣者的下一站在哪裡?
焦點
2018-04-18
【專題記者陳潔慧、廖翊庭、梁嘉容、徐安萱綜合報導】常有熱心網友在社群媒體分享弱勢街賣者的消息,進而吸引媒體報導,引發大批民眾「用新台幣讓他早點回家」的善舉。爆紅期間,弱勢族群的生計暫時能獲得改善。然而風潮過後,不單依賴同情心,他們能否找到維持長遠穩定生計的出口?<b>弱勢攤販爆紅不盡然帶來好處「最幸福的事就是開心活著還有工作可以做。」台中有位75歲的沈姓阿嬤多年來在街頭努力賣著新台幣10元紅豆餅、茶葉蛋,每天為了房租、生活費,甚至罹病兒子的沈重醫藥費而努力工作著,卻只能一個一個銅板慢慢湊。生意慘澹時,晚上還得出門撿資源回收,加減補貼家用,但她臉上總是掛著淺淺的微笑、從來不喊苦。 透過社群媒體的宣傳,紅豆餅阿嬤的故事被瀏覽、轉貼人次高達數十萬,也吸引媒體報導。  圖/截自光線粉絲專頁紅豆餅阿嬤的故事透過Facebook「光線」粉絲專頁的宣傳,瀏覽、轉貼人次高達數十萬,也吸引媒體報導。由於不少善心民眾的支持,讓沈阿嬤的經濟狀況暫時得到緩解。然而光線創辦人楊大哥(化名)表示,紅豆餅攤的爆紅卻招來「正義魔人」檢舉,因此沈阿嬤已經無法在原本的地點擺攤販賣。其實許多弱勢攤販不願意被曝光宣傳,便是因樹大招風可能會遭惡意檢舉,甚至有幫派分子強收保護費的狀況。爆紅後突如其來的大量收入,更可能讓弱勢商家原有的社會救助資格遭到撤銷,因此商家還請民代或是慈善機構幫忙設立專款帳戶。根據民國107年《社會救助法》低收入戶資格審核標準,存款限額為75000元,楊大哥提到,前陣子爆紅的台南小妹妹兩元水餃,大量的訂購款匯進自家帳戶,被取消低收入戶資格的可能很高,即便熱潮過後再陷經濟困難,也難以再次申請到補助,無疑是雪上加霜。<b>熱潮減退 生活再陷困境由於現今社群媒體用戶的普及,光線粉絲團希望透過網路故事行銷幫助弱勢商家增加曝光度,而感人、勵志的故事往往也引起網友的熱議,許多人留下「用新台幣讓他早點回家」的標語,前往商家朝聖。短時間內流入大量資金,的確讓弱勢商家的經濟困境得到短暫的改善,但楊大哥表示熱潮僅能持續一、兩週,要有長期且穩定的客源是弱勢商家共同的難題。雖然政府設立《社會救助法》幫助弱勢族群能溫飽度日,但因規定相當嚴峻,許多弱勢被拒之於門外。就算生活再困頓,但只要任何家庭成員名下有不動產,即便只是一棟勉強能遮風避雨的破房子,全家都無法取得中低或低收入戶的資格,這些處於社會灰色地帶的人們就是「邊緣戶」。邊緣戶多以街頭擺攤維生,但政府沒有提供一個合法、不會被開單檢舉的場所,讓他們能安心謀生。台中市近幾年更為維護街道整潔及美觀,嚴加執行「清除道路障礙專案」,楊大哥也痛批:「清道專案,清的就是這些社會底層。」許多在街頭擺攤的弱勢商家難以求生存,輕則遭驅離,重則必須繳交高過他們一天收入的罰單。「消費者購買商品是出自於自願,何來斂財之說?」面對網路討論中有不少人認為弱勢商家的商品品質與售價不成正比,彷彿是「用愛心斂財」,楊大哥認為,這種論調根本是觀念偏差。楊大哥以販賣口香糖、海苔與刮刮樂的身障街賣者阿燦為例。腦性麻痺的阿燦手腳不方便、無法正常言語表達,只能喃喃唸著不清楚的:「來買口香糖。」他不知道如何向上游廠商批貨,因此只能到量販店批貨。楊大哥嘆道:「我知道阿燦賣得比較貴,但他不是故意的,他只會到全聯批貨,成本就這麼高,他能怎麼辦?」在光線粉絲專頁中,也有熱心網友建議,弱勢商家能否販售更具吸引力、需求性、流行文創小物等,以維持長遠的收入。然而楊大哥表示,除了要考量阿公阿嬤、身障攤販能否搬運商品,更重要的是許多弱勢商家缺乏批貨管道,也無廠商、贊助商願意做愛心幫助他們。<b> <b>曾想成為社會企業標竿 角落微光不敵現實14日下午三點,陽光溫暖地灑進台中舊火車站側門,一群人或坐或站,等著某個人出現。忽然從遠處慢慢走來一位老奶奶,戴著格紋帽、穿紫背心,瘦小的身軀拖著黑色、看似上了年紀的行李箱 ,上面掛著「隱者地圖」的旗幟—— 她是小梅姐,角落微光的其中一位隱者(隱者指無家者或獨居老人)。 小梅姐是角落微光中,「隱者地圖」的導覽員。隱者地圖致力於做出市場區別且有溫度的導覽,希望透過無家者的視角,讓都市人看見不一樣的城市景色。圖/陳潔慧 攝簡單打過招呼後,小梅姐發給大家導覽機,開始介紹她從小生活到大的火車站。