【記者葉蓁芸綜合報導】國立中正大學學生會1日在Facebook發布貼文，指出新生週活動未達預估時間而提前結束，導致擔任「新生週輔導員」的學生實得薪水與原定不同，且扣薪前並未得到說明，質疑校方讓學生承擔活動辦理的缺失。 國立中正大學學生會於１日發文，指出校方與新生週輔導員之間的勞資爭議，要求校方檢討新生週輔導員基本勞動權益的落實，並確實給付薪水。　圖／葉蓁芸攝中正於8月31日舉辦新生始業典禮及名人講座等活動，原先校方與各系輔導員訂定的勞動報酬為「每位輔導員工讀助學金暫定為7小時，講習暫定3.5小時、新生始業典禮暫定3.5小時，依簽到退表及實際情形核報工讀助學金。」最後卻因活動提前結束，校方將工時擅自改為4.5小時，引起學生不滿。擔任輔導員的小庭（化名）說：「我們的工作不是帶領新生到活動現場後就解散，而是全程陪伴新生，應全額獲得7小時的工資。」另一位輔導員林同學（化名）則認為校方不應該以活動提早結束為由扣薪，「跟原定講好的時間不一樣，會覺得不太合理。」 校方原先訂定的時數為七小時，以「暫定」作為可彈性調整的空間，並未保障學生一定工時與工資。　圖／戴莘提供對於新生週輔導員的勞資爭議，中正副學務長盧龍泉表示，已於12日與輔導員及學生會召開協調並達成共識，協調結果為校方將支付4.5小時薪資。對此，學生會長戴莘表示，若有輔導員仍對協商結果有異議，學生會將再與校方溝通協調。未來也會從制度上著手，希望推動校方改善學生工讀的契約訂定。輔導員高同學（化名）則認為，校方未來在與輔導員簽訂契約時，應正視學生需求，明訂清楚的勞動條件與報酬。中正勞工關係學系教授吳育仁分析：「雙方在認知上有差距，某些學生認為他沒有得到應得的薪資，導致內心不滿。」他表示校方在契約中使用「暫定」一詞，雖然保有彈性空間，但對於學生而言已產生對薪資及時間的預期，如同勞動中的「待命時間」，仍需支付薪水。吳育仁說：「勞工的意識逐漸在校園升起，教育部也對學生工讀不斷修正、改進。」他建議校方未來在處理學生工讀時，不能有彈性模糊的底線，舉例來說，可以將契約修改為「保障4.5個小時，3個小時視情況而定」，訂定具體勞動契約，並與受僱方達成共識。 國立中正大學勞工關係學系教授吳育仁，建議校方應與學生建立清楚、具體的勞動契約，並與受僱者達成共識。　圖／李承恩提供談及學生如何面對類似的勞資爭議，吳育仁認為校園與職場無異，都可先向雇主申訴，或尋求地方勞工局協助調解。校園內的勞動意識逐漸提升，校方與學生都應更加清楚理解勞動契約的簽訂，以及相關報酬訂定標準，打造健康合理的僱傭關係與環境。

【記者王嘉瑜綜合報導】英國大學學院工會（University and College Union, UCU）發起的「大學教職員工罷工投票」結果於5日出爐，總投票率達五成門檻，代表未來的罷工行動將獲得合法授權，共計58所英國大學可能將在日後受到教職員工罷工影響。參與投票的3萬多名工會成員中，有七成支持罷工行動、八成支持不採取罷工的抵制行動。大學學院工會認為，投票結果反映了教職員工的憤怒。 大學學院工會在投票前，以先前的罷工遊行畫面，呼籲工會成員積極參與此次罷工投票。　圖／截自大學學院工會推特本次罷工投票的主要訴求為改善大學基層教職員工的薪資待遇與工作條件。據英國慈善組織教育支持（Education Support）報告指出，英國大學校長的平均薪資高達27萬8000元英鎊，是基層學術教職員工的整整十倍。大學學院工會分會主席、北安普頓大學（University of Northampton, UoN）高級講師尼克．卡特萊特（Nick Cartwright）利用薪資試算模型計算教職員工應有的薪資水準，他解釋，「從2009年開始，如果英國高等教育薪資水平考量通貨膨脹進行調幅，我每年將比現在額外獲得1萬200元英鎊的收入。」他提到，因為過量工作與通貨膨脹，教職員工的實際收入有明顯下滑，尤其是女性與少數族群同事的待遇，也導致他們更有可能簽下無擔保的工作契約。 大學學院工會總秘書長喬．格萊迪（Jo Grady）在推特上發佈聲明，稱大學校長薪資高達58萬4000元英鎊，而上萬名大學教職員工卻只能仰賴不安全的僱傭合約。　圖／截自大學學院工會推特倫敦政治經濟學院（London School of Economics, LSE）碩士生馬靖儀說：「很多英國大學的主要收入來源都是國際學生，因為我們的學費要比當地學生高出許多，按理說是不缺乏資金的，但依舊沒有給教師公平的待遇。」