【記者劉芯妤綜合報導】15日，紐西蘭梅西大學（Massey University, MU）多位教師向校方請求，希望在校務會議中討論10月初決定的教師刪減提案，並盼望呈請董事會商討，但被校方忽視。主持該會議的梅西大學商學院副教授克萊爾．馬修斯（Claire Matthews）以被辭退教師的隱私考量為由，拒絕教師與董事會討論此提案。據《Stuff》報導，梅西大學人文與社會科學院副院長辛西雅．懷特（Cynthia White）表示，梅西大學是因債務問題而辭退部分工程學院、植物科學院及人文與社會科學院的教師。受到提案影響且自願離開教職的梅西大學博士格蘭特．鄧肯（Grant Duncan）解釋，政府因通貨膨脹而減少對學校的補助，導致學校資金問題。鄧肯補充，教師刪減提案影響約40%的教職工作，被裁員的部分教師為自願辭職，其他教師則是被強制資遣。 校方被學生指控教師刪減提案流程制定不透明，許多教師是在毫無預警的情況下被學校開除。　圖／梅西大學學生會阿爾巴尼分會提供「教師被辭退，教學品質一定會下降。」梅西大學人文與社會科學院教授麗莎．愛默生（Lisa Emerson）憤慨指出。鄧肯無奈說明，為了節省開支，學校傾向找薪資較低的約聘教師教課，但約聘教師不一定擁有足夠教學經驗，學生可能無法獲得如過往課程一般較高水準的教學品質。就讀梅西大學建築環境學院的Karna（化名）表示，工程學院因教師刪減提案而停辦，造成許多該學院學生必須轉到其他大學就讀才能完成學業。Karna補充，部分學生因看到自身科系教師被校方輕易辭退，對原就讀學系的未來也就不抱期待，進而選擇轉系至其他專業。梅西大學工程學院學生Owen（化名）坦言，工程學院停辦讓他感到很沮喪，由於被國際認可的工程學院在紐西蘭極少，因此要找到替代的學院來完成學業對學生來說是難題。 梅西大學工程學院學生Owen表示，受到教師刪減提案影響的工程學院中，三、四年級學生可以順利畢業，但一、二年級的學生須前往其他學校就讀以完成學業。　圖／梅西大學學生會阿爾巴尼分會提供「在不確定自己的指導教授是否會被辭退的情況下，讓我壓力極大！」梅西大學人文與社會科學院研究生Saul Wu（化名）焦慮提到，能指導他所研究課題的校內學者特別稀少，倘若原指導教授被裁員，他就得重新尋找研究課題，甚至在沒有指導教授的幫助下繼續完成研究，他對於能否完成學業感到不安。自教師刪減提案公佈以來，梅西大學各分校的師生都舉行了抗議活動，但還是無法阻止校方堅持辭退教師。鄧肯失望地說道：「我認為這些抗議也起不到任何作用了，制止提案執行在未來也是無望的。」他目前只希望被辭退的同事們能盡快找到下一份工作，並且期盼校方能在支薪較少的教職人選中找到適當的老師來任教，減少對學生的影響。 梅西大學人文與社會科學院研究生Saul Wu坦言，校方雖有舉辦教師刪減提案說明會，但舉辦的時間卻在期末考試前，根本無心與師生溝通。　圖／梅西大學學生會阿爾巴尼分會提供

▲請點擊圖片觀看完整報導。【記者黃弈軒、李昀璇台北採訪報導】12月3日為國際身心障礙者日，多個障礙者與人權團體於行政院前召開記者會，指出政府未落實身心障礙者權利公約。記者會中，不乏能見協助障礙者移動的身影，他們是個人助理，在自立生活支持服務中扮演重要角色。社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔說明，個人助理為個別化的人力協助，從精神上的陪伴到引導視覺障礙者報讀，幫助肢體障礙者位移，或是協助障礙者穿脫衣服、如廁、洗澡，都屬個人助理工作範疇。不過根據目前政策規定，障礙者無法申請足夠補助時數。以新北市為例，個人助理服務每月補助時數上限為60小時，且依照障礙嚴重程度核發，因此申請者未必能獲得補助時數上限。此外，個人助理服務費用每小時200元，但僅有中低收及低收入戶障礙者可獲得全額補助，一般戶則需自付百分之30的助理薪資，因此就算成功申請到60小時，一般戶障礙者每月仍需額外負擔3600元。