小梅姐用她微弱的力氣,輕柔地說出記憶裡有關於中區的一切。聽著她不時發出慈祥的笑聲,你很難想像小梅姐曾經是個害羞、不擅於與人聊天互動的獨居老人。幾年前父母過世後,讓她陷入更深的孤獨與悲傷中。「那時候生病躺在床上,我就想說『啊乾脆跟爸爸媽媽一起走好了』。」幸好遇見社福團體與社會企業,小梅姐漸漸敞開心房;擔任隱者導覽員,也讓她找到新的生活動力。社會企業角落微光主要推動隱者地圖計畫,培訓有工作意願的無家者、獨居老人或是單親媽媽擔任中區導覽員,導覽門票六成為導覽員的收入,四成為社會企業營收。隱者地圖導覽過程中,導覽員不單純介紹文史,更會向民眾陳述自己的生命故事,講解自己在這個地方從年輕到老的記憶,他們致力創造市場區隔,提供有溫度的導覽。「收入最好時,導覽員一個月可以賺二到三萬,但最差時大概一萬。」角落微光計畫專員劉曜寬表示,隱者地圖剛運作時,因媒體曝光而爆紅,報名人數眾多,但熱潮減退後,團數越來越少。賣票狀況時好時壞,團數相當不穩定,甚至有時報名人數未滿三人,而必須面臨停辦。角落微光也想過規劃更多導覽路線,創造新的市場需求,然而要培訓五、六十歲的導覽員大哥大姐們走新的路線、記新的文史介紹其實相當困難,不只考驗他們的記憶力,更是體力上的負擔。政府為推動文史導覽風潮,定期提供免費導覽服務,劉曜寬表示,這樣嚴重壓縮角落微光客群,且參與導覽的民眾目的都不同,有些人只想聽免費導覽、有吃又有拿;這樣的消費習慣養成後,便會對導覽產業造成傷害。而在市面上,也有更多便宜、主打套裝行程的導覽,「當你的商品無法與全營利組織競爭,就是比較吃虧。」在追求高CP值的社會風潮下,企業利用雄厚資金,大量製造商品以壓低成本,使消費者趨之若鶩;而無本的社會企業、公益團體則必須付出高成本以產製商品,長期下來難以刺激消費者重複購買,因此消費族群只會慢慢耗損,漸漸的便無法長期經營下去。由於導覽收入不穩定,角落微光為了拓展市場需求,多角化經營讓大哥大姐在街頭販賣甜甜圈、手工筆記本;以及「小書」,讓無家者剪貼製作、寫自己的故事。「我們一直在思考顧客想看的內容是什麼?」但劉曜寬也表示,民眾購買小書通常不是為了內容,而是想幫助大哥大姐,因此本來規劃每月出刊的小書,僅出三期便無疾而終。角落微光一直想打造一支強力且具有市場區隔的產品,但礙於人力資源、經費缺乏無法達成理想。劉曜寬嘆著氣說到,缺乏人力資源、經費,又無法推出一個強力的商品,經營三年多的角落微光終究不敵現實,將於本月底收攤。他認為,行銷能力弱、找不到目標客群是許多非營利組織的通病。「賣太貴沒有人買也是問題,或是只是為了同情心、愛心而購買,可能一次兩次人家就不買帳了。」即使是做愛心也須考量市場機制,品質不佳、缺乏需求的商品也難以長久支持。<b>角落微光只是中繼站 而非終點角落微光提供無家者輔導、給予工作機會,即使公司停擺了,劉曜寬說:「角落微光只是無家者的中繼站,而非終點站。」他表示,培訓期間有個大哥通過考試、激起信心,之後大哥又再考取導遊執照,有更好的工作,就沒來當導覽員了。長期陪伴、看見無家者的努力與轉變,是劉曜寬對角落微光最捨不得的。角落微光推動隱者地圖、街賣計畫,必須與人群溝通,相當考驗他們的人格特質,起初大哥大姐因為愛面子、害羞而不敢招呼客人,在經過角落微光員工們的協助與關心後,曾擔任導覽的高大哥現在已經能落落大方的面對人群。角落微光不只希望能提供無街者工作機會,更希望能夠以家人的方式陪伴在他們身邊,讓他們不再感受到孤單。<b>過一天是一天 熊米屋、新巨輪著眼當下盼扭轉偏見「大哥哥、大姊姊,愛心手工餅乾,一包五十元,請大家幫幫忙!」這樣的叫賣並不陌生,而這些熱情招呼聲的主人,是熊米屋烘焙坊的「小愉兒」。「熊米屋」取台語「想要有」的諧音,代表「小愉兒想要有個家」。走進位於基隆巷弄裡的熊米屋工廠,小愉兒大聲喊著:「你好!」,興奮地開始自我介紹。財團法人小愉兒社會福利基金會執行董事趙又琳微笑著說到,每天看著烘焙坊心智障礙孩子天真愉快的模樣,便為他們取了個暱稱「小愉兒」,期許他們每天都能開開心心。 熊米屋讓小愉兒透過動手做餅乾,刺激發展生活、認知能力,讓他們有自主生活的能力;也能透過賣餅乾,讓他們透過人際互動,融入社會。圖/廖翊庭 攝「這十年來我們只做一件事,讓孩子變成大家的朋友。」