他回顧，前年在倫敦國王學院（King's College London, KCL）交換時遇到學校罷工，教授三週都沒有上課，學生僅能通過網路上提供的資料自主學習。他認為，對英國大學學生來說，此次罷工行動勢必會對校園帶來很大的影響。即便如此，英國全國學生會（The National Union of Students, NUS）仍在推特發文，表達對罷工行動的支持。國立政治大學法律學系副教授林佳和認為，歐洲國家普遍將罷工視為勞工基本權利，因此多數學生們還是會願意支持大學罷工，但他並不認為協商會成功，他補充道：「雙方衝突走到最後只能採取爭議行為（註），通過罷工造成對方損害、形成壓力，例如讓學校不能運轉、讓學生沒有課可上，其中一方才會思考要不要屈服。」他認為，罷工是最重大的爭議行為，可以讓陷入僵局的雙方開啟新的對話。註：爭議行為是指勞資爭議當事人為達成其主張，通過罷工或其他阻礙事業正常運作的行為進行對抗。 英國全國學生會針對學生意見進行調查，表示支持大學學院工會罷工投票結果。　圖／截自英國全國學生會推特罷工投票結果公布的一周後，南泰晤士學院集團（South Thames Colleges Group, STCG）工會首先與校方完成協商，將在本學年的教職員工薪資支出增加80萬元英鎊的預算，依不同的薪資區段對教職員工待遇作出相應的調漲。然而，英國有多所大學拒絕與工會作進一步協商，例如北安普頓大學宣稱「無法負擔」調漲薪資帶來的支出變動。因此，大學學院工會於17日宣布，將於12月1日在58所英國國內大學開啟為期三天的罷工行動，再次向校方提出改革的訴求。

【記者張華真綜合報導】「反對取消補助金！」12月23日上百名大學生和教職員在印度北阿坎德邦州首府德拉敦區政府（District Administration Dehradun）前廣場高舉字牌抗議，反對近期政府針對北阿坎德邦州高等教育機構頒布的《傘法（Umbrella Act）》，該法取消提供州內18所大學補助金。學生與警察在行動過程中爆發衝突，部分抗議者遭警方起訴。 印度全國學生會（National Students' Union of India, NSUI）發起抗議，呼籲政府撤銷針對北阿坎德邦的高等教育機構頒布的《傘法（Umbrella Act）》。　圖／普里雅・迪牙妮提供西元2019年8月，北阿坎德邦州政府高等教育處（Department of Higher Education Government Of Uttarakhand）為解決州內大學各自訂定教育法規的亂象，提出將29所公私立大學納入保護傘體系的構想，並於2020年9月提出《傘法》，12月正式通過。《傘法》除明定校長、副校長甄選辦法、大學組織運作規則及大學資金使用規範外，也取消提供州內18所大學補助金，此舉卻引起大批師生不滿上街抗議。依據舊法《1973年北方邦大學法（Uttar Pradesh University Act, 1973）》規定，州政府每年有責提供補助金給州內18所私立大學，補助金通常用於支付教職人員薪水與修繕軟硬體設備。修法後，政府停止提供補助，教職人員薪資將不受保障，連帶影響學生受教權。馬哈德維懇雅巴夏拉研究所（Mahadevi Kanya Pathshala  (P.G)  College DehraDun, M.K.P ）學生普里雅・迪牙妮（Priyal Dhyani）提到，沒有補助金，學校為維持運作只能提高學費，超過半數學生將無法負擔高昂的費用，「目前我每年的學費是1400印度盧比（約新台幣536元），新法上路後大約會變成1萬到2萬印度盧比（約新台幣3831元到7663元）。」 學生高舉「反對取消補助金」和「北阿坎德邦之恥」的字牌，抗議政府取消給予州內18所私立大學的補助金。　圖／普里雅・迪牙妮提供政府並非全然取消補助，修法後北阿坎德邦州政府高等教育處會改以輔助性資金援助（註），更有效地監督各大學財務開支狀況，以回應民眾對大學濫用經費投訴。《傘法》中規定政府有權決定輔助性資金援助金額，意味修法後政府得以掌控各校財務。庫馬恩大學（Kumaun University, KU）學生戈帕爾・巴特（Gopal Bhatt）指出，政府表面上談論統一大學法規，實則將摩爪伸入大學校園，「你完全可以想像修法後發生的事，政府會完全掌控大學運作。」註：政府會依各校運營情況，分配補助金額度，輔助性資金援助金額將因此波動，和原先提供固定補助金不同。受補助金取消影響的達揚和盎格魯吠陀研究所（Dayanand Anglo Vedic Post Graduate College Dehradun, D.A.V.）副教授甘德拉・巴・當（Gurendra Pal Dang）不諱言：「政府就是想掌控所有的學校，不准學校教導不利執政黨的思想。」抗議者指控北阿坎德邦州立法議會（Uttarakhand Legislative Assembly）擬定《傘法》時，未和校方進行討論，他們呼籲政府撤銷法案，若政府未回應訴求，將發起連署，透過法律途徑廢除《傘法》。