社團法人台北市新活力自立生活協會活動企劃陳彥廷解釋自身情況，他每月時數僅四十多小時，而若平均分配到每一天，一天僅有一至兩個小時，超過的時間大多需自費或用其他管道補足，滿足生活需要，因此他認為目前被分配到的時數對障礙者來說為較大困難。為了減輕生活不便，障礙者可選擇申請個人助理或居家服務員，兩者皆提供個別化照護，不過個人助理還需陪伴障礙者出外參與社交活動，協助融入社會。比對兩者工作待遇，兼職居服員時薪為200元，雖與個人助理時薪相同，但個人助理非正職，每月案件數量不均且工作時數不定，加上薪資不含勞健保，工作缺少保障，因此就業市場汰換率高。林君潔認為個人助理工作內容、專業度不亞於居服，「個人助理的勞力、心力還有一些相關的專業其實也很高度，我們一直訴求到現在變成一個小時200塊，雖跟居家服務的工作性質較接近，但我們還是覺得不夠。」2021年身心障礙者權利公約平行報告由障礙者與人權團體共同撰寫，內容指出衛福部未統一制定自立生活服務計畫，而是交由地方政府各自規範與統計成果。且政府在評估成效時，僅委託專家學者考核，導致障礙者切身使用自立生活支持服務的經驗，無法被納入評估。社團法人台北市新活力自立生活協會教育推廣專員袁佳娣表示，障礙者需參與政府制定政策過程，並徵詢障礙者的想法、經驗。障礙者無法申請足夠的補助時數與金額，而個人助理也得不到應有的工作保障，雙重缺漏導致障礙者無法順利使用自立生活支持服務。因此，障礙者團體建議政府在評估服務過程中，納入障礙者意見，並制定全國統一的施行細則，完善自立生活支持服務制度，促進障礙者的實質平等。

【記者張華真綜合報導】2日國立海地大學（State University of Haiti, UEH）學生格雷戈里・聖希拉雷（Grégory Saint-Hilaire）在一場爭取工作權益的抗議行動中遭到槍殺。為此海地大學生於9日集結太子港街頭，要求政府嚴懲兇手，卻遭海地警察以數回催淚彈攻擊，兩名學生因此身負重傷。 海地大學生集結太子港街頭，要求政府嚴懲殺害學生格雷戈里・聖希拉雷（Grégory Saint-Hilaire）的兇手，卻遭海地警察以數回催淚彈攻擊，兩名學生因此嚴重受傷。　圖／喬治・哈里・魯濟耶提供聖希拉雷是一名即將從國立海地大學高等師範學院（École Normale Supérieure, ENS）畢業的大學生，根據海地國家教育部（National Ministry of Education）和高等師範學院的協議，應獲得政府提供的實習機會和教職工作。然而政府不僅沒有履行承諾，官員們甚至安排未經培訓的親信出任本應分配給學生的職位。此舉激怒學生，聖希拉雷發起抗議行動，爭取本應得到的工作，卻遭到「國家宮總安保小組（General Security Unit of the National Palace, USGPN）（註）」特工開槍。當時國家宮總安保小組封鎖校園，阻止學生救助受傷的聖希拉雷，延遲送醫長達3小時，聖希拉雷因此喪命。學生們認為聖希拉雷之死反映了國家對於人民生命權的藐視。國立海地大學學生馬克森・拉文圖（Maxony Laventure）表示，這讓學生們感到憤怒，因為聖希拉雷是高等師範學院學生運動的領袖，「如果連領袖都遭到槍殺，其他學生將無法倖免。」註：國家宮是海地共和國的總統府，位於首都太子港。 學生放火燒毀公務汽車並堵塞道路，表達對聖希拉雷之死的憤怒，希望藉此引起政府注意。　圖／喬治・哈里・魯濟耶提供國家宮總安保小組是海地警察機關的特殊部門。他們身為警察的一份子非但沒有保護人民，還反其道而行，經常濫用權力剷除異議份子，拉文圖說：「當人民表達對政府的不滿時，他們卻朝我們的胸口開槍。」4日，海地總統若弗内爾・摩依士（Jovenel Moïse）身為國家宮總安保小組的直屬長官，在一條推文中回應了聖希拉雷的死亡。