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申請簽證頻卡關 西非境外生控駐處歧視
校園
第1757期
申請簽證頻卡關 西非境外生控駐處歧視
2021-11-09
【記者陳楷霖綜合報導】9日,境外生權益小組(以下簡稱境外生小組)與三位西非境外生召開線上記者會,抨擊駐奈及利亞聯邦共和國臺北貿易辦事處(以下簡稱駐奈及利亞辦事處)刻意不通過西非境外生的簽證申請,影響境外生來台學習的權益,並指控中華民國外交部的回應「不合理且帶歧視性」。駐奈及利亞辦事處目前是處理西非對台事務的唯一窗口,因此,西非民眾若要辦理入台簽證,必須先和駐奈及利亞辦事處預約辦理日期,提出申請、通過審核後才可擇期領取簽證。數十位西非境外生於6日發表公開信,指出駐奈及利亞辦事處拖延發放境外生的學習簽證。信中描述,有學生在九月就預約辦理簽證,但辦理日期卻被一路延至12月;更有學生九月便繳交資料,至今也無回音。種種情況導致部分西非學生錯過台灣校方規定的入學期限,只能無奈選擇休學。此外,在文件審核過程中,學生曾向駐奈及利亞辦事處寄信詢問審核狀況,卻從未獲回應。 境外生權益小組成員阿草(左一)(化名)表示,即便是如巴基斯坦這樣審核嚴苛的國家,學生也只須一個月左右便可獲得簽證。 圖/截自線上記者會外交部也於6日回應,表示過去有多名西非人士持變造證件,申請簽證入境台灣並非法居留,因此駐奈及利亞辦事處須經詳細查驗才可准予簽證,並非刻意不讓西非的民眾入境。但西非境外生並不滿意外交部的回應,西非境外生Able(化名)在記者會中表示,每個國家都有害群之馬,不能因此針對西非境外生,「為什麼像台灣這樣一個友善對待其他非洲國家的國家,會因為個別的違法事件而給予西非國家及其公民差別待遇呢?」另名西非境外生Asenso(化名)則舉出一張蓋有印章的圖片說明,學生必須先讓母國的教育部、外交部蓋章認證相關文件,才能向駐奈及利亞辦事處申請簽證,「在這樣的條件下,誰還可以偽造文件?」 此為Asenso(化名)出示的外交部、教育部簽章,除此之外,西非境外生還須出示台灣教授的「擔保信」才能順利過審。 圖/West African Students in Taiwan提供西非境外生也向外交部提出四大訴求,包含:西非學生應和其他地區學生得到相同待遇、台灣政府不該因個案而假設所有西非學生都會偽造文件、應適當減少簽證發放時間、辦事處的審核過程應保持公開透明、和申請人溝通。記者會後,外交部發言人歐江安強調,駐奈及利亞辦事處的作法只是為履行查核責任,無關歧視,且外交部已要求駐奈及利亞辦事處縮短申請時間,並將學生簽證申請預約全數提前至11月22日前。
臺大推新入住措施 遭疑歧視境外入境生
校園
第1753期
臺大推新入住措施 遭疑歧視境外入境生
2021-10-07
【記者陳楷霖綜合報導】因應教育部於9月7日頒布的《大專院校110學年度因應嚴重特殊傳染性肺炎防疫管理指引》(以下簡稱大專院校防疫指引),國立臺灣大學在9月24日針對境外入境住宿生(註1)推行全新入住措施,卻引發境外生權益小組(以下簡稱境外生小組)反彈。註1:境外入境住宿生:不分國籍,一定時間內曾自境外移入且居住於學校宿舍之學生根據臺大學務處學生住宿服務組所發布的《110學年度第1學期國立臺灣大學境外入境住宿生自主健康管理期間住宿及入住宿舍前採檢措施》,自1日起,所有境外入境住宿生須於入住前三日至臺大醫學院附設醫院疫病門診(以下簡稱臺大醫院)進行自費PCR檢測才得進入宿舍,且境外入境住宿生不得在宿舍內進行自主管理。對此,境外生小組於9月30日在臉書(Facebook)粉絲專頁上發表質疑。針對自費PCR檢測部分,境外生小組表示,境外入境住宿生已經過隔離檢疫、自主管理等流程才進入社區,期間也通過多次快篩、PCR檢測,因此若有境外入境住宿生確診,也較可能是於境內感染而非境外移入,認為校方措施恐有歧視之虞。