【記者李權洲綜合報導】老師、學生、職員在英國大學校園內聚集，以罷工控訴校方不合理的工作要求和待遇。大學學院工會（University and College Union, UCU）針對資方發起罷工活動，罷工自11月25日起至12月4日為止，共八個工作天，影響全英60所大學和數萬名教職員工，希望藉此改善工作環境。 教職員們以標語向雇主宣告他們的理念，希望能得到他們應有的待遇。　圖／大學學院工會提供工會自9月初開始調查成員進行罷工的意願，並於10月31日發布聲明稿表示將於11月25日起進行為期八日的罷工。此次罷工主要針對薪資待遇、教職員工作量、養老金及臨時工部分進行抗爭。在薪資及工作量上，工會指出近十年間高等教育領域的實質工資下降了20％，然而工作量卻逐漸增加，剝削勞工權益。對於薪資問題，部分學校提到若校方提高職員的薪水及養老金，將會減少投入於學生的資源比例，然而此說法引來工會懷疑。工會成員、紐卡斯爾大學（Newcastle University）教授斯泰西．吉利斯（Stacy Gillis）提出高等教育統計局（Higher Education Statistic Agency, HESA）的統計數據，「花在建物上的錢增加了34.9％，然而花在員工上的錢卻反而降低3.35％。」他指控，校方根本不重視學生跟職員的權益，「錢都花在蓋房子上，而不是學生或教職員。」罷工自11月25日開始後，造成多所大學課程停擺，紐卡斯爾大學學生利亞．陳（Leah Chan）表示罷工確實影響學生生活，「課程被取消，學校的電子郵件也沒有人回應。」然而，即使如此，仍有學生表示願意支持教職員的罷工行動，謝菲爾德大學（The University of Sheffield）學生米洛什．普拉切克（Milosz Placzek）認為，雖然罷工為身邊的人帶來不便，教職員依舊有進行罷工的正當性，「他們工作量大，卻沒得到相對應的薪水，甚至連未來養老金也受影響，因此我認為他們有權這麼做。」紐卡斯爾大學一名博士生E（化名）提到自己擔任學校的臨時教師，但工作時間之多剝奪他做研究的時間，「我們希望校方能尊重我們，重視我們的想法。」 學生參加罷工行動，和教職員一同呼籲校方改善工作的條件及待遇。　圖／利亞．陳提供工會在罷工開始數日後，與資方代表、大學和大學雇主協會（Universities and Colleges Employers Association, UCEA, 簡稱大學雇協）進行關於薪資給付的討論，大學雇協表示他們願意針對臨時工和薪資不平等方面進行內部協調，並將於近日上交書面報告。然而，工會指責他們完全無意討論薪資水平部分，工會祕書長喬．格雷迪（Jo Grady）在公開聲明中警告資方若執意迴避問題，罷工將會持續下去。

【記者傅有萱綜合報導】如果有天學校停課了，你會因放假而開心不已，還是會因自己的受教權受損而感到不滿？加拿大北英屬哥倫比亞大學（University of Northern British Columbia, UNBC, 以下簡稱哥大）學生，近日為聲援教師因薪資過低發起的罷工行動，與教師們走上街頭抗議，要求校方正式回應他們的訴求，並期盼可以早日回到學校上課。 北英屬哥倫比亞大學教師協會因薪資問題，於11日的朝會上宣布，將會從隔天開始罷工、停課行動。　圖／北英屬哥倫比亞大學教師協會臉書官方帳號提供這場由哥大教師協會（University of Northern British Columbia Faculty Association, UNBCFA, 以下簡稱哥大教協）發起的罷工，起因於2014年7月的一份協議。當時，新上任的校長丹尼爾．維克斯（Daniel Weeks）與哥大教協成員簽訂為期五年的合同書，承諾將在這五年內調漲10％的工資，以保障教職員的工作和收入品質。然而，直至今年6月底合同書到期，哥大教協成員的薪水非但沒有達到原先維克斯允諾的調漲幅度，更低於該地區學校的教職員平均薪資。 