摩依士並未提到對聖希拉雷開槍的兇手，他僅向聖希拉雷的家屬表達同情和遺憾，並承諾將會調查此案，「由於聖希拉雷的死因過於複雜，目前還在進行調查。」國立海地大學學生托馬斯・洪・亞當斯（Thomas Jhon Adams）說：「聖希拉雷很明顯地就是被國家宮總安保小組殺死的。」學生認為摩依士只是在拖延調查，以包庇國家宮總安保小組。學生會持續抗議，直到政府正視人權問題，並將殺死聖希拉雷的兇手繩之以法。國立海地大學學生喬納森・戴維・約瑟夫（Jonathan David Joseph）說：「他們（國家宮總安保小組）就是衝著在海地，正義不易被聲張，才敢侵犯人民的權利。」 學生的抗議行動不會停止，直到政府正視人權問題，並還給聖希拉雷公道。　圖／喬治・哈里・魯濟耶提供面對學生的指控，太子港首席檢察官杜卡梅爾・加布里埃爾（Ducarmel Gabriel）表示，已聯手中央司法警察局（Central Directorate of Judicial Police, DCPJ ）負責人弗雷德里克・萊孔特（Frédéric Leconte）展開調查，並請「法醫學研究所（Medico-Legal Institute, IML）」進行屍檢。 

消防員工作權益促進會呼籲重啟調查新屋大火案（資料照片）。　圖／「搶救消防員」提供【記者趙安平綜合報導】11月22日消防員上街參與二〇一五秋鬥，要求政府補足人力，勿重蹈新屋大火悲劇。內政部消防署接受本報訪問時指出，未來增補1776人將可滿足需求，並提出三對策因應工時過長的問題。「消防員工作權益促進協會」指出實際缺額至少15000人，應採「多元進用方案」解決人力缺口。消防人力不足　消防署：明後年預計增補1776人針對消防員「人力不足」的問題，消防署表示已協請中央警察大學及臺灣警察專科學校擴大招生名額，並擴充訓練中心容訓量（可容納訓練學生數量），增加特考名額；未來預計增補1776人，將可補足現有預算缺額及未來退離人力。消促會理事長楊適瑋認為，必須達到「能降低消防員目前工時」的員額才是正常的。他表示，消防人力實際的缺額至少有15000名，而非消防署所指的預算員額；「只想依靠警專、警大招生擴大員額，難以縮小目前的人力缺口。」消促會也指出，每年台灣警察專科學校的正期組招生中，警察與消防在的招收比例明顯存在落差，警察招生人數皆多於消防人數將近五倍之多。消促會提出具體可補足消防人力的「多元進用方案」，包括廣設消防相關科系、地方自辦招生與訓練、提高每年度的招生名額、聘用專辦內勤業務之相關人員、改善消防員勞動條件、提高竹山訓練中心容訓量及刪除不屬於消防業務之冗事。消促會秘書長鄭雅菱表示，要解決人力問題，財源乃最重要之議題。消防署應該積極檢討各縣市消防預算，規劃並協助地方編列補足人力、各式裝備所需之經費。工時過長　消防署：地方政府視需求調整針對消防員每月工時高達360到480小時的問題，消防署提出三點因應政策，分別為：一、妥善運用義消、災害防救團體及志願組織協勤。二、辦理修正消防勤務實施要點，由各地方政府消防局視所轄災害特性、消防人力及裝備編排夜間值宿。三、簡化業務訪評方式、檢討救護車收費辦法降低濫用救護資源及為民服務等項目，降低消防人員勤務工作量。楊適瑋認為，消防署應該要在現有人力的框架底下，思考如何降低消防人員的工時。消防署身為中央機關，「辦法訂出來，各機關卻有權選擇不執行，這些辦法跟沒訂其實沒有兩樣。」職前訓練過於繁重？　消促會：同時檢討考試與勤務制度消促會曾指出，因人力不足，剛畢業的警專生還沒獲得充足的職前訓練就下分隊服務，結果發生不幸，新屋悲劇即是一例。消防署表示，訓練課程含括山難、急流、救助訓、火災搶救基礎班、山難搜救基礎班、消防安全設備介紹、化學災害等；警專學生曾在訓練後的座談會上表示課程過於繁重，影響課業及危急個人生命安全。楊適瑋回應，消防的工作環境需要良好的體能及熟練的技能，消防署身為教育訓練單位，「怎能認同學生所說的職前訓練影響學生過大？」