【記者劉倚瑄報導】加拿大魁北克省政府於11月27日向魁北克國民議會提交《第九號法案：強化世俗主義法案》（Projet de loi n° 9 : Loi visant à renforcer la laïcité de l’État,以下簡稱九號法案），旨在強化國家世俗化（註），加強對高等教育機構的宗教活動實施多項規範。若法案通過，將限制學生與教職人員的宗教活動，對非西方宗教族群的影響尤為顯著。

註：世俗國家指政府在宗教上保持中立，不偏袒或排斥任何宗教，並確保公共機構免於宗教影響。

《九號法案》為2019年通過的《國家世俗化法》（Loi sur la laïcité de l’État）的延伸。《國家世俗化法》是以強化「世俗國家」形象而制定，禁止特定公職人員穿戴有宗教象徵的配件（如十字架、穆斯林頭巾、猶太小帽等）。《九號法案》更擴大《國家世俗化法》規範，將管制範圍延伸到更多教育機構，包含幼兒園、高等教育機構，並額外禁止校內設立祈禱室與集體祈禱、提供宗教專用飲食，以及限制受政府補助的宗教學校教授相關課程。「我認為《九號法案》表面上以世俗為名，聲稱針對所有宗教一視同仁，但實際上是針對穆斯林群體。」來自魁北克省的康考迪亞大學（Concordia University）（以下簡稱康大）的穆斯林學生A同學（化名）說道。隨著《九號法案》公布並送交議會審議，其中禁止校內設立祈禱室與提供專用飲食等條文，引發魁北克學生廣泛討論。

「祈禱室對我們至關重要，能讓我們在課堂間按時完成禮拜，而不必奔波到清真寺或在校園四處尋找安全、安靜的空間。」就讀康大的穆斯林學生瓦卡爾．阿巴斯．拜格（Waqar Abbas Baig）說道。A同學表示，取消祈禱空間不僅讓穆斯林學生在公共場域更感不安，也可能迫使他們為了完成每日必行的祈禱而缺課或中斷學業。面對禁止在校園空間內提供宗教飲食的規定，拜格認為，若學校取消清真食品，將使穆斯林學生的飲食受到限制，「這將讓我們難以融入校園，認為自己不再屬於這個社群。」拜格說道。A同學也說：「康大一直以多元和包容著稱，但法案的實施會使穆斯林學生感受到宗教自由被剝奪也與校園價值背離。」

就讀於魁北克省的麥基爾大學（McGill University）的喬伊絲．張（Joyce Zhang）則認為，他對《九號法案》持中立的態度，政府此舉有助於維持秩序、減少不同宗教間的摩擦。張說：「當一個人的信仰或身分無從辨識時，偏見也較難被觸發，可能進而降低潛在的宗教衝突。」然而張也認為，政府此舉可能會削弱宗教群體原有的文化與社交功能，以集體活動為中心的宗教將面臨毀滅性的打擊。

據《環球新聞》（Global News）報導，《九號法案》將在未來幾個月進行詳細研究和議會委員會聽證，政府預計在明年春天之前通過該法案。拜格表示，政府應該優先解決更重要的社會議題，如物價上漲等問題，而非優先將伊斯蘭教視為治安風險。張則指出，《九號法案》之所以被提出，主要源自社會對宗教群體的刻板印象，然而這些問題應透過教育解決，而非藉由抹去宗教符號的方式。「即使禁止宗教活動能暫時減少表面的衝突，但潛在矛盾仍然存在，甚至可能因強制限制而加劇衝突。」張說道。