趙又琳說道,熊米屋用最好的原料烘焙餅乾,為的是當小愉兒親手將優良的產品交予消費者時,既能讓消費者品嘗美味的餅乾,態度由同情轉為信任,也讓小愉兒更自信、開心。透過反覆練習烘焙、裝袋、出門販售,熟練之後成為技能,終能靠自己的能力,為小愉兒的家再添上一塊堅固的磚瓦。若單純給予幫助,心障人士的生活能力將會退化進而失去生活自主性,更會加重照顧者的負擔。而熊米屋利用動手做餅乾,刺激小愉兒發展認知、生活能力、融入社會。「若他只有兩成的天賦,就應該給他八成的協助。」趙又琳呼籲,從現在開始,買一包餅乾、給他們一句問候,都能夠幫助心障人士維持身體及工作能力,進而延後進入安置機構的時間。依據《身心障礙者權益保障法》規定,政府會依照殘障程度與家庭狀況提供教養費,若是一個月平均補助一位小愉兒一萬元,從二十歲開始申請補助,五十年總共要花費六百萬元。趙又琳表示,若依照現行法律,將心障孩子交由機構安置、照顧,其實是全國人民的納稅錢承擔費用,「其實幫助小愉兒,也是在幫助自己。」另一處位於新北市板橋區的鐵皮工廠,沒有了稚嫩的氣息,是社團法人台灣新巨輪服務協會。新巨輪服務協會理事長陳安宗本身是小兒麻痺患者,雙腳雖可以行走但仍需要輪椅作為代步工具。他在經歷工作失敗之後,看見社會對輪椅族群的不理解以及不友善的工作環境,因此決定起身為身障、輪椅人士創造更好的工作及生活環境。 阿國(化名)是巨輪的街賣者。與大眾認為的可憐形象不同,他在街上總是帶著燦爛的笑容,面對熙來攘往的過路者。圖/陳潔慧 攝在街上,不難看見身穿藍色協會背心、坐在輪椅上的街賣者,一包包的衛生紙、口香糖,看似微小,卻是身障街賣者的經濟支柱。 街賣賺得的100元背後,街賣者能夠得到50元,而另外50元則支撐起看似冰冷、簡陋,卻能夠遮風避雨的「共生家園」,房租、水電、飲食全都包含在內。 新巨輪的成立,為街賣者提供一個「共生家園」,讓他們不必揹著沉重的負擔,也能有尊嚴的生活。圖/廖翊庭 攝曾經為無家者的他們,現在共有30位工作者共同居住。室友除了小兒麻痺、腦性麻痺患者,還有許多因工作傷害而截肢、失業的無家者、獨居者。陳安宗表示,協會成立的目的,是為了讓更多民眾理解,這一群不願意放棄生存機會的人們,在這裡為生活努力著。「我們會依照身障者的身體、精神狀況及體力來安排工作時段。」陳安宗表示,街賣其實是人性化的工作,也不會給予工作壓力,只求安穩度過每一天。由於身心障礙人士工作、學習能力有限,難以獨力作業,須花費兩倍的人力成本。因此熊米屋、新巨輪沒有多餘的經費及心力,開發多元產品、拓展新技能,只能著眼當下、過一天是一天。 街賣者一天花約八小時的時間在街頭街賣,卻常遭受路上人們冷漠的眼光,他們希望透過新巨輪的成立,讓眾人能更了解並關懷街賣者。圖/陳潔慧 攝「不只給他釣竿,還要陪他走向河邊,陪他釣魚。」熊米屋與新巨輪的出發點單純且明確,希望透過街賣,扭轉社會對於身心障礙團體的誤解。弱勢族群不願被冠上販賣愛心的汙名,而是為了每天的溫飽努力謀生,擺脫消費同情心的偏見。 <b>胸懷「大誌」 求新求變求長遠經營有別於熊米屋與新巨輪,《大誌雜誌》嘗試站在消費者立場,將民眾對於新事物的渴求納入經營方針,開發多元產品,發展出具長程規劃的營運模式。對於年輕人來說,《大誌》絕對不是陌生的出版品。民國99年由大智文創取得英國《The Big Issue》授權、引進台灣發行中文版。在最初的萌芽階段,《大誌》藉由與社福單位合作,招募身心障礙人士以及無家者。經過販售技巧、人際互動的培訓,接力為期一週的實習後,便成為固定販售員。因此,在捷運站出口、大學校園周邊,便看見身穿橘色背心、手拿《大誌》的販售員。最初開始進行販售時,《大誌》考量到販售員較無資本,因此會免費提供十本雜誌給予販售員販售;有了收入後,接下來販售員就以每本50元的成本價,向附近的《大誌》發行站批發雜誌,再以定價100元提供給購買民眾,賺取每本50元的收入。如果前一期刊物沒有賣完,販售員能再回到發行站、換成當期雜誌繼續販賣。來到《大誌》的發行總部,不到十人的工作室中,牆上貼滿各期隨刊發行的海報,地上擺放著第九期的《週刊編集》。在場的夥伴都正低著頭專心工作。《大誌》主編黃銘彰說到,民眾常以施捨的角度去幫助弱勢族群,但對《大誌》來說並不如此,「是他們(販售員)自己努力賺錢的。」