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加國大學生上街倡教育普及化 「全國行動日」抗高昂學費
國際
第1785期
加國大學生上街倡教育普及化 「全國行動日」抗高昂學費
2023-11-15
【記者劉芯妤綜合報導】加拿大學生聯合會(Canadian Federation of Students, CFS)於8日在加拿大各省舉行全國行動日(National Day of Action)遊行。許多大學學生會走上街頭,倡議各省政府推行免費大學教育,使大學教育普及化,讓經濟因素不再是學習的阻礙。 學生手舉遊行標語「FIGHT THE FEES」與「FREE EDUCATION NOW」,希望能夠以走上街頭倡議來實施全民教育普及化的願景。 圖/Jether提供(Instagram: jeeetherrr)加拿大安大略省學生聯合會(Canadian Federation of Students-Ontario, CFS-O)婦女代表米特拉.雅庫比(Mitra Yakubi)在聲明中指出,大學生長期以來一直被政府拋在後面,而不斷增加的生活成本加劇了學生的困境,組織因此提倡大學免學費,「因為這是唯一能確保所有人獲得教育的途徑。」就讀加拿大英屬哥倫比亞大學(University of British Columbia, UBC)心理學系三年級的Jane(化名)贊同地說:「免費大學教育使學習變成所有人的權利,這對於想讀書的學生們是件好事。」 學生在遊行中向政府提出訴求,除了高額學費嚴重影響學生就讀意願外,上漲的生活成本也是影響學生就讀的因素之一。 圖/Jether提供(Instagram: jeeetherrr)「從1979年到2019年,政府補助大學的營運資金從原本的85%下降到46%。」約克大學(York University, YorkU)教育學院名譽教授保羅.阿克塞爾羅德(Paul Axelrod)提到,加拿大經歷經濟蕭條與新冠疫情後,各省政府減少對學校的補助。他解釋,大學被迫以提高學費的方式維持校園良好運作,缺少的資金由學生負擔。「這場全國性的學生抗爭活動凝聚學生的力量,能有效地克服目前加拿大高昂學費的困境。」參與活動的攝影師Jether(化名)說道,表達對遊行的支持。針對學費年年上漲,Jane表示,加拿大有許多學生傾向選擇專科學院就讀,而非學費較昂貴的綜合性大學,甚至許多人高中畢業後就進入職場。他補充,即使順利進入大學,也有學生因為就讀時無力負擔學費,被迫轉學至學院。 學費不斷攀升,加上住在學校周遭租屋處需付的龐大租金開支,使得許多大學生不得不在課業之外兼職多份工作。 圖/Jether提供(Instagram: jeeetherrr)阿克賽爾羅德表明,政府為避免高額學費引發學生抗議,因此限制學費的上漲幅度,但依舊可以觀察到學費每年穩定增加。Jane坦言:「我覺得學費對我而言是很沉重的負擔,因為我就讀的學校學費每年都在上漲。」他提及,身邊許多同學因不堪學費上漲,必須在課業之餘打工補貼學費。阿克賽爾羅德也提醒道:「如果無法保證政府將填補空缺的大學營運資金,即便大學免費,也不能增加一般人接受大學教育的機會。」他認為學生須持續向政府施壓,使政府提供更強而有力的學生援助計畫,提高學生就讀大學的機會。
私大補助成選前話題 學生權益待討論
校園
影音
第1782期
私大補助成選前話題 學生權益待討論
2023-10-19
【記者蔡愷恆、吳玟錡、丁盈瑄綜合採訪報導】總統大選將近,私立大學學雜費補助成為國、民兩黨間的重點話題,其中不少學生也可能因此受惠。世新大學學生鄭允兒表示,「因為我本身有辦就學貸款,我也有原住民的身份,所以我有補助,有政策的話,我好像也不用繳太多的學費,我覺得滿好的。」先前行政院便祭出相關政策,而近日侯友宜所提出的11項教育主張,也同樣包含私校補助。國民黨發言人楊智伃認為,私立大學的學費的確是高於國立大學的學費。他解釋,「學生有這樣子的需求,我們去看到這樣的需求是很合理的。」而民進黨發言人戴瑋姍指出,「當初國民黨跟民眾黨都是批評我們是大撒幣,可是後來他們都跟進我們的政策。這代表我們的政策的方向以及目的都是正確的。」比較國民兩黨間所提出的補助政策,除了政策發行及預計實施的時間區別外,兩者僅相差一學年補助金額1.5萬元,政策方向大同小異。台灣基進立委候選人吳欣岱表示,他在看候選人政見時,會分幾個面向檢視。他說,第一個是「可行性」,第二個則是「目的」。他進一步解釋,「若政策只是單純的撒幣,就是像民進黨喊了,所以國民黨也要喊,還是說他的背後有想要達成的一個目標。」國、民兩黨都期望透過政策,拉近公私校間的學雜費差距,但仍有部分學生持有反對意見。國立政治大學A同學(化名)直言,「我覺得不公平啊,公立大學中也有部分的同學有清寒或中低收入戶背景。」他認為,若僅因私立大學學費比公立大學貴,而忽略這些族群的權益,反而變成像是多數暴力。目前兩黨提出的補助政策雖立意良善,但政策如何保障公私立大學學生權益,仍有待討論。