不僅是北英屬哥倫比亞大學的師生關注此事，亦有不少他校的教師協會前來參與示威行動，呼籲該校方應當嚴正重視此問題。　圖／北英屬哥倫比亞大學教師協會臉書官方帳號提供如此情況導致成員相當不滿，因此他們於定期會議中舉行投票，最終以83％的高比例通過罷工的決定。哥大教協成員C（化名）表示，協會成員一直以身為老師為榮，卻因薪資問題讓他們在教學熱忱與生活品質間拉扯，「校方不該利用我們對教學的熱情，逼迫我們在不合理的情況下工作。」 不少北英屬哥倫比亞大學教師取消自己的課程，並走上街頭抗議，藉此表達對於校方消極態度的不滿。　圖／北英屬哥倫比亞大學教師協會臉書官方帳號提供除了上街示威遊行外，他們更於12日起開始為期兩週的罷工，約有180名教師取消原先開授的課程，總計超過3500名學生受影響，無法上學。無課可上的哥大學生選擇響應抗議行動，手舉自製「學生支持老師」、「我們挺哥大教協」等標語牌走上街頭，與哥大教協站在同一陣線，要求校方出面談判。此外，也有人發起網路響應行動，在照片牆（Instagram, IG）發文標註「#哥大教協強大（UNBCFA Strong）」、「#這就是哥大（This is UNBC）」等標籤，盼透過網路串連讓更多人關注此事。 有學生將北英屬哥倫比亞大學校長丹尼爾．維克斯的照片貼在抗議看板上，控訴他罔顧師生權益，並表達對校方的不滿。　圖／切爾西．里貝羅提供然而，對於近期校內的不安寧，哥大學生馬修．魯賓遜（Matthew Robinson）坦言，停課時間拉得越長，學生的受教權也會受到越嚴重的影響，但他們並不因此怪罪教師，反而支持他們，「我完全認同哥大教協的罷工及示威，他們該拿到應得的薪水。」學生切爾西．里貝羅（Chelsea Ribeiro）也提到，自己原先期待的漁業相關課程及實驗室實作課都因此停擺，很希望可以盡快回到學校上課，他憤憤不平地說：「維克斯重視金錢大於我們的權益，這對於學生跟老師而言都是不公平的！」 北英屬哥倫比亞大學學生參與這場抗議行動，他們不因自己得以放假而欣喜，而是為教職員的權益受損感到憤怒。　圖／北英屬哥倫比亞大學教師協會臉書官方帳號提供針對此爭議目前校方雖已承諾將重啟會談，並給予合理薪俸，但因過去校方不只一次違背薪資調漲的承諾，導致學生及教師無法採信這套說辭。C便指出，他們不會停止罷工及示威行動，不只為自己往後的生活著想，亦希望能夠給受影響的學生一個交代，「我們將持續努力，直到一切得到妥善處理的那天，才不枉費這些日子以來的犧牲、心力以及學生們的支持！」

<b>【專題記者林曉榆、陳星彤、葉穎樂、柯宜妤綜合報導】身著背心，頭戴鴨舌帽，手裡拿著或大或小的包裹——這大概就是宅配員給人的印象。宅配員隨處可見，他們載著貨物穿梭大街小巷，不僅讓貨物在各地順利流通，也常常扮演將幸福送到人們手中的角色。不過對許多人來說，按時將貨物送達是宅配員的本分，卻很少人會思考習以為常的便利，是否是一群人用血汗與掙扎換來的？ 隨著網路的發達，人們的消費場域漸漸由實體轉到各式網路平台，宅配員也因而與我們的生活變得更加密切。圖／林曉榆攝<b>宅配員隨時「On Call」　挑戰耐心與體力極限早上八點，大部分人準備出門前往公司上班，有一群人卻反其道而行。因為對宅配員而言，離開上班打卡的地方，一天的工作才正式開始。在講求快速、精緻化配送服務的現在，顧客送出訂單時，宅配員的任務就開始了，他們小心翼翼地開著貨車，打電話通知收貨人準備，再親手遞交貨品。網購頻率高的人可能會發現，往往都是向同一位宅配員簽收物件，知名物流公司前正職宅配員高先生說明，公司會分配送貨區域，但不會限制員工的路線，而每個宅配員熟悉負責的區域後，都會找出最適合自己的送貨順序，「不然一下送這邊、一下送那邊很沒效率，會送不完。」來自同間物流公司的兼職宅配員陳先生就表示，工作久了自然會記得各戶在家的時間，因此會根據經驗調整路線和送貨順序。但陳先生也坦言，行程常會因為收不到錢而被打亂，早上送貨就常被店家以剛開市沒有現金為由，要求下午再去一趟，「可是我下午還有別的貨要送，要收其他店的貨 ，但還是得特別為了他繞一大圈。」高先生也苦笑著分享特別的送貨經驗， 「客人在打電動無法中斷，我就站在門口等他十分鐘。」高先生進一步說明，宅配員每天早上會先將大大小小的包裹按照路線疊好，再出發上路送貨。儘管任職的物流公司允許他們可以不收或不送超過20公斤的包裹，但身為一個宅配員，不論天氣多寒冷或多炎熱、客戶住的樓層有多高，都會有一定要把物品送達的使命感。