販售員一天約須花上二到十二小時不等的時間,在街頭兜售雜誌,常常必須在大太陽底下曝曬,又或是面對突如其來的大雨。 《大誌》招募街友為販售員,並將銷售收益與販售員五五分帳,希望透過提供工作機會,改變他們的生活。圖/陳潔慧 攝黃銘彰表示,《大誌》將負責產製內容的編輯方,以及負責販賣通路的的販售員分開,由編輯同仁策畫每期雜誌內容,邀請聶永真操刀封面設計。「將雜誌的品質做好,才能吸引更多讀者。」他認為,如果能穩定雜誌銷量,長期下來,販售員的生計才可真正獲得改善。除了生計上的問題,多數無家者因長期獨自在外漂泊,較少有與人攀談、交流的機會,因此在人際互動上比較容易遇到困難。因為不善於溝通,他們常在工作上碰壁、或與人發生摩擦,最終導致大眾的偏見,使他們在路上必須接受於民眾歧視的眼光,無家者漸漸失去信心,最終將自己隔絕於社會之外。《大誌》提供了無家者一個已被樹立的品牌形象;接近販售員的民眾,多是因為曾聽過《大誌》、感到好奇而向前詢問,或是經由社群媒體宣傳決定購買。其實這些消費本意都是友善的,販售員經過長期與社會的良性互動,不但能消除民眾對無家者的刻板印象,更能幫助重拾信心與生活尊嚴。<b>故事行銷轉化為長效性的經濟支持面對弱勢團體街賣者可能遇到的障礙,社會企業「點點善」與「人生百味」、新巨輪協會合作,提出「天賦城市計畫」。點點善召集人葉文宏認為,街賣者最常碰到資訊不對等、形象不親民、商品沒優勢三種困境。因此,點點善希望透過職能訓練、改造輪椅及街賣車外觀,轉換街賣者形象,讓他們成為城市街頭的補給站;而身障人士、單親媽媽、弱勢家庭小孩,都會是計畫的目標對象。葉文宏希望,民眾在看到全新外觀的街賣車後,不以同情、可憐的心態面對,取而代之的是,充滿快樂的接近這些城市裡的小精靈。公益組織與社會企業在推動計劃時,往往會遇到經濟、人力上的限制。葉文宏就提到,點點善會透過企業間圖像授權、對消費者進行商品銷售以及策展收入等,來維持經濟收入,「當商業模式運作起來後,自然就有相對應的資源去從事公益計畫。」劉曜寬也認為,企業在能力所及範圍內,本就應該善盡社會責任。以角落微光為例,他也希望,未來如果有企業願意接手,可以投入更多人員、資金;一旦資源到位,也就能開拓新的服務與商品,延續角落微光幫助無家者的精神。從角落微光、熊米屋、新巨輪到《大誌》,他們都提出了共同的訴求:「給他魚,不如給他釣竿。」不接受捐款,重視在相對弱勢族群的能力範圍內,製作餅乾、街頭導覽、販售雜誌,來長期提供自身生活經濟所需。以愛心與故事作為基本號召,並非不可行,反而是與市場其他商品做出區隔,不過單單倚靠出資者或是消費者的善心,其實無法轉化為長效的經濟支持。回歸產品本身質量、多元化,建構完整的組織營運模式,不僅不浪費愛心、也給予弱勢族群尊嚴,方能細水長流。
「住」大不易 租屋菜鳥何去何從
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生活
專題
第1656期
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焦點
2017-06-08
點此進入專題網站閱讀完整報導 【專題記者洪婉恬、葉冠吟、張寧心、黃昰熏、邱麒瑋、陳思慧綜合報導】根據內政部統計,台灣因居住或就學而有租房需求者,約超過285萬人,相當於全國總人口的八分之一。想要脫離父母自立,找房可說是開啟獨立生活的第一步,無奈雙北房價之高,新鮮人得要不吃不喝十幾年才買得起房,於是只能以租代買。不過,如今租房也大不易,內政部的數據顯示,全台租金指數【註1】已連續上漲超過六年,今年四月更來到104.57%,屢創新高。    除了高昂的租金,上網搜尋、找房仲——經歷一連串努力後預約看房,沒想到不是遇到無理要求,就是實際屋況與照片不符,碰了一鼻子灰後轉而找社會住宅,卻又處處碰壁。「住」對於租屋菜鳥來說為何困難重重?除了一般租屋、社會住宅,是否還有其他路徑可供選擇?&nbsp;<b>盼阻租屋亂象 新版房契上路     不論剛上大學的學生或初出社會的新鮮人,都想為自己尋覓一個溫暖舒適的家,但首次租屋的菜鳥最怕遇上惡房東。近年租屋亂象層出不窮,例如去年在輔仁大學附近鬧得沸沸揚揚的惡房東張淑晶。為遏止類似事件重演,內政部增訂「房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項」,又稱作「張淑晶條款」,以保障租客權益,於今年元旦正式上路。    