愛爾蘭學費居歐盟之最 高等教育成學生重擔
國際
第1759期
愛爾蘭學費居歐盟之最 高等教育成學生重擔
2021-12-08
【記者李謙謙綜合報導】「去他的收費!」由愛爾蘭學生聯盟(Union of Students in Ireland, USI)領導的「大學花費運動(The Cost of College Campaign)」,聚集來自愛爾蘭各地的大學生,於11月22日至11月24日分別在科克、都柏林、及高威三個城市街頭示威抗議。學生們控訴政府對高等教育投資不足,並力求大學免學費。 愛爾蘭學生走上街頭,大聲遊說政府學習其他歐洲聯盟成員國,將高等教育學費降低,甚至取消。 圖/都柏林城市大學學生羅斯.博伊德提供愛爾蘭學生聯盟主席克萊爾・奧斯蒂克(Clare Austick)表示,愛爾蘭大學生須負荷每年3000歐元(約新台幣9萬3856元)的基本學費,金額為歐洲聯盟之最,再加上近年來不斷上漲的租金及物價,讓學生為了獲得高等教育付出令人難以承受的代價。學費問題倡議多年卻未見政府改變,於是今年他們改以強烈口吻「去他的收費(Fuck the Fees)」向政府喊話,奧斯蒂克堅定地說道:「學生的受教權不該再被漠視,政府必須對大學投入更多資金,使整體的教育資源獲得改善。」 除了大學學費過高,待改善的校內資源還包含建設學生可負擔的宿舍、提升心理健康中心人員配置等。 圖/愛爾蘭學生聯盟提供都柏林城市大學(Dublin City University, DCU)學生羅斯・博伊德(Ross Boyd)相信,減免學費將有效減輕學生的就學壓力,「我甚至從上大學的三年前就開始存錢,只為了確保我能繼續接受高等教育。」他見證身旁朋友因無法同時負擔學費及住宿費用,被迫每天通勤四小時,或在付出數千歐元的高昂租金後,仍要與多人共用次等品質住所。 愛爾蘭學生聯盟主席克萊爾・奧斯蒂克表示,不只長時間通勤、居住品質不佳造成問題,也有大量的學生流離在便宜的旅館,甚至休學。 圖/愛爾蘭學生聯盟提供據《愛爾蘭考官(Irish Examiner)》報導,科克大學(University College Cork, UCC)校長約翰・奧哈羅蘭(John O'Halloran)雖然認同愛爾蘭高等教育投資不足、仍須改進,但他質疑道:「為什麼教育應該要很便宜?」他認為,部分中等教育的私校學費都高於大學學費,大學已經要求支付較少的費用了。對此,科克大學學生丹尼・希伊(Danny Sheehy)憤怒地回應道:「他簡直對學生遭遇的問題視而不見!」希伊強調,校方不該期望學生為教育付費,而應向政府尋求資金,讓現階段免費的公立初等、中等教育,擴展至高等教育。 科克大學學生丹尼・希伊對校長的言論感到很失望,他認為政府才是失能的一方,不該向勉強度日的學生索求費用。 圖/都柏林城市大學學生羅斯.博伊德提供「教育是基本權利,而非優勢。」奧斯蒂克強調,取消學費只是第一步,「若愛爾蘭政府認同高等教育學生能為社會創造更多效益,更應該打破壁壘,賦予所有學生平等接受高等教育的機會。」奧斯蒂克轉述與高等教育部長西蒙・哈里斯(Simon Harris)的對談內容,並表示哈里斯承諾將於本月提交高等教育資助報告至內閣小組,後續進展仍有待觀察。 愛爾蘭學生聯盟主席克萊爾・奧斯蒂克希望倡議多年的心聲能儘早受政府正視,改善學生福祉。 圖/愛爾蘭學生聯盟提供
黎巴嫩鎊貶值致學費翻倍 師生連署上街護學權
國際
第1740期
黎巴嫩鎊貶值致學費翻倍 師生連署上街護學權
2020-12-17
