請點擊圖片觀看完整報導。【記者陳婕柔、劉芯妤綜合採訪報導】國家住宅及都市更新中心23日在松山文創園區舉辦社會住宅展《我們+》，展覽透過文字及影像設計，呈現展區「倡議」、「實踐」、「趨勢」以及「生活」的四大特色，並進一步討論循環經濟和高齡化議題，讓民眾從中了解社會住宅的過去發展史與未來目標。國家住宅及都市更新中心副主任許國璋表示：「你們展覽也有看到，我們花很多時間在教什麼是社會住宅，因為其實很多民眾還是不了解這樣的產品（社會住宅），希望透過這次展覽，讓更多人知道什麼是社會住宅。」對於大多數人而言，社宅仍然是一個陌生的話題，《我們＋》從歷年來的社宅運動出發，看見政府和人民對話的結果，向大眾展示臺灣社會住宅的溫暖和多樣性。不過近年來，由於無力負擔房屋的族群越來越多，所以社會住宅對他們來說，更是不可或缺，政府也在推廣上做出許多努力。許國璋說明，「今年社會住宅，已經預計要新建的戶數，中央加地方大概也8萬5000（戶），那這個月到現在可能已經8萬6000（戶）多了，那這樣的數字其實未來都會陸陸續續地蓋好。」截至今年8月，社會住宅數量由2016年的1萬4950戶，增加到14萬4008戶，這些社會住宅不僅提供給社會上的弱勢群體，也設有青年創新回饋計畫，更與大專院校合作，提供宿舍給學生居住，為年輕族群提供多元管道入住社宅。然而，無法確定的是，這些年年增加的社會住宅能否有效的達到居住正義？久康街木柵社會住宅學生陳同學（化名）說：「我覺得有幫助到欸，因為其實說實在，你一個月7、8千（元），沒有廚房又沒有陽台，跟一個月5、6千（元），有廚房又有陽台，就是整個生活品質會差很多。」對於學生來說，雖然社會住宅提供良好且安全的居住環境，但在數量有限的情況下，並不是每個同學都能夠居住到社會住宅。學生在未來該如何面對和解決，是無法避免的難題。社會住宅推動聯盟主任林育如說：「所謂的學生的住宿、學生的居住怎麼跟社會住宅結合，很多時候我們也會需要從學生端、從學校端去說出來你們的需求到底是什麼，那才有機會回到政策上面。」對於社會住宅的問題，學生和校方還是需要多和政府做溝通，才能有效解決。而政府預計將於明年達成20萬戶社宅的目標，希望不只能解決爭議，也能幫助到更多學生和民眾。

點進圖片看完整報導（建議使用電腦版觀看）【專題記者陳宣懿、李昱亭、姜期儒、黃宥綺綜合報導】無殼蝸牛運動今年將邁入第31個年頭，儘管近年來有大批民眾夜宿東區表達訴求，仍無法解決高房價問題。國立政治大學財政學系教授陳國樑說：「真正的居住正義，應該是要讓想要買房的人買得起房，讓不想買房的人住得安心舒服。」當擁有房子成為有錢人的專利，租屋市場的健全發展受阻，年輕人該如何翻越高房價的山頭，又該如何面對租屋遭遇的險峻難關？

【記者李昱亭、楊瑞盈台北採訪報導】近年房價高漲，民眾的居住權益已成一大難題。據2017年行政院內政部統計，國內共290.8萬人有租屋需求，但民眾若想以理想的價格租到舒適的房子並不容易。因此OURs專業者都市改革組織聯同多個團體，於24日舉辦青年安居政策論壇，邀請各政黨提出青年安居問題中，租屋市場不健全的解方。OURs專業者都市改革組織秘書長彭揚凱表示，民眾租屋困難，是因為房屋供不應求而衍生的，所以目前最迫切的就是擴大租屋市場。論壇中，時代力量期望政府實施囤房稅，增加房屋擁有權人的壓力，讓他們釋出房屋，增加租屋選擇，改善租屋市場規模過小的問題。此外，親民黨建議政府提出租屋代管平台，以保障青年租屋品質。台灣民眾黨則提出保障弱勢的方案，以及精進包租代管，並表示會保障學生住宿安全。