新版契約書中,特別針對常見的房屋租賃糾紛,例如提前終止租約、房東要求過高押金、臨時調漲水電費、租屋毀損修繕以及房屋歸還違約金額等爭議,都必須明定記載。若房東不遵守,房客能要求房東修改或拒絕簽約。另外,如果經地方政府命令限期改正而未達成的房東,將會依《消費者保護法》裁罰,最高可達30萬元。然而,目前新公告的版本並不能規範所有房屋租賃行為,僅能適用將承租房屋作為住宅使用。也就是說,如果租客將承租房屋作為販賣商品或辦公業務等營業用途,就無法適用於新版規定。另外,新法主要規範以出租為業的職業房東,若是業餘房東,政府僅能宣傳、勸導,盼他們能夠遵守新版標準。 崔媽媽基金會租屋服務秘書張心岱表示,最常見的租屋糾紛往往源於提前解約,而引發違約金爭議。「租客常因為將違約金與押金混為一談,被房東以違約名義多收錢。」她解釋,租客簽約時會繳納押金作為房屋修繕使用,若到期滿屋況仍然良好,就能全額拿回;違約金則是由提前解約方支付,做為違反契約的補償。她指出,押金通常為兩個月的租金,違約金為一個月租金。現行狀況下,當房客提前解約,房東往往以違約為由沒收押金,從中獲利。 張心岱強調,解決上述問題的根本作法,必須從一開始的簽約著手,因為「一旦簽下去,就代表同意契約內容,事後發現不合理想吵,大概也『沒門』。」長期以來,政府對租屋並沒有明確限制,即使《民法》與《土地法》內有些相關規範,但立法至今大都已不合時宜。因此,張心岱對新法抱持樂觀態度。她認為,新版契約載明違約金不得超過兩個月,也不得將稅金轉嫁給租客,就是對房客極大的保障,房東雖然受到更多限制,不過市場的自由競爭原則也會促使他們遵守。&nbsp;&nbsp;<b>門檻高機率低 社會住宅「眉角」多&nbsp;    近年各縣市力推青年住宅,以新北市青年社會住宅為例,申請抽籤時需先選定房型,分為套房及二或三房,且抽籤結束後不得轉換房型。然而,房型分配比例相當懸殊,總數81戶中,二或三房卻僅佔13戶。今年新北市青年社會住宅中和館二或三房的正取民眾蔡芙芸便表示,由於優先戶能夠先選房,且大部分的優先戶皆挑選二或三房,導致即使已是正取戶,卻選不到房。她認為,現行的制度等於二或三房全數保留給優先戶,對一般戶相當不公平。    可申請社會住宅的身份分為一般戶及優先戶,原意在於能夠將房屋留給真正需要的民眾。今年五月卻有取得入住資格的民眾,將社會住宅轉手至租屋網當二房東。經查證後,更發現該住戶為優先戶,讓大眾對入住者的身分稽查產生疑慮。新北市政府城鄉發展局對此回應,未來將加強身分稽查,若發現租客冒名頂替入住或實際轉租,將依契約規定提前解約,並沒收一個月的押金,且2年內不得再申請;後續也將加強宣導承租戶管理規則。    三月底甫公布抽籤結果的新北市青年社會住宅中和館,候補名單多達上千人,但小坪數的套房卻還有剩,明顯可看出房型熱門度的差異。國立政治大學地政學系教授張金鶚建議,政府應在興建公宅前確實做好需求調查,「政府蓋房子是很花錢的,如果產品定位不清,反而造成資源的浪費,是很不應該的。」另外,他也點出應以了解弱勢族群為優先,才能訂定適當的房型配比,避免有類似爭議發生。    目前《住宅法》規定,社會住宅保留給弱勢者入住的比率至少30%,且對未設籍於當地的青年創業者,提供一定比率入住,例如台北市訂出5%。張金鶚感嘆,30%是最低標準,「但真的有落實嗎?」由於弱勢族群更容易因資訊不對稱而錯失資源,因此如何在供給與需求間找到平衡,以真正落實公平,方為關鍵。如果能從空屋率、住客資格、民眾滿意度等,對比政府投入成本,進而檢視政府績效,社會住宅才有正面意義。    以往曾有社會住宅位於精華地段,又是大坪數、智慧設計,將租金層層推升,讓好不容易抽到籤的民眾望之卻步,只能退租。張金鶚認為,可以視申請者的收入條件彈性調整租金折扣,但前提在於「地點要對、造價要對」。他舉例,新加坡的社會住宅相對樸實,但台灣的配有全套家具,裝潢過度豪華,使得租金居高不下,保障住房弱勢權益的立意良善遭到扭曲,資源因此被壓縮,反而淪為政府宣傳政績的手段,值得檢討。 圖為新北市中和青年住宅套房樣品屋,屋內配有家電、家具,吸引許多人申請入住資格。