【記者黑立安綜合報導】近百位身穿白袍的學生聚集在校園內,手拿看板,高聲呼喊著要求校方撤銷學費上漲。黎巴嫩的貝魯特美國大學(American University of Beirut, AUB)於8日宣布,新學期學費將適用新的美元匯率,形同學費上漲兩至三倍,引起校內師生大幅反彈。根據校方聲明,學生往年皆以1美元(約新台幣28元)兌大約1500元黎巴嫩鎊的方式支付學費,由於國內經濟衰退加上師資流失,校方祭出新的財務政策,匯率調整為1美元(約新台幣28元)兌3900元黎巴嫩鎊。校方表示從6月就計劃實行此措施,考量到學生負擔才將計畫推遲。無奈在營運困難下,加上政府未給予補助,校方才決定將學費上漲。學費調漲後,貝魯特美國大學醫學院將成為全黎巴嫩學費最高昂的醫學院,因此醫學院學生於11日在校內抗議。對此,學生組織「貝魯特美國大學世俗俱樂部(AUB Secular Club)」質疑此議案的程序透明,貝魯特美國大學世俗俱樂部秘書拉瑪・賈莫爾・艾汀(Lama Jamal Eddine)解釋,儘管校方聲稱此決策經過師生充分討論,實際上校方僅單方告知學生代表會在新學期微幅調漲學費。學生黎恩.卡提布(Leen Khatib)認為此舉不但影響學生受教權,也加速社會分化,「富有家庭的學生得以持續接受教育,其餘的學生則無法。」事實上,自西元2019年中開始,黎巴嫩鎊大幅貶損。加上貝魯特8月存放硝酸銨的倉庫爆炸使穀倉受到波及,造成千人傷亡及10萬多人無家可歸,政府已無力應付國內民生需求。黎巴嫩中央銀行(Banque du Liban, BDL)更於7日宣布,將終止對日常必需用品進口商的優惠匯率,民眾預期此舉可能引發國內物價大幅上漲,紛紛走上街頭抗議。在國內民生經濟不佳的狀況下,校方上漲學費的行為對學生家庭來說無疑是雪上加霜。卡提布表示,為了減輕父母的負擔,學費上漲後他需要尋找工作分擔家計,將影響修課進度與畢業時間。此外,由於校方積欠員工薪水已久,加上長期超時工作,校內組織「貝魯特美國大學兼任學院聯盟(AUB Part-Time Faculty Alliance, AUB PARTA)」5日宣布將扣押學生期末成績對校方表示抗議。且儘管學費漲為兩倍,校方付給員工的薪水也未因此提高。黎巴嫩的大學聯合組織「大學生學院委員會(University Student Faculty Committee, USFC)」幹部哈尼(化名)透露,扣押學生成績將使學校行政難以作業,學生還是能知道成績,權益不會因而受損。因此抗議獲得學生支持,呼籲校方適用新匯率給付兼職人員薪水。 貝魯特美國大學學生將發起抗議活動,向校方表示反對漲學費政策的立場。(此為示意畫面,為貝魯特美國大學學生西元2019年抗議性騷擾文化照片) 圖/拉瑪・賈莫爾・艾汀提供貝魯特美國大學遲遲未回應學生訴求,甚至質疑學生團體的反對立場,點燃學生憤怒。因此貝魯特美國大學世俗俱樂部目前已在社群媒體上發布連署表單,召集學生於19日走上街頭,期望校方顧及學生利益,重新討論該決策的必要性。 
不再噤聲! 巴基斯坦學生爭取重設自治組織
國際
第1739期
不再噤聲! 巴基斯坦學生爭取重設自治組織
2020-12-10
【記者江俊緯綜合報導】11月27日,巴基斯坦伊斯蘭共和國52個城市,共計數萬名學生於街頭舉行和平抗議,向政府表達不滿。來自不同學校的學生共同訴求政府重視學生權益,並要求恢復學生會,讓年輕人有發表意見的平台,以確保校園民主、解決學費過高、校園性騷擾、就業機會稀少等問題。西元1984年巴基斯坦政府下令組織學生會違法,至今將近40年。因此學生希望重組學生會,促進學生參與政治活動,學生們才得以有組織地向政府提出訴求和參與政治活動,並解決這次抗議提出的各項問題。佐勒菲卡爾・阿里・布托科學技術學院(Shaheed Zulfikar Ali Bhutto Institute of Science and Technology, SZABIST)學生卡姆蘭・維齊爾(Kamran Wazir)說:「學生們將成為未來的政治領袖,透過健康的民主活動才能終止目前政府的行為。」 11月27日在巴基斯坦,在52個城市中,有數萬名學生走上街頭,進行和平示威抗議。 圖/卡姆蘭・維齊爾提供學生希望藉由組織學生會達成的訴求之一,是希望政府能給予學生救濟金。根據《黎明報報導(Dawn News)》巴基斯坦有1.3億的年輕人,而巴基斯坦每年有將近200萬人畢業,這些畢業生對工作的需求急遽上升,導致許多學生無法找到工作。不論是在學或已經畢業的學生,都面臨教育資源不足或工作機會難尋的困境。加上受到疫情影響,現在多數巴基斯坦學生只能找到兼職工作。巴基斯坦政府雖聲稱致力於確保年輕人的未來,但全國教育系統和政治結構以及經濟體系卻無法滿足學生需求。 抗議訴求之一是大學學費過於昂貴,學生難以負擔,因此學生希望政府能增加教育的預算。 圖/卡姆蘭・維齊爾提供此外,巴基斯坦的高額學費也引起學生反彈。