參與論壇的民眾謝佩玲認為，政黨所提出房東申報所得稅能得到稅制減免優惠的政策，算是解決現存問題的其中一個方法。目前台灣租屋市場規模過小，更因《租賃住宅市場發展及管理條例》宣導不足，因此願意出租房子的人不多，導致供給不足，租房價格逐年提升。且大多數房東為了逃漏稅，出租房屋後未向政府登錄，使市場嚴重地下化。因應此況，政府提出包租代管，以稅賦減免為誘因，使房東釋出空屋到租屋市場，擴大市場規模。政府更為租客提供租金補貼，以台北市為例，2019年政府為一萬戶租客提供租金補貼，每戶最高每月可得補貼五千元，減輕租客負擔，試圖改善目前租屋市場不健全的問題。崔媽媽基金會執行長呂秉怡指出，國內九成房東都以自用宅的名義逃漏稅，因此他們都不願意與政府接觸。而對於政府推行的租金補貼政策及包租代管計畫，大多數房東都選擇觀望，沒有參與其中。目前政府提出的政策，都難以真正解決青年租屋困境，如包租代管計畫，由政府委託業者擔任二房東，代為管理房東物件，處理房東與房客間的租約事宜。此計畫雖對參與的房東提供優惠，但多數房東都害怕被追討過去的逃漏稅，因此不願參加計畫，導致成效不佳。對此，國立政治大學地政系退休教授張金鶚建議，政府可設立特赦條款，若房東願意主動申報租屋狀況及繳交稅款，那麼他過去逃漏的稅款則不必被追繳。張金鶚進一步說明，這樣是為了增加房東主動報稅的意願。面對國內租屋市場地下化與供給不足等問題，各政黨和學者皆提出建議。然而目前政府推行的租賃政策尚未完善，未來政府仍須改善政策，從根本上解決問題，以健全國內的租屋市場。https://youtu.be/Z_UVc_mpWS0

【記者吳曼嘉、蔡淳宇綜合採訪報導】「打破金權政治！實現居住正義！」民眾躺在東區街頭，手舉標語，高聲呼喊訴求口號。「居住正義改革聯盟」9日下午舉辦「東區大集結」活動，號召民眾聚集在台北市龍門廣場，為居住正義發聲。其中一項訴求，便是呼籲台北市政府落實興建社會住宅的承諾。參與民眾林學宇表示，相對於在外租房，社會住宅的建設品質較佳，且非違章建築，大樓的公共設施也會定期保養，因此社宅是較值得信賴的居住地。根據「OURs都市改革組織」資料指出，在台北市市長柯文哲的首次任期內共興建了2萬487戶社宅，但連任後，他卻說：「台北市空屋多，所以不用再蓋社宅。」此後只會再興建1807戶。該說法明顯不符2014年他所提出的政見：四年任期內興建2萬戶、八年共5萬戶的社宅。參與民眾賴俊穎則提到，政府興建社會住宅，旨在解決大眾的租房困境。「然而，現在社宅的數量並不是很多，有點跟不上我們的需求。」根據內政部營建署《社會住宅規劃設計興建及營運管理作業參考手冊》，社宅的基地選址須考量其周邊生活機能，包含居民在就業、就學、就醫等需求。但是，生活機能佳的地區，大多已無足夠空間規劃成社宅用地。對此，台北市政府都市發展局住宅企劃科政策股股長黃于哲說明，由於社宅要規劃在公有土地上，但台北市地狹人稠，因此要找到大面積的公有土地著實不易，而這也是目前在規劃社宅上，政府所面臨最大的問題。面對土地不足、無法繼續興建社宅的情況，前台北市都市發展局局長林洲民建議，相較於尋找新空地，將台北市政府所管轄的土地進行都市更新，是較為有效的方法。他解釋，台北市230所學校中，超過90％學校的學生人數正大量減少，有鑑於此，可以將學校用地做行政資源上的土地重整。他認為，將這些土地從學校用地轉為社宅，是一種把台北市推向更理想境界的方法。面對低薪、高房價的巨大壓力，年輕人只能以租房代替買房。居住正義改革聯盟要求政府確實實現興建社宅的承諾，以減輕弱勢族群的租屋負擔，別讓居住正義的政策淪為空頭支票。https://youtu.be/CYQKAwKKoc0