圖/青年社會住宅i回家提供    他認為,官方為配合政策口號或業績而廣設社會住宅,就容易忽略細節的評估,例如地價與租金的連動性,「蓋房子是為了蓋房的人還是住房的人?」尤其近年搭上科技趨勢流行智慧宅,但張金鶚提醒,「入住後的維護成本很高,如果維護不周反而會造成浪費或使用上的不便。」    張金鶚表示,社會住宅是提供給難以進入租屋市場的社經弱勢族群,「起到補充的作用」,例如年長者、身心障礙人士等。但台灣目前社會住宅佔整體住宅比例不到1%,在數量不多的情況下,「就應該給最需要的人」。然而,針對青年推出公共住宅,「某程度上是政治考量,不是解決問題的根本辦法」,再加上「僧多粥少」,青年依然很難抽到一處落腳地。因此,張金鶚認為,應落實租金補貼或包租代管,由政府或租屋服務業者向民眾承租住宅,再轉租給弱勢民眾及代為管理,也就是政府扮演二房東的角色,或許才能解決台灣眼下的租屋困境。 但不論租金補貼抑或是包租代管,成效都還有待觀察,因為房東會避免呈報租賃所得,「大家都在逃漏稅,租房市場是一個嚴重的黑市,政府管不了。」張金鶚表示,相較於提供部分租金這類明顯可見的需求面補貼,政府蓋房屬於供給面補貼,不僅成本高又沒效率。 一般民眾多因為不了解背後的運作機制,才容易認為蓋越多、越智慧、越便宜、住越久越好。&nbsp;<b>共生租屋新趨勢 立法腳步需跟進<b> 除了一般租屋和青年公宅,租屋菜鳥是否還有其他選擇?事實上,近年來一種被稱為「共生」(Co-Living)的居住型態正在興起。「共生」源自於日本因應高齡化社會推出的「共居」(Co-housing)概念,通常由一個團隊替屋主管理閒置或老舊的住宅,經過重新修繕、裝潢後,為租客媒合室友。  「Zuker租客」創辦人黃聖皓認為,出社會後,幾乎找不到如學校宿舍的共租空間,「好聽一點是有自己的空間,講難聽就像一間間的監獄。」他當初本為解決外籍學生租屋困擾,希望能提供可信任的住宅,後來漸漸發展成共生租屋的模式。他表示,形形色色的人分享同一空間,促成陌生人之間的交流與互動,能讓封閉的交友圈更開放。 共生空間「角隅」提供極為寬廣的公共空間,租客聯絡感情的同時,也能選擇自己喜愛的角落。圖/邱昶學提供 房客間的衝突,往往成為管理者最為頭痛的問題,共生空間「角隅」創辦人邱昶學透過篩選房客而找到解方。曾為了在台北就職而找房子的他經歷重重困難,促使他與夥伴合作成立共生租屋「角隅」。邱昶學表示,房客必須填寫申請表,經過兩位創辦人面試,才能入住為「角隅」的一份子。「畢竟住進來後要與來自不同背景的人相處,所以要謹慎審核。」他強調,申請人與未來室友的相處狀況,也可能成為篩選的基準之一。 「角隅」的房客們自主舉辦讀書會、火鍋電影欣賞會等共同活動,與來自不同背景的室友們聯絡感情,這也降低了房客間發生衝突的機率。圖/邱昶學提供 然而,共生租屋並非適用於所有人。黃聖皓表示,常因住戶間的摩擦而需出面協調,也因此造成許多管理上的麻煩。此外,台灣法律跟不上新形態的租屋模式,稅賦相關規範也不夠完善,「若要合法經營平台,會無法負荷增加的成本。」&nbsp;<b>打造青年競爭力  學者籲健全租屋市場    內政部於今年二月研擬《租賃住宅市場發展條例》草案,內容新增免費住宅租賃糾紛處理管道,也針對惡房東、惡房客進行規範,強化住宅租賃關係的保障。雖然房東逃漏稅仍未被納入罰則,租屋市場尚無法檯面化,不過張金鶚表示,政府已訂定此專法,看得出有所進展。     張金鶚指出,臺灣人「有土斯有財」的傳統觀念根深蒂固,房子變成投資炒作的工具,再加上房屋相關稅賦不到房價千分之一(美國為百分之一),「寧可空在那裡也不出租。」       「年輕人更不該買房,應該要投資在自己身上。」張金鶚認為,台灣的租市問題之所以特別嚴重,在於房屋已經商品化,居住使用不再是主要目的,持有成本低造成囤房,惡性循環下貧富差距也加大。即使政府有心想改善,但背後盤根錯節的政商關係,牽扯的利益之大,「並不是想像中容易處理。」 「住」,是人類最基本的生理需求之一,更是人人都該擁有的權利。然而,甫出社會或離家的青年,想要擁有屬於自己的一方天地可謂困難重重。傳統租屋狀況多,申請社會住宅卻又處處碰壁,就連最近興起的新型態租屋,也因為現行法律無法跟上而面臨違法的危機。張金鶚語重心長地表示,若政府能從源頭做起,健全租屋市場,「青年根本就不需要去搶社會住宅。」註1:租金指數,又稱為消費者物價房租類指數,查得之價格資料採用拉氏公式計算,指數計算方式係先將各查價地區價比以地區權數加權得到項目價比,再以項目權數加權即得指數,也就是出租房屋租金價格的變動水準。&nbsp;&nbsp;