受疫情影響,許多學校改為線上授課,伊克拉大學(Iqra University, IU)學生哈馬德・伊賈茲(Hammad Ijaz)表示,在巴基斯坦使用網路需支付高額的費用,導致許多偏遠地區的學生無法透過線上課程學習。而學生在無法學習的情況下,卻仍須支付學費。自由查謨和喀什米爾大學(The University of Azad Jammu & Kashmir, UAJ&K)校友穆吉・阿克巴(Mujeeb Akbar)說:「巴基斯坦教育面臨的問題是學校收取高額的學費,卻無法提供有質量的教育。」他同時表示,巴基斯坦一學期的學費需花費10萬巴基斯坦盧布(約新台幣1萬7595元),而巴基斯坦的每人平均收入為1250美元(約新台幣3萬5273元)。因此學生們希望政府增加至少5%的教育預算。 在巴基斯坦許多地區沒有網路,網路只在大城市提供服務,因此改為線上授課,影響尋多學生的受教權。 圖/卡姆蘭・維齊爾提供這次抗議的另一訴求為解決校園性騷擾的問題。巴基斯坦校園性騷擾事件逐漸增加,校方和政府卻無視此現象。穆吉・阿克巴提到,在巴基斯坦有許多校園校騷擾事件被通報,學生要求學校必須召開性騷擾委員會,但卻沒有學校願意進行調查。遊行當日,長期關注巴基斯坦社會議題的歷史學家、行動主義人士阿瑪・阿里・揚(Ammar Ali Jan)遭警方發出逮捕令,以危及社會安全為由,在返家的過程攔阻並拘留30日。此一命令在1日被拉合爾市最高法院下令違法。
準公幼降學費負擔 配套不足反生亂象
專題
第1721期
準公幼降學費負擔 配套不足反生亂象
2020-03-26
【專題記者楊家威、李權洲、賴辰瑀、林琬蓉、張珮慈綜合報導】「用教育成就每一個孩子。」由於現今重視兒童學前教育,大多數家長選擇將學齡前的孩子送入幼兒園,使其獲得專業指導與團體生活體驗。依據教育部統計處資料顯示,截至民國108年,共有56萬4545位孩童正值幼兒園適讀年齡。但因費用便宜、師資相對有保障的公立幼兒園數量少,只有17萬5723位學生在公幼就讀,形塑台灣以私立幼兒園為主的幼教環境。有鑑於此,政府於108學年度全面推行準公共化幼兒園政策,期望減輕家長的經濟負擔。 在步入義務教育前,家長們通常會將孩子送入幼兒園,希望孩子能獲得專業且完善的照顧。 圖/張珮慈攝<b>發展平價幼教 <b>政府推準公共化幼兒園在台灣,私立幼兒園約佔整體幼兒園的六至七成,許多抽不到公共幼兒園名額的家長,只能選擇讓孩子就讀私幼。為減輕家長育兒負擔,政府自108學年度起全面推動準公共化幼兒園政策,與符合一定條件的私立幼兒園合作,使其成為「準公共化幼兒園」。家長僅需負擔與公立幼兒園相當的費用,其餘則由政府補助。教育部國民及學前教育署國中小及學前教育組指出,由於準公共化幼兒園政策,108學年度共增加超過11萬個平價就學名額。政策為家長提供另一平價教育的選擇。依據《教育部推動及補助地方政府與私立幼兒園合作提供準公共教保服務作業要點》,若家長選擇準公共化幼兒園,每位孩子每月僅需繳交最高4500元,包含學費、雜費與代收代辦費;而家庭中若同時有三位小朋友就讀準公幼,每生每月只需繳交3500元;低收入戶及中低收入戶家庭則免繳費用,全額由政府補助。對於以營利為目的的私立幼兒園加入準公共化後,其中一項益處即為入學人數增加。已加入準公幼政策的彰化縣私立三才幼兒園主任Peggy(化名)說明,園所內學生人數原本約有120位,目前則增至200位。另外,加入準公共化後,教保人員薪資更有保障。據1111人力銀行的薪資公秤顯示,原先工作資歷未滿三年的教保員,平均薪資約為2萬5000元,而在準公共化幼兒園履約期間,教保人員每月薪資可達2萬9000元以上。國立清華大學幼兒教育學系副主任孫良誠補充,有些中南部的幼兒園加入準公共化後,教保服務人員的薪水可能一下便增加5、6000塊。然而政府立法本意雖好,政策上路後卻因宣傳與監控力度不足,導致各種亂象頻傳,反而加重家長負擔。「當然有一些(幼兒園)是撐不下去才加入。」新北市私立立聖幼兒園曾園長說明,成為準公共化幼兒園可讓招生工作更為容易。因此,有些經營不善的私立幼兒園可能藉由加入準公幼而免於倒閉。但加入後為符合收費數額與教保員薪資規定,勢必提高成本,且政府補助為分期付款,使得資金有時會入不敷出。為求平衡,業者只好多收費,或是減少服務。<b>準公幼違法收費 家長投訴無門<b>「兒童福利聯盟」於民國108年針對非六都家長調查指出,近六成家長曾遭遇園方超收費用。