而針對自主管理部分,境外生小組認為,學生在符合防疫規範的宿舍進行自主管理即可,校方若要求境外入境住宿生遷至校外,恐將打亂部分學生原訂的入住規劃,不僅加重其經濟負擔,移動過程中也增加染疫風險,反而與措施初衷背道而馳。對此,目前就讀臺大數學系的蕭明認同校方以防疫為前提,要求境外入境住宿生進行篩檢的作法,而臺大法律系學生周承恩則認為,校方要求境外入境住宿生負擔PCR篩檢、校外住宿等額外費用並不公平,且針對境外與境內之住宿生的處置不應有差別待遇。 太子學舍屬於BOT校外宿舍,但目前國立臺灣大學校方的宿舍防疫措施內外皆同。 圖/陳楷霖攝面對境外生小組質疑,臺大校方發表聲明解釋,該措施是為配合教育部頒布的《大專院校防疫指引》才進行改動,且因DELTA病毒傳染力強大,過去曾有確診者於14天檢疫中皆呈陰性,出外後卻造成社區感染的個案出現,故調整宿舍防疫規範。校方也說明,為減輕學生負擔,將提供境外移入住宿生在臺大醫院進行PCR檢測之優惠減免,也將給予在校外旅館自主管理者每日500元的補助。 國立臺灣大學校方表示,給予學生的補貼,為校方為學生向外募資而來的。 圖/陳楷霖攝然而,境外生小組卻無法接受校方說法,境外生小組成員阿草(化名)認為,臺大若認為現有的檢疫流程不夠安全的話,應該向中央部會提議調整,而非對境外入境住宿生增加額外篩檢的要求。至於PCR優惠與住宿補助部分,阿草表示,既然校方規定境外入境住宿生須通過PCR檢測後才得入住宿舍,則校方應自行吸收所有成本,而非僅予部分優惠。阿草進一步指出,目前在台北入住旅館一日約需花費1000元以上,即便學校每日補貼500元,也無法完全消解學生負擔。臺大校方表示,校方在9月24日便已透過官網以及學生信箱通知受影響的學生,且學校每周都會召開防疫會議,未來也將隨時因應教育部指引調整措施。 國立臺灣大學校方強調,校方絕對沒有歧視境外生,此措施不管是台生還是境外生,只要近期有境外移入經歷都必須遵守。 圖/陳楷霖攝
【大學事】交織跨國情感 接待家庭計畫迎文化碰撞
生活
第1738期
【大學事】交織跨國情感 接待家庭計畫迎文化碰撞
2020-12-03
【記者周佩怡綜合報導】「要是無法當天慶生,有些國家只能允許提前,有些國家只允許事後。」謝雪玉接待境外生已有七年,過程中他學習到許多台灣習俗與他國不同之處,他以慶生日期為例,「台灣過生日只會提前過,所以會問問境外生的意願,但還是希望他們盡量能入境隨俗。」像這樣的文化碰撞、交流,正是「友善台灣──境外學生接待家庭專案計畫」的目標。 境外生們穿戴上傳統服飾及頭飾,一字排開站在招親台上合影,現場一片和樂融融。 圖/教育部「友善台灣──境外學生接待家庭專案計畫」全國計畫辦公室提供自民國99年規劃至今,「友善台灣──境外學生接待家庭專案計畫」是唯一由中央政府主辦的接待家庭計畫,專門接待大專院校境外生。不論境外生就讀時間長短,皆符合申請資格。與一般常見營利、長期共處的寄宿家庭不同,接待家庭計畫除個人開銷,家庭與境外生不必支付費用。此外,由於考量現代家庭平日作息,以及期望保留給境外生更多隱私與自由,計畫提倡學生平日住在宿舍,再利用假日與接待家庭相約出遊。國立臺灣大學化學系研究所的印度籍學生安南・普雷特(Anant Preet)認為計畫形式彈性又免費,預算有限的學生也能參與。且接待家庭不需親自打點境外生的大小事,因而減少他們的負擔。 接待家庭與境外生跟著師傅的指導,將麵皮桿平、捲起、壓扁,增加鳳梨奶黃酥外皮的口感層次。 圖/教育部「友善台灣──境外學生接待家庭專案計畫」全國計畫辦公室提供接待家庭需參與完整培訓課程,通過計畫審核才可以開始接待。家庭及學生透過網路、實體活動媒合,找尋興趣相近的對象。然而,層層關卡篩選仍無法保證配對成效。國立臺灣師範大學資訊工程學系的泰籍生何旭東提到,他上次與接待家庭配對後,僅偶爾與對方線上聊天,卻沒有實際相聚,「我只能一個人到處走走、閒逛。」雖然僅短期相處,有些接待家庭依然與境外生培養出深厚感情。接待逾30位學生中,謝雪玉與一位越南女學生情同母女。