【記者陳子瑜台北報導】在曾號稱最精華地段的台北市東區龍門廣場，居住正義改革聯盟（後簡稱聯盟）舉辦「夜宿東區計畫」，從4日至8日，每天架20頂帳篷，邀請年輕世代共同在東區露宿，藉此向政治人物疾呼買、租屋政策問題。 居住正義改革聯盟在募資平台上為「夜宿東區計畫」籌措經費，本次活動獲得超過900位民眾支持，在短短72小時內，募資160萬元。　圖／陳子瑜攝沿著商店街的燈火，20頂帳篷、每頂住兩人，排成一列座落於廣場，在繁華高樓與商家之間，形成巨大反差。儘管氣溫漸涼，仍有不少青年到現場，參與講座、紀錄片影展等活動，加入夜宿的抗議。 4日，現場邀請到居住正義改革聯盟多位創辦人，舉辦一系列講座活動，一同回顧近30年來為居住正義所做的努力。　圖／陳子瑜攝活動參與者、國立政治大學地政學系學生林展丞表示，居住正義議題的知識入門門檻高，但大學生又與買、租屋市場有所接觸，因此希望藉露宿活動能吸引更多年輕人關注。聯盟志工、致理科技大學財務金融系學生黃依婷表示，大學生若沒有抽到宿舍，在外租房的租金動輒1萬元，甚至必須打工支付。參與者、政大地政系學生黃信翔也補充，現今的房屋租金往往佔薪水的1/3甚至一半，若居住正義不被落實，則生活品質難以保障。目前社會住宅（註1）成為部分年輕人的居住選項。然而社會住宅戶數不足，中籤率極低，再加上須滿足的條件繁複，如本人、配偶與直系血親皆不可擁有房屋等，獲取資格難上加難。「除了搶破頭外，還有周邊居民的眼光。」黃信翔表示，租用社會住宅的人常被視為絕對的弱勢，例如乞丐、愛滋病患者等，「但我們就是在現實狀況下所得比較少的年輕人，僅此而已。」註1：社會住宅是由政府蓋房子出租給民眾、或由政府承租民間空屋，再轉租給民眾的住宅。社會住宅只租不售，租金較便宜，使政府的住宅資源能循環利用，照顧更多民眾。黃信翔坦言，社會住宅其實無法解除買租屋市場的問題，只是因房價無法短時間內下降，而暫時「治標」的方法。林展丞也指出，若要改善青年居住難題，最終仍要回歸到不動產的持有稅制，例如推出囤房稅，就是落實居住正義的開始。 夜宿帳篷申請一推出，每日20頂帳篷，共40個名額迅速搶完，申請人多是青年族群，其中不乏上班族。　圖／陳子瑜攝因此，聯盟藉本次活動重新強調三點訴求：「完成實價登錄2.0」（註2）、「修法課徵囤房稅」（註3）、「履行社會住宅」等承諾。「房子是每個年輕人最後都要面對的問題。」聯盟媒體聯絡人、國立台灣大學政治學系學生劉品辰鼓勵大眾為自己的權益，了解議題並出聲行動。他表示，聯盟將在9日舉辦「東區大集結」，已寄函邀請總統蔡英文、台北市市長柯文哲等人出席，希望監督兩人以及其他政治人物真正落實居住正義政策。劉品辰說：「不要讓政策變成明年的政見。」註2：實價登錄指房地產買賣雙方、地政士及房地產經紀相關業者，必須向主管機關申報該房地產的成交資訊以及成交價格。為使房地產交易資訊透明化、避免商人不當哄抬價格，政府於民國107年提出實價登錄地政三法修正案，將原本登錄的範圍從門牌區段，改至該戶門牌及地段，但法案尚未通過。註3：囤房稅是指當個人擁有四戶以上房子時，所課徵的差別稅率，擁有愈多房則稅率愈高。目的是釋出空屋，讓房子有機會降價出售、出租或讓政府代管。