《教育部推動及補助地方政府與私立幼兒園合作提供準公共教保服務作業要點》第四點雖有針對幼兒園園方之收費數額做規範,然而同點第三項提到此數額以地方政府公布之收費項目為計算基準,交通費、保險費等項目不包含於此。部分業者便以此規定巧立名目,向家長收取費用。家長H太太(化名)曾被園方通知學生需強制參加數學課,且需繳付額外費用。家長深感不合理,因課程非才藝課,更不是校內正規的課程。H太太立刻檢舉幼兒園的不當行為,事後園方則以外聘教師請假缺課為由作部分退費,但至今仍未交還全部款項。另外,家長蔡依婷先前也曾遭到額外徵收費用的準公共化幼兒園,老師要求家長繳交教材費1,500元。蔡依婷因而提出疑問,卻遭幼兒園駁稱:「媽媽你如果不繳也是可以,只是你的小孩以後上課沒有課本。」因無繳費收據,且缺乏合適檢舉管道,導致不少家長被濫收學費。面對幼兒園違規,現行制度下只能依靠家長主動蒐證並檢舉。國教署說明,若家長對於幼兒園收費存有疑慮,可諮詢免費客服專線並通報至地方政府。而政府除了查察有疑義之幼兒園,亦會持續追蹤後續改善成果。但由於政府單位只零星開罰且罰則極輕,導致許多幼兒園會投機取巧,鑽法律漏洞。家長們求助無門,網絡上的「靠北版」遂成了他們了解幼兒園政策以及投訴的管道。業者未告知細項 致收費資訊不對等臉書粉絲專頁「惡質幼兒園的秘密」版主王先生,認為現行法規上有許多缺漏,因此成立粉絲專頁幫助家長。王先生利用社群媒體的管道,除了提供平台供受害者發聲外,也向大眾宣導法規觀念,防止更多家長遇到收費問題。「來找我的家長中,絕大多數都只知道每月收4500元,而不清楚真正的收費模式。」王先生認為,政策的內容僅告知業者收費辦法,家長對詳細的收費方式幾乎一無所知。王先生也提到,多數幼兒園都不會將收費詳細項目提供給家長,使家長在不知情的狀況下被超收費用,「業者認為家長知道的越少,能夠鑽漏洞的地方越多,教育部也太過相信業者會主動說明收費的細節。」若家長對園方收費方式有疑慮,且經溝通後,狀況仍未調整,多數家長只好考慮讓孩子轉學。然而,因法規規範,幼兒園依照園所大小,有其固定的招生人數,且學費較低的準公幼通常在學期初即招滿學生,因此家長剩餘的選擇往往只剩學費較昂貴的私立幼兒園。中華民國幼教聯合總會總會長洪懿聲提及,家長因為無法抽到公幼及非營利幼兒園的名額,在經濟考量下仍會繼續留在原本的準公幼。<b>政策打亂市場機制 幼教趨向單一化「(準公幼)政策嚴重干預自由市場,幼兒教育品質更難提升。」洪懿聲針對整體政策提出批判。洪懿聲表示,小型幼兒園有其個人特色及教學方法的獨特性,若加入準公幼,就必須面對成本問題甚至倒閉。反之不加入,即需面臨其他準公幼競爭招生,因家長選擇幼兒園的順序多是以公幼、非營利優先,再來是準公幼,如果皆無名額才會考慮一般私立幼兒園。一般私立幼兒園欲轉型準公幼,必須達到教保人員的薪資限制。對核定人數較多的大型幼兒園而言,薪資增加可讓較多人分攤,然而對小型幼兒園而言,可分擔的人數較少,使得園方必須面對更大的經營成本。洪懿聲認為,此政策對規模較大、核定人數較多的大型幼兒園有利,「200人負擔一個園長的薪水,跟30人負擔一個園長的薪水,哪一個比較沉重?」洪懿聲也提到在政策上路後,核定人數30人以下的幼兒園有減少的現象。洪懿聲說:「這些學校從社區消失,取而代之的就是核定人數多、連鎖式的大型學校。」 孫良誠認為,在現行政策方針下,教育容易趨向單一發展。孫良誠表示,政府可因應社會不同的需求,使幼兒園著重不同的方向發展,對經濟狀況較好的家庭可以優質為目標,然對經濟較弱勢的家庭則以提供合法、安全的保護環境為優先。「政府期望平價又優質,但平價和優質其實並不對等,很多優質都要用錢堆出來的。」經營成本的問題,也間接影響新幼兒園的加入。洪懿聲表示,新加入的人一開始沒有大筆資金創立大型幼兒園,勢必要從小型幼兒園開始經營。然而接踵而來的成本問題,使許多願意投入幼教事業的人望之卻步,「(政策)阻礙年輕一代在未來幼兒教育的創業,現在連創業都沒辦法。」此外,在政策規定下,部分品質較差的幼兒園也能透過加入準公幼,得以繼續生存。洪懿聲認為應當將補助對象回歸家長,讓家長選擇品質良好的幼兒園就讀,「回歸市場機制,經常出問題的就會被淘汰。」<b>準公幼存爭議 各方建言盼改善現況立意良善的準公共化政策在法規不明確的情況下,延伸出許多爭端。曾經遭幼兒園園方額外徵收教材費的家長蔡依婷建議,政府應多宣傳政策、列出明確的收費內容,並對準公共化幼兒園進行抽查,更希望成立一個專門的調查小組,公布園內違規事項以及不法幼兒園名單等。