回憶起兩人相處的點滴,他眼眶泛紅地說:「我們感情真的很好,他會叫我媽咪,邀請我一起出遊、參加活動。」當兩人相識一年多時,謝雪玉因病接受治療,過程中頭髮漸漸掉落,越南生見狀,便毅然決然剪去一頭長髮,送給他訂製假髮。此舉深深感動謝雪玉,兩人現在仍保持聯絡。計畫推出至今並非一帆風順,計畫團隊多次碰壁。例如105年,計畫範圍從西部擴大至東部,讓境外生嘗試穿著傳統服飾射箭、圍圈高歌,體驗原住民文化。但是教育部「友善台灣──境外學生接待家庭專案計畫」全國計畫辦公室執行秘書許郁屏坦言成效不如預期,「交通是最大的阻礙,所以東部活動參加人數較少。」地理位置與交通不便不單造成學生困擾,接待家庭亦深受其擾,擔心自己是否會被境外生當成利用工具。去年加入計畫的花蓮接待家庭張筑聿表示,他會評估境外生是否有心融入家庭,「如果是那種把我們當成免費司機、民宿的人,那我就不會去接待。」他舉例,他曾拒絕同時向他申請接待的三位境外生,「這樣他們容易形成小圈圈,不會跟我們交流。」相較之下,都市地區交通發達,有利家庭與學生響應計畫活動,或私下聯合出遊。且都市的外國人較多,接待家庭習慣與外國人相處,心態較開放,與境外生相處也較為熱絡。 郭元益糕餅博物館人員介紹台灣抓周文化,引起大家的興趣,紛紛拿起手機拍攝。 圖/教育部「友善台灣──境外學生接待家庭專案計畫」全國計畫辦公室提供配合新南向政策,計畫106年決定開放新住民家庭加入接待行列。然而,許郁屏無奈地說明,現在加入計畫的移民家庭較少,其中又以東南亞家庭為主,「未來會繼續努力增加新住民家庭的數量與多樣性。」此外,今年因應疫情影響,計畫加速數位化,除推出線上接待家庭培訓課程,之後更有意拍攝影片,向尚未來台的境外生宣傳台灣友善的環境。
境外生防疫居所價格高 淡江未履約補助
校園
第1734期
境外生防疫居所價格高 淡江未履約補助
2020-10-29
【記者吳嘉倪綜合報導】受到新冠肺炎(COVID-19)疫情影響,許多原先在台灣讀書的境外學生被迫延遲返台就學。14天檢疫期間將被安排入住政府提供的集中檢疫所或校外的防疫旅館,但價格從2萬1000元起跳,對學生而言恐造成經濟負擔。淡江大學9月初承諾將於10月中公布境外生檢疫補助方案,卻又改口延至「最慢11月中公布」,淡江學生會呼籲校方盡快履行承諾。 淡江大學在108學年度有多達近2000名境外生,其中最多境外生的科系為國際企業學系。 圖/夏晨飛提供根據淡江國際暨兩岸事務處(以下簡稱國際處)統計資料顯示,108學年度淡江共有1912名境外學位生,而據《淡江時報》報導,至9月21日止,一共有518位境外生返台。境外生返台後檢疫入住的地點可分為兩種,其一是政府提供的集中檢疫所,費用為每日1500元,但供給數量較少。另一種是校方安排的防疫旅館,費用較高且價格不一,住宿14日總金額約3萬元,供給數量較多。另外,境外生持有居留證者,政府將提供每人1萬4000元的防疫補償金。 下飛機後,淡江大學經濟學系學生夏晨飛坐上學校安排的車輛,前往位在新北市新店山區的集中檢疫所。 圖/夏晨飛提供淡江境外生檢疫費用在學期初的校務防疫會議中即已納入討論,當時淡江校長承諾,除了政府的防疫補償金外,也將給予境外新生每人每日補助600元,舊生亦提供補助,但金額未定,相關辦法最遲於10月中公布。但校方日前又改口「最慢11月中」給予回覆,至今尚未兌現承諾。檢疫高額費用著實對學生造成經濟負擔。來自中國南京的經濟學系學生夏晨飛表示,入住集中檢疫所14天須花費2萬1000元,已相當於他在台灣兩、三個月的生活費、淡江一學期學費的1/3,認為負擔有點重。此外,中國學生無法取得台灣居留證,所以不能請領政府的防疫補償金,且無法打工增加收入,更增添經濟壓力。來自香港的國際企業學系學生李卓齡提到,除了14天檢疫費用,他還必須先預繳外宿房屋半年的房租等,「剛回到台灣,開銷真的很大。」 各地集中檢疫所環境不同,淡江大學經濟學系學生夏晨飛認為自己運氣不錯,入住房間的環境比想像中好。 