學生盼立法抗剝削 勞部提倡導正觀念
校園
第1642期
學生盼立法抗剝削 勞部提倡導正觀念
2016-12-22
【記者楊進傑綜合報導】勞團於19日聯合中山、東海、輔大、政大四校學生團體代表召開記者會,公布四校「大學周邊薪資地圖」調查結果,總計商家的勞動條件違法情形高達67.77%。對於學生提出通過《勞動教育促進法》的訴求,勞動部表示應以培養民眾勞動意識為優先。 19日中山、東海、輔大、政大四校召開「大學周邊薪資地圖」記者會,東大工會幹部利祐任發言說明商家的違法情況。圖/楊進傑攝調查結果顯示商家的違法情形包括未達基本工資、國定假日無兩倍工資、無加班費和未投勞工保險等。東海工會幹部、環境科學與工程學系學生利祐任指出,店家常出現多項違法的情況。政大地政學系學生蔡震說:「遇到這種情況其實很難直接說不做,我滿需要穩定的打工職的。」 中山、東海、輔大、政大四校調查並製作各自的「大學周邊薪資地圖」,標示出學校附近的違法商家,希望學生用抵制方式對抗店家。圖/楊進傑攝除商家的剝削問題,學生的觀念也是勞雇違法情況惡化的因素。利祐任提到,學生由於工時零散,對複雜的勞保問題較不在意。政大學生會權益部次長潘郁涵表示,在違法勞動環境打工的學生,儘管覺得雇主惡劣,因擔心遭解雇,不敢站出來替自己權益發聲。中山學生會權益部部長林彤則認為,政府一直修改基本薪資和休假,但若無法落實至每間店家,《勞動基準法》改得再好都沒用,應該從勞動教育做起。為提倡勞動教育,民國103年勞動部曾提出《勞動教育促進法》,但行政院認為法制作業並非最為急迫,希望勞動部先做完整的評估。勞動部勞動關係司專門委員黃琦雅表示,勞動教育的普及和人民素養有關,法律可能無法完全展現出效果,「希望先培養成國民習慣。」她也表示勞動部明年將在各大學舉辦勞動權益巡迴說明會,提醒學生注意打工權益。針對學生團體調查出的結果,勞動部職業安全衛生署黃新武科長表示,會發文給地方政府,經檢查後如有違法將依法處分。他也澄清,調查與檢查結果有時會有落差,待地方勞工局檢查員了解後才能確定雇主是否違法。 中山、東海、輔大、政大四校,針對學校附近商家勞動條件狀況的調查結果統計。資料來源/中山、東大、輔大、政大學生團體提供。製表/楊進傑
地圖結合群眾外包技術 精確掌握路況
新知
第1640期
地圖結合群眾外包技術 精確掌握路況
2016-12-08
【記者楊旻蓁綜合報導】根據導航軟體公司TomTom數據顯示,台北市民國105年的交通壅塞指數高達38 %,平均一年就花費 149 小時在行車路程上。元智大學資訊工程學系團隊「Coding fighter」奪得「2016智慧校園創新應用競賽」冠軍。Coding fighter研發「高精度即時車況地圖產生系統」可大幅提高路況地圖的準確性與時效性,運用群眾外包技術,當越多人使用該系統時便能獲得大量車輛位置資料,提高作品的即時、準確度。有鑒於現有路況查詢系統只能偵測大路段,較缺乏小路段偵測技術,「高精度即時車況地圖產生系統」開發「智慧型即時車輛偵測 APP」。此行動應用程式(Application, APP)與行車紀錄器結合,透過演算法分析行車紀錄器沿途捕捉的車況影像,再經由無線行動網路將分析資料回傳至伺服器、標記於全球定位系統(Global Positioning System, GPS)上。民眾不須下載任何程式,只要用手機就能線上瀏覽各道路的即時車況。根據台灣地球日(Earth Day Taiwan)報導,人為製造的溫室氣體中,有21%來源於交通工具。國立政治大學經濟學系學生吳宜亭表示,塞車時經常感到呼吸不順。當道路車輛過多時,空氣中的汙染物容易累積於低空,即使駕駛人關閉車窗開冷氣,空調的運轉仍會將外部的空氣汙染物循環至車內,汙染車內空氣。交通堵塞不但造成駕駛精神疲勞,對於環境空氣污染影響也不容小覷。雖然汽車在高速行駛時排放的廢氣雖然較怠速時來得多,然而,國立中興大學機械工程學系副教授盧昭暉提出,以行駛距離估算的話,同樣行駛一公里的情況下,塞車使得行駛時間大增,排放廢氣總量也遠大於正常行駛的排放量。由於智慧型即時車輛偵測 APP立基於安卓平台(Android),受限於目前行車紀錄器款式皆不屬於Android系統,陳柏豪表示,團隊未來考量將演算法結合嵌入式板子直接作為行車紀錄器。