收費爭議導因於法規不明確外,園方不受完善的機制監督與處罰也是加深亂象的原因之一,王先生指出,他表示整個政策幾乎沒有配套措施就倉促執行,導致亂象叢生。他也解釋,目前並沒有完善的機制監督業者,當園方違法時,除非透過家長申訴,否則地方政府不會主動派員查察真實收費,且處罰機制所祭出的罰則對業者來說不痛不癢,就算家長檢舉,對園方也沒有太大嚇阻效用。對此政策,孫良誠建議政府可以因地制宜訂定規範。由於每地經營幼兒園的成本不同,例如台北與屏東,他認為應考量當地的生活條件、經濟水準等,來調整薪資或收費的標準。洪懿聲也說明,政府應多加在新聞、社群平台上加強宣導政策,並在現有法規內具體列出收費細項。他同時也呼籲,簽約是買方賣方的契約關係,除了政府明定收費細項外,家長也須在簽約時清楚認知收費內容是否必要,減少雙方對於收費標準資訊不對等、進而造成亂象的情況。王先生分析,私幼業者本身以利益導向為主,與政府簽約成為準公共化幼兒園後依然不改其本質,利用各種手段向家長收費,且不開收據,使家長申訴無門。因此他說明,最根本的解決方法為參考國外幼教界廣設公幼,若大多數小孩都有公幼可以就讀,就不會有如此多的私幼業者搶招生,同時也可減緩台灣幼教界私幼佔多數、為了利益考量而巧立名目收費的可能。此外,孫良誠也提醒,不應以少數違規的案例代表整體幼兒園,同時也不該抹煞其餘幼兒園為幼教環境的努力。他認為,學前教育的認知需更為提升,「家長應該要同步提升對孩子教養的責任,要讓老師和家長共同對孩子的成長負責。」
阿爾巴尼亞高學費惹議 學生罷課要求政府增加教育預算
國際
第1693期
阿爾巴尼亞高學費惹議 學生罷課要求政府增加教育預算
2018-12-21
【記者莊珺茹綜合報導】「降低學費!(Lower the tariffs!)」數萬名來自阿爾巴尼亞各公立大學的學生高喊口號,吹奏巫巫茲拉(註1),11日在教育部(Education Ministry)前遊行抗議。他們拒絕與政府進行談話,只希望政府能解決學費問題。 數萬名阿爾巴尼亞公立大學的學生聚集在阿爾巴尼亞教育部前,遊行抗議希望政府達到他們的訴求。 圖/IG粉絲專頁Lëvizja Studentore Official提供引發此次抗議的導火線為政府近期通過決議,要求大學生為補考支付每學分約五歐元(約新台幣175元)的額外費用。平均而言,一項考試包含六到九學分,因此增加的費用高達30至45歐元(約新台幣1051至1577元)。因此,6日開始,地拉那大學(University of Tirana, UT)部分學生發起罷課運動,其他多所公立大學學生也於隔日加入抗議行列,超過2萬8000名學生從各校遊行至教育部前。阿爾巴尼亞各地的大學生也在後續幾天,紛紛在校園內支持響應。 成千上萬名公立大學學生手舉標語,走上街頭向政府抗議公立大學學費問題。 圖/IG粉絲專頁Lëvizja Studentore Official提供除了考試費用增加,阿爾巴尼亞的公立大學一直存在學費過高的問題。根據阿爾巴尼亞統計研究所(Albania’s Institute of Statistics, INSTAT)近期的研究報告指出,國民家庭開支中增幅最大的就是教育支出,與去年相比增長了2.3%,然而家庭平均月收入卻比去年減少了3%。因此,儘管政府已經取消收取額外考試費用的政策,學生們仍持續進行抗議,以「學費減半」與「增加公立大學教育預算至GDP的5%(原先為3.1%)」為主要的兩大訴求。 學生手舉標語「向銀行課稅,而不是向學生課稅!」,要求政府改善大學學費問題。 圖/IG粉絲專頁Lëvizja Studentore Official提供2015年,阿爾巴尼亞政府通過改善高等教育機構的學制改革,但卻未讓公立大學學生感受到進步而備受爭議。今年剛從大學畢業、預計在阿爾巴尼亞申請研究所的學生安迪・馬哈馬他(Andi Muhametaj)認為,2015年的學制改革不僅沒有改善公立大學教育品質,甚至使學費提高。「阿爾巴尼亞教育體制的缺陷,讓我猶豫是否值得花費時間與金錢取得學位。」 學生手舉「我的祖國是阿爾巴尼亞,不是政府!」的標語,在教育部前進行抗議,希望爭取兩好的大學教育體制。 圖/IG粉絲專頁Lëvizja Studentore Official提供直至11日,學生們已經持續抗議六天。總理埃迪·拉馬(Edi Rama)透過社群媒體臉書(Facebook)發文希望學生保持理性,並且建立與政府溝通的管道。然而抗議學生卻不願與政府進行對話,堅持政府必須接受抗議訴求。