【記者張庭瑀綜合報導】 11月29日中午，上百名美國塔夫茨大學（Tufts University）的學生、行政人員及當地居民身穿醒目的反光背心，走上街頭進行「為了公平居住而奔走（Walk-Out March for Fair Housing）」的抗議。此活動由塔夫茨學生行動組織（Tufts Student Action）和塔夫茨居住正義聯盟（Tufts Housing League）發起，他們不滿學校將於2019年實施的宿舍價格分級制度（Tiered housing system），呼籲校方建立公平機制以及新宿舍。塔夫茨大學於7月23日宣布2019年起將實施宿舍價格的分級制度，引起許多學生強烈反對。此制度將宿舍分為14個層級，價格從每年8220美元（約新台幣24萬元）到1萬219美元（約新台幣30萬元）不等。發起人之一、該校學生安瑪莉・李（Ann-Marie Lee）說：「這項政策會導致學生間因為經濟能力而產生界線，這令學生們十分抗拒。」該校學生札克・孟若（Zach Munro）則認為，此制度提高宿舍價格，使更多學生被迫在校外租屋，明顯違反校園內的居住正義。此外，校方計劃在未來四年增收400名學生，然而校內現在就沒有足夠的宿舍，因此學生11月29日除了上街抗議外，也於校園中紮帳篷，藉由帳篷間接地控訴宿舍不足的問題。為此，塔夫茨居住正義聯盟更發起了一份請願書，已有29個校園團體和超過1600人簽署，要求學校撤銷宿舍價格分級制度，並興建新宿舍。 11月29日美國塔夫茨大學（Tufts University）學生走上街頭抗議2019年實施的宿舍價格分級制度（Tiered housing system），呼籲校方建立公平機制以及新宿舍。對於新制度，該校學生蔓蒂・羅森倫（Mandy Rosengren）認為，這項政策會導致學生因為經濟狀況而產生界線，富裕的學生聚集在昂貴的宿舍，而低收入和中產階級學生則住在便宜、較不舒適的宿舍。「校方總是將金錢擺在第一，學生的利益被擺到最後。」蔓蒂憤慨地說道。由於學校堅持實行此項政策，他無法接受便上街抗議，「住在沒有價格之分的宿舍，讓我可以與來自不同家庭的人接觸，我很喜歡這種感覺，分級制度實施後恐怕就無法體會到了。」目前塔夫茨大學的宿舍以抽籤分配，學生每年所繳交的費用皆為7934美元（約新台幣23萬元），由運氣決定他們所住的宿舍好壞，但2019年的新制度將改以價格區分。當初因為學校提供全額獎學金而選擇就讀該校的學生孟若便表示，「即使我不富有，學校給我求學的機會，然而分級制度將提高宿舍價格，這將導致我的經濟狀況更加困難。」該校學生羅莎・史登・派特（Rosa Stern Pait）則提到，「因為新制度的費用實在太高，我無法負擔，明年我將搬出宿舍。」他也指出，校內宿舍費用過高，導致學生需在校外租屋，然而大多數學生並不了解身為承租人的權利，房東很有可能會利用學生的善良，侵犯他們的權益。札克說：「我們知道居住正義是什麼，我們也知道校方有能力解決這個問題，如果他們願意。」

【專題記者謝佩旻、李卓朗、曾楷傑／工程協力李嘉晟、柳桓任、王中瑋、邱庭毅】在華人社會中，「有房才有家」的傳統觀念深植人心，多數人都希望在累積一定儲蓄後，擁有一間屬於自己的房子。 然而，根據內政部營建署統計資料顯示，台灣平均每十間住宅就有一戶無人居住，以比例來說，離島、彰雲嘉一帶與東部縣市空屋率最高；單以空屋數量來看，六都佔了全台超過60%的空屋。究竟在台灣，空屋是否是一個亟需被處理的問題？空屋率又能讓我們看到什麼其他社會現象呢？快點進以下圖片，閱讀我們的報導，找出空屋數字下的真相！建議使用電腦觀看。