陳先生也補充，其他物流公司不會規定一定要送上樓，但客人託寄貨物的大小和重量也就不會受限。如此看來，從理貨到送貨，宅配員為工作付出的心思與體力都超乎想像。 體力是宅配員工作中的一大挑戰，不僅搬運的貨物量繁多，有時還需要將重物扛上樓。圖／陳星彤攝<b>低底薪促加班潮　員工積極送貨拚獎金 現代物流發達，每逢農曆春節、端午節、中秋節，許多民眾都會使用宅配寄送禮品，網路平台也常舉辦購物季，優惠價格讓訂單在短期內大量湧入，這些時期就是宅配業的旺季。高先生就說明，各地的營業所早上會外包聘請工讀生整理貨物，但旺季貨物量太多時，公司會要求宅配員提早上班，幫忙整理貨物，「過年期間四、五點上班都是有的。」 每逢節慶，網路購物平台都會實施促銷來吸引消費者，宅配員的送貨量因而大增。圖／陳星彤攝其實就算不是貨量暴增的旺季，加班也是宅配員的日常，一方面是平時貨量就很多，一方面是為了賺取更多薪資。然而為符合《勞動基準法》的規定，宅配員不能無上限的加班或送貨到半夜，物流司機許一凱點出同業的煩惱，「比起休息，有些員工其實更想賺錢。」物流業勞動權益自救會長曾堉誠表示，每家物流公司的薪資結構不同，像有些公司底薪低，要靠抽成獎金或超時津貼來提高收入，他領過最低的底薪是一個月900元。台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會統一速達分會總幹事王浩透露，當沒有穩定的底薪保障，薪水就很容易隨貨量劇烈變動，因此大部分人會希望能調漲底薪。而根據他的觀察，底薪低導致同事們較不重視休假，因為放假就意味著沒有收入，「做越多才賺越多，很多宅配員都不在乎有沒有過勞。 」單以底薪來看，黑貓宅急便被同業私下笑稱是資優生，王浩就說：「大公司制度健全，相對比較合法，也許不能多賺，但大家比較有休假觀念。」他也常聽工會成員分析，儘管黑貓的底薪高，但額外的福利或津貼卻較少。另一方面，黑貓的集配獎金以往有700件的低標限制，發放時也會打八折，現在雖然取消這兩項規定，但常溫類型物品的單件獎金從2.4元調整為1元，有些人實際拿到的獎金反而降低了。王浩解釋新版制度沒有貨量門檻，但送貨量高的員工會吃虧，薪水減少太多的員工就會提出申訴，希望工會協助處理。不過他也表示現況有些尷尬，「畢竟改制後還是有人獲益，只要不是所有人都反對，就不會有大規模的抗議，公司其實很聰明。」<b>上有政策下有對策  勞基法本意喪失？除了公司內部的制度，宅配員排班也受到勞動法規規範。《勞動基準法》第36條中規定，勞工每七日應休息二日，其中一日為例假，一日為休息日，以保障勞工休息的權利。若勞工連續上班六天，第六天時公司必須支付休息日的加班費，在107年1月修法以前，此加班費未滿四小時以四小時計算。由於換算下來常常是接近兩倍的薪水，許多公司為了節省成本，便會避免員工連續工作六天。在網路發達的現代，購物不再受店家的營業時間限制，消費者只要連上購物網站，24小時都能下訂商品。在這樣的情況下，更需要宅配員隨時待命，在指定時間內將貨物送到顧客手上。「上有政策，下有對策，公司都會馬上做應變」高先生回憶當時公司常讓員工休「日、三」或「日、四」，來避免支付高額加班費。但他認為將休假拆開後，休息的效果並不好，而且有時貨太多，長官會要求以「幫忙」的形式去上第六天班，表示會再找機會補工資，常常班還是排滿。另一方面，自92年起，勞動部陸續宣布營造業、港埠業、電信業等行業得採行「八週變形工時」（註1），去年物流與宅配業也被納入其中。（註1：根據勞動部公告，目前適用八週變形工時行業包括製造業、營造業、遊覽車客運業、航空運輸業、港埠業、郵政業、電信業、建築投資業、批發及零售業、影印業、汽車美容業、電器及電子產品修理業、機車修理業、未分類及其他器物修理業、洗衣業、相片沖洗業、浴室業、裁縫業、其他專學科學及技術服務業、顧問服務業、軟體出版業、農林漁牧業、租賃業、自來水供應業、依政府行政機關辦公日曆表出勤之行業、汽車貨運業、攝影業中婚紗攝影業及結婚攝影業、大眾捷運系統運輸業。）根據《勞動基準法》第30條，這些行業的雇主得將八週內的正常工作時數重新分配，休息日也可以在八週內彈性調整，就算公司讓員工連續上班六天也不需支付加班費，因為只是將正常工時集中。王浩提到這造成許多宅配員要連續六週都工作六天，對體力與視力的負荷都非常大，衍生不少過勞問題，就算後兩週休假較多，身體狀態也很難恢復。 