地拉那大學的學生凱文・賈西尼(Kevin Jasini)表示,學生的訴求十分基本,因此沒有與政府協商的必要。此次學生抗議沒有主要的領導組織,各大學的學生皆是自主響應加入遊行。而學生們為了增加事件的曝光,也在社群媒體上成立許多粉絲專頁,發起標籤「#與學生同在(#Mestudentet)」,希望讓更多人了解學生的處境。社群媒體照片牆(Instagram)粉絲專頁「學生運動(Lëvizja Studentore Official)」便是其中之一,他們蒐集抗議學生的建議,同時更新抗議情形。專頁上表示,雖然政府日前表示願意與學生面對面談話,但多數學生因擔心日後遭政府威脅,因此不願與總理會談。而上街的學生中,約九成的人希望能繼續進行抗議,直到政府實現訴求。&nbsp;(註1)巫巫茲拉(Vuvuzela):吹奏巫巫茲拉時,會發出單調聲音,類似於霧笛或大象的聲音,球迷常在足球比賽上吹奏。&nbsp;&nbsp;
政策排外? 巴一大漲外生學費惹議
國際
第1692期
政策排外? 巴一大漲外生學費惹議
2018-12-13
【記者林奕辰綜合報導】5日法國巴黎第一大學( L'université Paris 1 Panthéon-Sorbonne )學生為了抗議政府日前調漲外籍生學費,聚集在校門口,阻擋教職員通行,而校方擔憂校內發生更大型的示威活動,便於當天預防性地關閉校園。 巴黎第一大學學生於5日抗議調漲外籍生學費,為了預防衝突事件發生,校方關閉所有進入校園的通道。 圖/取自巴黎第一大學官網法國總理愛德華.菲力普(Édouard Philippe) 11月19日宣布將調漲非歐洲籍學生的學費,引發外籍生及本地生反彈,數個學生組織陸續在巴黎等大城市發起抗議。其中巴黎第一大學校方為了預防衝突事件發生,更是關閉了所有進入校園的通道,並指派保安人員作為保衛部隊,阻止學生發起叛亂。對此,巴黎第一大學學生阿加特・貝納德(Agathe Bénard)表示,現在適逢考試週,有些學生提早到校準備參加考試,而校方直到早上10點才臨時宣布閉校,「這帶給學生很大的困擾。」他更進一步提到,儘管可以理解是基於安全考量才關閉校園,但他希望校方能更快做出決策,及早公布,避免造成學生及教授的困擾。除此之外, 6日下午約2000名法國大學生聚集在國際學生服務機構「法國校園(Campus France)」巴黎總部門前,抗議學生高舉著 「我們的口袋是空的,他們的箱子是滿的」、「教育不是買賣」、「教育不是商品」的旗幟,表達對學費上漲的不滿。貝納德認為,法國本地學生因為有納稅,而擁有低學費的待遇,但他不認為這是讓外籍生支付數千歐元學費的理由,「這看起來相當排外。」但並非所有法國學生都支持此一抗議活動,巴黎第一大學學生瓦倫丁・弗雷斯(Valentin Fraisse)則認為,法國本地學生繳納相當高額的稅金,才得以有低學費的優惠,但外籍生因無繳稅的義務,「他們支付更多大學學費是正常的。」對於調漲外籍生學費的政策,法國政府表示,即使外籍生學費成長16倍以上,法國政府仍會補助約2/3的學費。此外,外籍生若在法國取得碩士學位,便能獲得居留簽證,進而在當地求職或創業。
法政府提高獎學金 盼國際生人數成長
國際
第1690期
法政府提高獎學金 盼國際生人數成長
2018-11-29
【記者黃郁期綜合報導】法國總理愛德華.菲力普(Édouard Philippe) 於19日宣布法國各大學為了吸引國際學生就讀,將會實施一系列的措施,包含大幅提升發放之獎學金以及改革歐盟外地區學生進入法國大學的學費,希望能在十年內讓留法國際學生人數成長兩倍以上。根據法國媒體《法蘭西24(France24)》報導,愛德華表示法國大學是世界上母語非英語學生的首要選擇,「然而近年在德國、俄國、加拿大及中國大學的崛起之下,前往法國留學的國際學生數量在2011年到2016年降低了8.5%。」除了各大學間競爭更激烈外,就讀法國圖爾大學(University of Tours)的阿提.德.蒙特耶(Astrid de Munter)說:「長期以來,法國政府似乎以語言隔閡為由而沒有積極招收國際學生。」他進而提到,這對於法國學生的學習十分不利,因為他們大多數缺乏認識不同文化人群的管道。本次政策改革方向中,非歐盟地區學生的學費上漲問題最引人關注。據《法蘭西24》報導,法國政府表示,歐盟地區外的學生目前就讀法國大學學士一年的學費為170歐元(約新台幣5933元),「從明年九月開始,一年的學費為2770歐元(約新台幣9萬6683元)。」