台大等七校學生會於6日舉辦「2016總統大選與青年對談」，邀請三黨總統候選人同台對話。　圖／張方慈攝 【記者張方慈台北報導】青年代表提問「教育是個人自我投資還是國家義務」，朱宋兩人認為教育為國家義務，陳建仁則認為現有制度是兩者並行。三人分就學費負擔、大學退場及「重研究輕教學、論文產業化」提出解決方向。陳建仁指出，政府應適度介入大學教育，達到教育資源重分配，民進黨過去即推出「繁星計畫」，保障弱勢族群受教權。朱立倫認為，培養人才是國家的應盡的責任，他主張凍漲高教學費，以企業、民間捐款挹注教育經費。宋楚瑜則批評，朱立倫說要凍漲學費，但馬政府執政時期卻不斷漲學費，若他執政會將教育列在第一優先，並取消學貸利息，因為這是國民能夠攀爬社會階梯的機會。針對大學退場，陳建仁表示大學過剩問題，不應輕言以退場解決，應按大學特色、資源進行整併。朱立倫則表示，退場問題出在系所招收人數與現在產業需求產生落差，應該針對系所檢討，若這些系所繼續招生，將會害了孩子、扭曲市場。關於「重研究輕教學」與「論文產業化」，三位候選人皆同意台灣應解決重研究輕教學的問題。陳建仁表示，五年五百億的「邁向頂尖大學計畫」已經達成階段性任務，未來資源分配應按照大學特色給予補助，有些大學可以與社區結合、加強產學合作，不需要每間大學都專精於研究。朱立倫認為論文研究責任應適度交由中研院負責，大學應著重教育，並且從教評會著手改變教師觀念。宋楚瑜表示，除了應檢討大學教師評鑑制度，同時應區隔研究所和大學部，大學部教學為重，研究所則可專精研究。 2016總統大選青年對談－三黨候選人教育政策。　製表／張方慈大學報相關報導【大選與青年對談】三黨候選人首度同台　聚焦教育、就業、居住【大選與青年對談】【就業篇】陳提「亞洲矽谷」　朱推TPP、RCEP【大選與青年對談】【居住篇】朱批民進黨20萬社宅緩不濟急　主張釋出空屋【大選與青年對談】抗議南鐵、收費員爭議　學生：談未來 先面對被壓迫者【大選與青年對談】學生會籌辦過程倉促　台、政學生議會將檢討

「2016總統大選與青年對談」活動，場中數名學生舉布條高喊「面對南鐵爭議，反東移要聽證」、「廢除約聘僱，面對收費員」。　圖／張方慈攝【記者張方慈台北報導】「2016總統大選與青年對談」進行到尾聲時，台下數名學生突然舉布條高喊「面對南鐵爭議，反東移要聽證」、「廢除約聘僱，面對收費員」，要求候選人正視南鐵迫遷、國道收費員爭議。抗議學生為台大大學新聞社、政大種子社、北大翻牆社、師大人文學社、長庚庚云社等校園異議性社團成員。學生團體表示，此次活動對話主題是青年就業、青年居住、教育三大議題；收費員及南鐵東移兩項爭議案，反映的就是現今就業政策中不合理的約聘僱制度以及居住正義問題，正是檢視政黨及候選人的試金石。學生團體呼籲，候選人在端出政策牛肉前，應先面對現在正受現有制度壓迫的勞工與居民。民進黨副總統候選人陳建仁表示，處理開發與迫遷爭議時最重要的是溝通，他任國科會主委時，友達打算在后里設廠曾遭到民眾及環團反對，當時他要求召開公聽會，請友達說明如何確保設廠不會汙染環境，之後居民也歡迎友達設廠。至於南鐵東移，陳建仁表示並不清楚情況，但一般施政時政府應與人民做好溝通。朱立倫回應，政府面對問題時要有企圖心、同理心，並確保執行力和協調力並行。宋楚瑜則表示，學生的訴求顯示，不管是國民黨或民進黨執政，政府態度皆出了問題，不過宋楚瑜誤把學生訴求之一的「南鐵東移」說成「台南高鐵」。國道收費員因2013年高速公路Etag上路後遭政府解聘，過去針對國民黨抗爭，要求政府安置轉職、補償被約聘制度吃掉的年資，卻未獲得回應。自救會表示，蔡英文在去年九合一選舉後，曾承諾會安置收費員，也向自救會要求名單，但至今卻只安置了一人，還有187人尚未安置。