依照《勞動基準法》的規定，目前適用的八週變形工時的勞工，每七日中仍應有一日例假，也就是所謂的「七休一」，但政府正討論鬆綁七休一，陸續將特定行業列入七休一例外。王浩指出若是開放七休一例外，連續上班12天都是合法的，也不需要支付加班費。他表示現在連續上班六天就已經吃不消，不敢想像連上12天的狀況，因此工會極力爭取不要開放七休一例外，希望即使貨量再多，員工一週仍至少可以休息一天。王浩進一步說明，交通部原先考慮運輸業者特殊行業性質，傾向鬆綁七休一例外，然而4月才發生司機連續上班22天，過勞駕駛導致國道員警殉職的事件，所以勞動部暫時不敢開放。而根據《上報》去年的報導，政府公布的物流業勞檢違規名單中，違法項次最多的知名物流業者，三年半的時間就被判罰178萬元。而根據新北市政府勞工局勞動檢查資料庫，該物流公司違反了「延長工作時間超過法令規定」、「延長工作時間未依規定加給工資」、「每七日中未有一日之休息作為例假」等規定，累積至目前罰款金額已高達208萬元。王浩感嘆很多物流企業原本就仗著規模龐大，被罰款上百萬也不怕，現在宅配業適用八週變形工時，更直接讓資方免於受罰，若七休一例外再通過，公司將能合法地要求員工連上多天班。<b>員工力薄難爭權   工會助協商勞權「以前一個月光加班費，就有一到兩萬。」高先生表示以前為了賺取加班費，部分員工送完指定件數後，會選擇繼續送貨。但一例一修實施後，員工的加班時數被嚴格限制，雖然現行《勞動基準法》單月加班上限已改為54小時（註2），但高先生指出宅配員的收入還是大不如前。他也指出新制對宅配業的「老鳥」影響較小，「有家庭的人會比較想休假，他們賺夠了也不覺得缺錢。」相反地，對於缺錢想打拚的人而言，勞基法反而限制了他們賺錢的機會。 （註2：今年一月《勞動基準法》第32條修正後，單月加班上限從46小時提高為54小時，但每三個月合計可加班時數仍維持138小時。）此外，高先生也透露「加班超過時數上限後，就不會給你錢，他們會幫你打卡下班」王浩解釋這就是業界常講的「下班打卡繼續做」，宅配業常有隱性工時。由於這些加班時數其實違反勞基法，公司即便答應會再補發工資，也很難找到名義再補發。「這個月超額，下個月還是超額，永遠都是超額的」高先生表示只有辭職才有可能補發，像他在提出離職後，雖然不用去上班，但有人幫忙打半個月的卡，以上班日薪水彌補之前欠下的加班費，公司還是避開支付高額加班費。王浩更進一步指出，對工時長的宅配業來說，一連串的修法讓他們失去了原本較為彈性的工作時間，進而引發隱形工時、補發工資等問題。雖然調查勞動處境是勞動檢查處的職責，但根據《報導者》報導，截至106年4月全國共有823名勞檢員，要面對67萬家事業單位、1000多萬就業人口，平均每位勞檢員對應一萬名以上勞工，而其中僅有337人負責勞動條件檢查的部分，相當於一人要面對近2000家事業單位。針對宅配業超時氾濫，台北市勞動檢查處技正黃小姐表示上級會定時分配專案檢查，檢查員也會如期完成上級的指示。但檢查員陳彥霖進一步說明，勞檢處業務範圍廣泛，平時不會特意抽查宅配業，「我們只會在有人舉報、申訴時才會前往檢查。」而依照《勞動檢查法》，一旦勞檢員發現雇主違法，會呈報給勞動部，並通知事業單位在法定時間內改善。不過黃小姐指出，通常職業安全問題較好處理，「超時屬於勞雇制度面，也算是人事制度，很難立即看到成效」他提到勞檢處雖然會給予資方修正的期限，但一個產業的制度牽扯太多因素，不太可能短期改變。一般勞檢處都在公務時間抽查，對此國立政治大學勞工研究所教授劉梅君建議，「勞檢員要趁業者不知道時，在下班後一邊檢查打卡單，一邊確認員工在哪裡」必須選擇宅配員下班後的時段，才可以確認他們是否準時打卡下班，進而杜絕「下班打卡繼續做」的惡性循環。<b>不合理排班就地合法　盼改善勞動條件<b>依勞動部勞工保險局統計，近五年過勞致病而申請職災給付的人數有378人，其中就有50人為運輸倉儲業，為人數第三多的行業，如果再開放七休一例外，宅配員可能要12天皆連續上班12小時。王浩指出《勞動基準法》修法後，不但無法賺取以往的加班費，更要面臨合法但不合理的新排班制度，「勞基法好像反而讓不合理的事變合法了。」對此，台灣貨運倉儲產業工會發起網路連署、召開記者會，積極反對七休一例外通過，要求政府重視勞工過勞的問題。談到爭取權益的狀況，高先生無奈地表示，資方的作為並不違反新法，勞工實在沒有足夠的力量對抗公司，尤其宅配業入行門檻低、替代性也高，「你不做還有別人要做。」