他更指出：「新屋火災歷歷在目，年輕消防員的生命就因為經驗不足而殞落，若連訓練都能危及生命，那麼如何進入真正的火場救災？」楊適瑋認為，多數消防員下分隊都是要進火場救災，若要訓練精良的消防人員，應在考試進用制度上減輕負擔，而不是以準備考試為由，節省訓練體技能的時間。他也坦言，除了改變考試制度，更應該檢討目前的勤務制度，「造成人員訓練不足過勞的，永遠是那些行政庶務，不是訓練本身。」 針對消防員權益的三大問題，內政部消防署與消防員工作權益促進會的回應。　圖／趙安平製作 消防員工作權益促進會提出的消防人力多元進用方案。　圖／趙安平製作延伸閱讀：消防員秋鬥鬥安全　求殉職真相爭補足人力 

消防員工作權益促進協會22日參與秋鬥遊行，希望政府正視消防員權益。　圖／趙安平攝【記者趙安平綜合報導】「警消人力足，人民才幸福！」「殉職是人禍，藍綠是幫兇！」參與二○一五秋鬥遊行的「消防員工作權益促進協會」成員聲嘶力竭地喊著口號，控訴政府長期漠視基層警消人員的工作權益。新屋大火奪六命　消防員要真相今年1月，桃園新屋保齡球館發生大火，六名前去救災的消防員不幸命喪火窟，引起社會諸多討論。5月，檢方偵結案件，將殉職原因歸咎於「安檢不實」，讓殉職消防員家屬及消促會難以接受。消促會秘書長鄭雅菱表示，只將殉職原因歸咎於沒有做好安全檢查，是非常不合理的。預防做得再好也很難避免災害發生，她認為消防局包庇現場指揮官，只將責任歸咎於安檢不實，卻沒有去調查指揮官、大隊長等高層人員，只將他們列為證人。消促會希望透過對消防局提告，能找出導致消防員殉職的真正原因，並讓消防局能重視基層消防員的權利，凸顯問題的嚴重性，推動改革。消促會助理秘書陳姳臻指出，新屋一案的問題應與現場指揮體系及人力不足、工時過長有關。其中，大火發生時，因消防人力不足常需要其他分隊前往支援，因而會有默契不足的問題。此外，各分隊亟需人力，使得警專生在畢業後無法進行充足的職前訓練，也可能是此次大火造成殉職的原因之一。 消防員工作權益促進協會副理事長余宗翰。　圖／趙安平攝爭取合理工時防過勞副理事長余宗翰說，消防員目前面臨最大的問題在於「人力不足」。目前全台灣消防員不到1萬3000人，遠遠不及法定的2萬8000人。「勤一休一」或「勤二休一」的工作狀況，也導致消防員每月工時高達360到480小時。因此，他要求政府應補足消防人力，並改善不合理的工時，還給消防員合理的工作條件。法律學者林佳和指出，台灣的消防員工時制度，在其他國家非常少見。例如鄰近的日本是採取三班制，法國則是勤一休二。他認為，消防員工時的最大問題在於「待命時間過長」，政府卻拒絕將消防員的待命時間算入工作時數，宣稱出勤時間並不長。林佳和表示，政府應該設置「工時保護」，將待命時間算入工時，否則是變相地綁住消防員身體自由。 二○一五秋鬥遊行，數名警消上街爭取組工會的權利。　圖／趙安平攝「補足人力、配備」為當務之急   人力問題一再跳票陳姳臻提到，自從新屋大火造成六名消防員殉職之後，政府終於提撥預算讓各縣市購置「熱顯像儀」，但卻仍然規避人力不足的問題。鄭雅菱說，協會自民國102年成立以來，抗爭最有成果的是「爭取設備」，因政府只需編列預算即可解決。但消防員的根本問題「人力不足」，卻因涉及人事成本，遲遲沒有下文。消防署曾允諾會在三年內補3000名消防人力，但卻一再跳票。林佳和認為，目前國家預算經費不足，導致人力不足的問題遲遲無法解決。「政府看重救災卻又不肯花錢，反而將錢花在辦節日、嘉年華，令人覺得不可思議。」他呼籲政府應增加消防人力，並給予應有工時，讓消防員有充裕時間學習新的救災技術，才是治本之道。陳姳臻說，政府不斷刪減預算，讓消防員的權益長期受到忽略，再加上消防設備老舊的問題，不利消防員的救災工作，等於是棄城市安全於不顧。她希望「消防員工作權益促進協會」的組成，能夠號召輿論，並團結如醫療體系、警察等不同的力量，讓政府能正視這些問題。