不過即使學費成長16倍以上,法國政府仍須補助約2/3的學費,且與鄰近的荷蘭一年10000歐元(約新台幣34萬9039元)與英國一年1萬英鎊(約新台幣40萬3100元)的學費相比,法國的學費仍然較便宜。此外,國際學生如果在法國取得碩士學位,便能獲得居留簽證,進而在當地求職或創業。對於愛德華宣布的政策方向,法國伯根地大學(University of Burgundy)的發言人達西亞.普朗答(Daria Plantak)表示,可以增加發放的獎學金數量,這將幫助清寒家庭的學生,「它能讓學生們免於擔憂學費問題。」圖爾大學的辛蒂西亞.庫爾法西耶(Cynthia Courvoisier)認為此政策將讓法國本地學生有更多機會認識國際學生,增進英語技巧。國立政治大學歐洲語文學系法文組的楊聿蓁說:「雖然學費大幅上升,但碩士畢業後能取得當地居留簽證十分誘人。」但他同時也擔憂,若未來更多留學生前往法國念書,學生可能會更仰賴英文與各國的學生溝通,會降低學習法文的效益。 法國政府即將實行一系列的措施吸引國際學生就讀法國大學,圖為法國伯根地大學上課場景。 圖/達西亞提供
學費跳三倍 拉大生校門燃火抗議
國際
第1685期
學費跳三倍 拉大生校門燃火抗議
2018-10-25
【記者黃俐榛綜合報導】逾百名學生16日佔領奈及利亞的拉多克.艾金托拉科技大學(Ladoke Akintola University of Technology, LAUTECH)主校門,抗議學費大幅上漲。學生手持標語,在校門口點燃火堆,控訴校方剝奪學生的受教權。拉大的最低學費原為每學期6萬5000奈拉(約新台幣5500元),15日校方在無預警的情況下,以電子郵件通知下學期開始學費將上漲,新學費最高將會是一學期25萬奈拉(約新台幣2萬1000元)。此上漲率超過300%,引發學生的不滿,發動佔領校園的行動。 學生手持「我們是拉大的學生」標語,集結群眾佔領主校區,抗議學費一夜之間上揚超過300%。 圖/歐.佐恩(Ozone)提供由於奈及利亞的每月最低基本工資為1萬8000奈拉(約新台幣1500元),許多人將無法負擔上漲後的學費。「如果新學費制度實行,許多學生會被迫放棄學位。」拉大學生、提安米右.阿布多拉席茲(Tiamiyu Abdulazeez)表示,離畢業僅剩一年的高年級生若被迫休學,先前的付出將前功盡棄。面對抗議事件,拉大校方透過《先鋒時報》(Premium Times)表示,學校、股東和學生議會將於近期舉行會談諮商,以討論能夠迅速有效解決目前形勢的處理方案。拉大學生提出收回學費調漲的訴求,也造成國內學生的迴響。18日奈及利亞國家學生協會(National association of Nigerian Students, NANS)重新集結拉大、奧約農業學院(Oyo State College of Agriculture, OYSCATECH)以及艾曼努.阿雷安德教育學院(Emmanuel Alayande College of Education, EACOED),走上首都伊巴丹街頭,要求政府處理高等教育機構失能的問題。奧農和艾教是奈及利亞因資金不足而暫停運作的兩所學校,學生被迫停學已有四個月之久,學生的受教權益同樣遭到忽視,因此一同上街抗議。 奈及利亞大學生手持標語,抗議學費一夜之間上漲300%,也控訴學校漠視學生受教權。 圖/歐.佐恩(Ozone)提供「這是對人民基本受教權的剝奪。」抗議行動領導人以色瑞.法沃(Israel Fawoel)透過《奈及利亞伊巴丹廣播電台》(Radio Nigeria Ibadan)表示,學校此項決議非常不明智,且權益遭犧牲的是無辜的學生。「政府的態度彷彿要將教育列為特權。」拉大學生歐拉培德.阿畢歐拉.凱勒(Olapade Abiola Khalyl)也如此說道。其實,奈及利亞公立教育制度的資金運用效率不彰,是長期被抨擊的問題。就讀昆恩瑪利斯學院(Queenmaris College)的學生麥可.畢格哈特.伊多(Michael Bigheart Eduo)說:「政府收取了更多的學費,卻不見環境上有任何改善。」他也進一步說明,奈及利亞選擇就讀私立學校的人數越來越多,便是因為學生已經不信任公立教育制度。若高等教育機構的情況不見改善,罷課行動將越趨頻繁。&nbsp;&nbsp;
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