即便《勞動基準法》修法後衍生工時、加班費等問題，已經開始出現「有工沒人做」的情況，部分業者卻不是從勞動條件著手，而是希望開拓新的人力市場，《ETtoday 財經新聞》5月的報導便提到，路線貨運商業同業公會全國聯合會理事長鄭豐順呼籲政府儘快開放引進服務業外勞，以解決業內司機、理貨員缺工的問題。對於改善勞動條件，目前公部門的檢查人力有限，劉梅君教授建議勞工還是要主動爭取權益。他以華夏科技大學教師爭取權益為例，由於全校三分之二的專任教師加入工會，所以能透過申請勞動部裁決等方式要求校方協商。劉梅君表示這就是勞方內部團結，成功進行勞資協商的案例。劉梅君進一步分析現在宅配員的難處是部分員工想賺取更多加班費，部分員工希望合理休假，雙方有各自的立場，導致資方有很多可以離間的機會，但現在兩種需求都無法被滿足，勞方應以達成內部共識為首要目標。他建議或許可擬定有「加班較多」或「休假較多」兩種選擇的制度，讓員工能各取所需。勞方一旦團結，不僅聲量大，透過工會也能避免個別勞工被事後清算，如此一來才有可能和資方公平協商，進而爭取勞動條件。總體來說，根據現行法規，宅配員的薪資待遇與合理休假難以兩全，因此勞工團結一方面較有籌碼與資方談判，一方面有足夠力量促使勞檢機制完善發揮，資方改制與政府推行修法時也應有合理的配套措施，聽取各方意見並顧及現實，避免制訂缺乏彈性的制度。  &nbsp;

由於少子化衝擊，106學年度新生入學人數更跌至25萬人以下，創下史上最低。全國私立學校產業工會7日召開記者會，揭露27所私立大學為節省開支各種剝削教師的手段，痛批「私校教師長期被迫『做功德』」。依法規範，教師若提供勞務，校方便有責任給付薪資，然而如康寧大學、明道大學、僑光科技大學等22所大學皆明定「不核發超鐘點費」或「奉獻超鐘點費」。目前大學鐘點上限大都為四小時，校方若規定不核發超鐘點費，則教師授課超過四小時仍以四小時計算，或者要求教師必須奉獻超授鐘點兩小時的薪資（某些學校稱之為義務教學）。中台科技大學相關條文內更規定「未支領鐘點費之超授時數列入教師評鑑教學服務之計點」，然而教師評鑑制度旨在衡量教師教學、研究、輔導、服務等方面成效，而非用來換取教師的免費勞務。另外，聘約內規範「基本授課鐘點數」，在私立大學，教授、副教授、助理教授及講師一般的基本授課鐘點時數分別是8、9、10、11小時。有些學校因少子化衝擊，或有意減少開支，故意排給不足鐘點，再以不足鐘點為由減薪。排給教師基本授課時數本為校方責任，卻歸責於教師身上。如此一來，超過鐘點的不給付薪水，不足終點的扣薪，私校也能藉此省下許多經費。對私校教師來說，因為一開始就明定在規章當中，規定似乎理所當然。多年來，有些教師不清楚自己的權益，或因聘約、評鑑等因素不敢發聲。大學法施行細則雖規定「大學專任教師之基本授課時數，由各大學定之。」然而過高的教學負荷、扣薪和超時工作，更可能影響教師教學品質、研究及輔導工作，連帶使學生權益受損。教育部應儘速督責各個私立大專院校，刪除不符合法律或有壓榨教師疑慮的規章、償還曾經強迫收取的超鐘點費，並禁止私校利用教師評鑑換取教師勞力，改正私校剝削教師的情形。

【記者柯宜妤綜合報導】黎巴嫩貝魯特美國大學（American University of Beirut）日前取消研究生助理的薪資與獎學金，引發不滿。為此，學生舉辦一連串抗議行動，欲爭取勞動權益。11月21日，數百名學生不畏風雨，再次集結表態。根據原規定，貝魯特大學研究生擔任助理享有薪資津貼，但不可兼職任何工作。今年5月，校方卻公布不再發放助理的薪水，也不允許助理在校外打工。許多研究生面臨經濟壓力，湧出大量反對聲音。校方雖暫時恢復這學期的助理津貼，但未做任何承諾，學生們認為下學期仍有變數。11月中旬，眾多學生在學校大禮堂外搭起帳篷，呼籲學校重視助理的工作權益。校方卻以「非法佔用公共空間」為由，遣警衛強制驅離，多名學生被從帳篷裡拖走。抗議學生那迪姆・海達（Nadim Haidar）指出，帳篷未阻擋任何通道，路過的人們也紛紛表示支持，不認為是侵佔公共空間。他表示校方不受理體制內的申訴，才會走上這條路。 學生於學校大禮堂外搭起帳篷，抗議校方取消研究生助教的薪資津貼，爭取工作權益。圖／那迪姆・海達提供示威後，至少有十名學生收到警告信件，將因為參與抗議失去獎學金與助理職位。那迪姆說：「學校為了節省經費，取消助理薪水，現在又收回獎學金，我們會無法完成學業。」他表示校方逃避問題，一再以經濟壓力威脅學生，只讓大家對學校越來越失望。