學生團體表示，候選人在台上大談青年就業，但「一個允許公部門使用剝削制度對待自己員工的政府，要怎麼樣解決青年就業這樣更大結構性的問題？」南鐵爭議起於台南鐵路地下化工程，目前的東移版本於98年提出，徵收原鐵軌東側土地，相較於85年通過環評的「原軌地下化」版本，擴大徵收土地逾10倍，影響沿線407戶居民。南鐵東移自救會主張「東移版非唯一版本」，要求市府召開聽證會以納民意，卻未獲回應。學生團體表示，常聽到「國民黨不倒，台灣不會好」的口號，但從苗栗大埔案和台南南鐵爭議來看，不管是國民兩黨，皆打著經濟發展的大旗，漠視當地居民居住權。台大大新社成員林芸表示，已填寫現場提問單，也透過主辦單位的app提問，但候選人並沒有做出具體承諾，而淪為相互攻堅的話題。大新社成員徐任遠則表示，今日的行動並非針對在場學生或籌畫活動的工作人員，但公民參與不該只是讓學生坐下來聽候選人講話、互酸對方，然後在台下拍手，希望學生也能一起站出來要求候選人「要給年輕人未來，就面對現在的被壓迫者」。 學生團體表示，行動並非針對在場學生或主辦單位，但公民參與不該只是讓學生坐下來聽候選人講話、互酸，希望學生也能一起站出來要求候選人「要給年輕人未來，就面對現在的被壓迫者」。　圖／張方慈攝大學報相關報導【大選與青年對談】三黨候選人首度同台　聚焦教育、就業、居住【大選與青年對談】【教育篇】陳：大學不輕易退場　按特色整併【大選與青年對談】【就業篇】陳提「亞洲矽谷」　朱推TPP、RCEP【大選與青年對談】【居住篇】朱批民進黨20萬社宅緩不濟急　主張釋出空屋【大選與青年對談】學生會籌辦過程倉促　台、政學生議會將檢討

台大等七校學生會於6日舉辦「2016總統大選與青年對談」。　圖／張方慈攝【記者張方慈台北報導】針對青年居住問題，陳建仁提出八年20萬戶社會住宅與聯合宿舍。朱立倫批評民進黨大興社宅的計畫緩不濟急，主張釋出空屋轉為租屋。宋楚瑜則提出「青年兩桶金計畫」，先租再買。陳建仁表示，民進黨推出八年興建20萬戶社會住宅，並預留一定比例給家裡有年輕人的家戶。此外，他提出發展大學城，用國有土地興建聯合宿舍，解決大學宿舍近20萬床位短缺。朱立倫批評民進黨大興社宅的政見，指出大台北地區土地有限、興建社宅需十幾年時間。他認為，「住者有其屋」是最高目標，但短期內應先讓年輕人「住者有其居」，務實來看還是要讓大台北地區的36萬空屋釋出。他主張應改革稅制來降低空屋持有率，並補貼青年租金，漸進式解決大台北居住的供需問題。宋楚瑜認為，人跟著工作走，而工作跟者產業走，今日產業皆集中在北北基，自然房價高漲。目前的打房政策，北部房價沒打成，中南部房價卻慘兮兮。政府未來應分散產業分佈，而過渡時期則應讓這些青年能夠在高房價地區居住。他提出青年住宅租金比照房價一半到七折，可居住五年。根據其臉書，「兩桶金」的第一桶金讓青年以七八成租金承租青年住宅，租屋期滿退還20%租金作為首次購屋頭款。第二桶金再預借頭十年勞退基金挹注購屋。 2016總統大選青年對談-三黨候選人居住政策。　製表／張方慈大學報相關報導【大選與青年對談】三黨候選人首度同台　聚焦教育、就業、居住【大選與青年對談】【教育篇】陳：大學不輕易退場　按特色整併【大選與青年對談】【就業篇】陳提「亞洲矽谷」　朱推TPP、RCEP【大選與青年對談】【居住篇】朱批民進黨20萬社宅緩不濟急　主張釋出空屋【大選與青年對談】抗議南鐵、收費員爭議　學生：談未來 先面對被壓迫者【大選與青年對談】學生會籌辦過程倉促　台、政學生議會將檢討