挑戰多元舞風 東吳舞團重「星」演繹小王子
藝文
第1603期
挑戰多元舞風 東吳舞團重「星」演繹小王子
2015-10-09
舞者以現代舞蹈詮釋「迷航」時的迷惘。 圖/東吳大學親善民族爵士舞團提供【記者鄭晏欣台北報導】「或許每人都是星星的碎片,從天際滑落下來,在對錯之間迷航」。柔軟、俐落的肢體伸展搭配素雅的舞衣,舞者以現代舞蹈詮釋「迷航」時的困惑、迷惘。東吳大學親善民族爵士舞團與「下一站舞蹈地圖」(N.S. Dancemap)舞團於4日在東吳傳賢堂合作演出年度舞展《星星的碎片》,故事發想自法國著名文學《小王子》,並分別以四種舞風詮釋四個主題。舞者們滾動著一顆顆韻律球進場,躲藏在球後表現迷惘,帶著滾動的球相互碰撞。舞展主題《星星的碎片》從《小王子》的精神出發。共分為<迷航>、<相遇>、<停留>、<離別>四個舞碼。舞者各從不同的星球出發,帶著自身的故事及迷惘,與他人的星球相遇、對話,並且衝突;學習成為他人的玫瑰,為彼此停留,直到離別之際,學會笑著說再見,藉此探討人生階段的心境成長以及現代人與人之間的關係。有別於詮釋抽象概念的現代舞,舞者們選擇用華麗的爵士舞表達「相遇」時的歡愉。在桌椅道具之間穿梭的舞者們,以鞋跟碰撞地面的聲音,踏響整齊的節拍,搭配鮮豔的假髮、螢光色蓬裙,展現活力。而第三個舞碼則以兩種方式道出「停留」時的自我探索、人際的相處。首先,以典雅的中國古典舞蹈表現自我探索。舞者身著繁複的古代服飾進場,代表著受拘束的困境,而隨著舞碼的進行,她們一一褪去受縛的木屐、水袖,逐漸活出真正自我,並加入吸睛多變化的彩帶舞,表示著自我探索的成長。<停留>的第二部份,則以「網路成癮」為題,演繹出融合現代元素的《小王子》,他們運用戲劇和舞蹈來暗喻現代人與人間的相處。韻律球上坐著正在使用手機的網路成癮者們,一名舞者以柔軟的身段與成癮者和球體互動,希望得到成癮者的些許目光,卻被拒於門外,演繹出現代人的相處因科技而形成疏離。觀眾、華夏科技大學室內設計系學生楊佳穎對此表示,看完演出後,會開始反思自己是否過於依賴網路、手機,「應該要更注重面對面的相處才對。」最後,舞者身著鮮豔、代表著鳳凰的傳統服飾,以民族舞蹈細膩的手部動作與身段詮釋「鳥」的意象,演出行政兼舞者、東吳企業管理系學生吳庭瑋說:「鳥有團體。有雙飛,也有單飛的鳥。但無論歷經了多少,到了最後,終究要學會怎麼告別以及獨處。」藉此表達「離別」時學習笑著說再見的豁達。 舞者以民族舞蹈細膩的手部動作與身段來詮釋「鳥」的意象。 圖/東吳親善爵士民族舞團提供此次舞展耗時一年籌備,東吳親善民族爵士舞團邀請到下一站舞蹈地圖舞團共同合作。吳庭瑋說:「N.S. Dancemap和我們社團的理念是相同的,都是喜歡用舞蹈、戲劇、影像和音樂來做結合,也都希望能把表演藝術推廣給大家。」舞台監督、下一站舞蹈地圖成員李柏辰對此也表示,和東吳親善舞團合作讓他感受到學生們滿滿的熱情與毅力,也能在作品中融入非科班學生不一樣的創意。吳庭瑋也提到兩個團體的不同之處,主要是在於下一站舞蹈地圖的舞風比較多元。於是此次演出東吳親善舞團決定突破,共結合了上述的現代、爵士、中國古典及民族舞蹈四種舞風來詮釋《星星的碎片》。吳庭瑋表示,每種舞風所要求的身段、表情或情緒都不盡相同,服裝也各有特色,要在短時間的換場做出不一樣的轉換,「很考驗舞者的基本功。」身為舞者中少數男性的東吳企管系學生陳寬毅表示,此次舞展是他首次參與演出,四種舞風對他來說都是全新的挑戰,「身為舞團裡面少數的男生,有時候蠻容易會成為焦點,所以必須要很努力、下更多功夫。」他也表示,這次的舞展準備了很久,對他來說是非常特別且收穫滿滿的經驗。《星星的碎片》舞展不僅結合跨領域的藝術與多元化的舞風,更嘗試使用不同的道具及豐富的服裝造型,擴大戲劇張力。此次舞展,兩個團體的合作,就猶如不同的星星碎片相遇,碰撞出燦爛的火花。&nbsp;
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