因此，11月21日學生於校園各處再次舉行和平示威，他們抗議學校不僅剝奪研究生助理的薪資權益，還粗暴鎮壓先前的抗議活動。抗議學生德巴克・庫馬爾（Deepak Kumar）談到，大學教育應該自由、充滿討論，然而校方不願協商，只是懲處提出異議的學生，「根本是權威統治，不是教育」。為此，研究生們成立組織「勇敢貝魯特（Boldly G-AUB）」，打算長期與學校抗爭。他們透過臉書粉絲專頁（Facebook Fanpage）表示，這次事件讓人質疑學校的危機處理能力。示威學生懂得和平、理性地表達訴求，校方卻立即以暴力驅逐，拒絕溝通。成員擔憂開了先例，校園將失去民主與自由。事後，貝魯特大學發表聲明，表示學校一直以尊重與包容的心態，歡迎學生對話，拆除帳篷是擔心影響其他學生的活動空間。對此，德巴克認為學校不承認錯誤，「我們失去薪水與獎學金，無法繼續學業、維持生活，影響不是更大嗎」？

日前行政院長賴清德公布自明年1月起，軍公教人員加薪3％的消息，但這項決議並不包含私立學校中的教師，引發私校工會特別在9月28日教師節當天召開記者會，希望政府能夠提供私校老師應有的保障。事實上，不論公校或私立學校的教師都同樣受《教師法》的規範，也都是台灣教育場域中重要的一份子。然而，在《教師待遇條例》中，只保障私校教師的「本俸」必須與公校一致，其餘像是鐘點費、學術費仍然不在管轄範圍內。且近年來，為了因應少子化，許多學校為了節省成本，紛紛裁減課程、停招系所，有些學校甚至大規模資遣教職員，導致許多老師成為流浪教師。此外，招生也因此成為私校教師的業績壓力，倘若招生不如預期，則可能遭扣薪，連帶影響工作權，進而影響教學品質。然而，不只是教師工作權受損，學生也因此被迫共同承擔校方為節省成本帶來的負面影響，像是課程精實所導致修課選擇減少、許多課程從小班教學轉為大班制等。不只私校對此制度不甚滿意，公校也認為此制度中，政府只補助75％，剩下25％為校方自籌款項，一年可能要增加幾百萬，甚至幾千萬的人事費用，長期下來亦會對校務財政造成一定負擔。在逐漸惡化的教職環境中，「加薪」看似是欲改善惡化現象的一道曙光。但政府若只是倉促推行政策，而忽視未受到制度保障的私校教師，則很可能適得其反。老師是學生最直接的接觸對象，且授予學生專業知識與能力。倘若教職環境不能給予教師足夠的保障，讓他們無後顧之憂的授業解惑，反而可能因此侵害到眾多莘莘學子的受教權。

【記者楊進傑綜合報導】勞團於19日聯合中山、東海、輔大、政大四校學生團體代表召開記者會，公布四校「大學周邊薪資地圖」調查結果，總計商家的勞動條件違法情形高達67.77%。對於學生提出通過《勞動教育促進法》的訴求，勞動部表示應以培養民眾勞動意識為優先。 19日中山、東海、輔大、政大四校召開「大學周邊薪資地圖」記者會，東大工會幹部利祐任發言說明商家的違法情況。圖／楊進傑攝調查結果顯示商家的違法情形包括未達基本工資、國定假日無兩倍工資、無加班費和未投勞工保險等。東海工會幹部、環境科學與工程學系學生利祐任指出，店家常出現多項違法的情況。政大地政學系學生蔡震說：「遇到這種情況其實很難直接說不做，我滿需要穩定的打工職的。」 中山、東海、輔大、政大四校調查並製作各自的「大學周邊薪資地圖」，標示出學校附近的違法商家，希望學生用抵制方式對抗店家。圖／楊進傑攝除商家的剝削問題，學生的觀念也是勞雇違法情況惡化的因素。利祐任提到，學生由於工時零散，對複雜的勞保問題較不在意。政大學生會權益部次長潘郁涵表示，在違法勞動環境打工的學生，儘管覺得雇主惡劣，因擔心遭解雇，不敢站出來替自己權益發聲。中山學生會權益部部長林彤則認為，政府一直修改基本薪資和休假，但若無法落實至每間店家，《勞動基準法》改得再好都沒用，應該從勞動教育做起。為提倡勞動教育，民國103年勞動部曾提出《勞動教育促進法》，但行政院認為法制作業並非最為急迫，希望勞動部先做完整的評估。勞動部勞動關係司專門委員黃琦雅表示，勞動教育的普及和人民素養有關，法律可能無法完全展現出效果，「希望先培養成國民習慣。」她也表示勞動部明年將在各大學舉辦勞動權益巡迴說明會，提醒學生注意打工權益。針對學生團體調查出的結果，勞動部職業安全衛生署黃新武科長表示，會發文給地方政府，經檢查後如有違法將依法處分。他也澄清，調查與檢查結果有時會有落差，待地方勞工局檢查員了解後才能確定雇主是否違法。 中山、東海、輔大、政大四校，針對學校附近商家勞動條件狀況的調查結果統計。資料來源／中山、東大、輔大、政大學生團體提供。製表／楊進傑