圖/夏晨飛提供相較於淡江迄今尚未公告補助辦法,不少學校在108學年度下學期就已完整規劃境外生來台入住防疫旅館的費用補貼。例如東吳大學提供每人每日500元的補助;慈濟大學與佛光大學則針對入住校外防疫旅館、且無法領取政府防疫補償的境外生,分別提供1萬4000元及1萬元的補助。對此,淡江秘書長劉艾華回應,補助金仍在向校友募款,且由於境外學生分為新、舊生,集中檢疫所和防疫旅館所需費用也不一,因此每位學生可領取到的補助金額不同,須經過縝密計算。他表示,校方預計將於12月11日舉行說明會,屆時將公告詳細的境外生來台檢疫費用補助金實施辦法。 淡江大學經濟學系學生夏晨飛入住集中檢疫所的第一餐,進行檢疫的14天中,伙食部分大多是便當配上水果。 圖/夏晨飛提供對此,淡江學生會權益部部長魏雋庭呼籲校方儘快履行諾言。夏晨飛表示,希望學校能補貼檢疫費用的40%至50%,減輕學生負擔。從日本來台就讀日本語文學系的小倉麟表示,最理想的情況是希望校方能補助1萬元,若財務不允許,至少也需有5000元。夏晨飛也期盼校方讓所有境外生都擁有領取資格,「中國學生很常被排除在外。」李卓齡則提到,距離開學來台檢疫已時隔許久,期望申請的程序能夠簡單快速,讓學生們盡快領到補助。
陸生納健保 速定案惹議
校園
第1634期
陸生納健保 速定案惹議
焦點
2016-10-26
【記者吳禹潼台北報導】總統蔡英文24日晚間宣布將修改《全民健康保險法》,推動陸生納入健保,並自行全額支付保費。台聯青年軍於25日下午聚集於府前以「中生不是台灣國民,不得納入台灣健保」為口號,表達反對的立場同時要求政府退回政策。依照《全民健康保險法》第9條,在台就學的外籍生及僑生,只要在台居留滿6個月就可以納入健保。但依據《台灣地區與大陸地區人民關係條例》,陸生為「停留」而非「居留」,故無法納入健保,需自行投保商業保險。 台聯青年軍於凱達格蘭大道上舉標語進行抗議要求政府退回政策。 圖/吳禹潼攝 台聯青年軍率抗議隊伍由凱達格蘭大道步行至總統府旁遞交抗議書。 圖/吳禹潼攝台聯青年軍認為政府不應倉促將陸生納入健保,一旦開放陸生納入健保,恐造成中國人「假就學,真就醫」。台聯青年部主任侯宗穎表示立法院有更多需要推動的法案,總統於24日晚間宣布,並預計於隔周提案闖關,如此貿然開啓陸生納入健保如此具爭議性的法案,是十分不妥的。對此,陸生、台北醫學大學醫學檢驗暨生物技術學系張郁提到,陸生來台前都有經過醫療檢查,排除患有重大疾病,實際健保花費應該不高。他認為加入健保後不必擔心突發的嚴重傷病,使陸生有了更完整的保障,比原先的需自行投保商業保險更好。 台聯青年軍抗議標語「中生不是台灣國民,不得納入台灣健保」 圖/吳禹潼攝此外,台聯青年軍抗議,台灣全民健保具有社會福利性質,陸生在台未曾納稅,沒有理由使用台灣健保資源。青年軍團長許亞齊坦言健保應該是國民專屬的福利,「所有的外籍學生都不應該納入健保。」台灣高等教育產業工會組織部主任林柏儀反駁,台灣想促進高等教育的國際交流、招收優秀境外學生,本來就該提出對境外生的資源與保障。但林柏儀也指出政府如今加大境外生的健保負擔,全額支付開啟了「不提供任何資源給境外學生」、「不顧境外學生能否負擔」的政策趨勢,此方案應被質疑。未來修法過後,陸生將納入健保並需全額支付保費新台幣1249元。僑外生健保費的部分,原本行政院衛生福利部每個月補助新台幣500元,僑生只需負擔749元保費,未來將比照陸生自行全額支付每月1249元的保費。陸生、世新大學財務金融學系劉力暢認為,學生很少用到大量醫療費用,所以新法案中全額自付保費這部分還有待商榷。張郁也表示由於在台陸生不能打工、無法領獎學金,基本上無任何合法收入,卻要繳納全額保費是不合理的。但身為僑生的國立政治大學資訊管理學系吳紹瑜認為補助人數增加對政府來說也是種負擔,的確該提高自費的金額。
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